原標題：工商登記改革促創業青島4個月增5.466萬老板
8月14日，黃島新區行政審批大廳工商窗口排隊辦業務的市民。
3月1日，工商登記制度改革在青島正式落地，一元開公司、零元開公司、一址多照、取消前置審批等各項新措施把市場門檻降到了史上最低。時隔半年，改革到底引發了哪些市場劇變？連日來，記者跟隨青島市工商局多方走訪調查，數據顯示，改革至4個月時，全市新增市場主體5.466萬戶，新增注冊資本757.25億元，同比分別增長41.4%和48.3%，網上核準名稱68689戶，同比增長99.7%；而改革至5個月時，全市新登記注冊資本超過億元的內資、私營企業就有25戶，同比增長150%，新登記股份制有限公司36戶，同比增長227%。
4個月新增注冊資本757億
8月13日以來，記者連續走訪了青島市多處行政審批大廳，每處大廳的“工商窗口”前都能看到排著長隊辦理業務的市民。13日上午10時，青島市行政審批大廳抽號排隊機顯示，“工商窗口”排隊人數已達到172人。
“3月1日改革一落地，注冊門檻降到有史以來的最低，審批大廳一直都這么‘爆棚’。”青島市工商局企業注冊局副局長、市工商局駐市政府行政審批大廳首席代表楊瑞軍稱，自3月1日全市工商登記制度改革以來，青島市工商局在第一時間研究國家及山東省有關政策，出臺了為島城量身打造的實施辦法，放寬市場主體名稱、住所、注冊資本和經營范圍登記條件等，極大激發了市民投資創業熱情。
26日，青島市工商局公布了一組最新數據，從3月1日開始實施注冊資本登記制度改革到6月30日，全市新登記市場主體5.466萬戶，新增注冊資本達到757.25億元，同比分別增長41.4%和48.3%。網上核準名稱68689戶，同比增長99.7%。全市工商服務大廳受理咨詢量103759人次，同比增長136.4%。
據了解，青島市工商局還實行了登記便利化改革，扶持個體工商戶轉型升級為公司，支持電子商務行業、農民專業合作社、家庭農(林)場和外商投資企業發展，并下放企業登記管轄權限，改革企業年度檢驗制度為年報制。在膠州市、即墨市探索實行“先照后證”改革，即國家法律、法規和國務院決定需前置審批的，應當在工商登記前辦理有關審批手續，除此之外，從事其他經營項目的市場主體，均先申領營業執照后，再按經營項目向其許可部門申辦許可證或批準文件。
一址可多照，開公司容易了
8月13日下午，在嶗山區行政審批大廳“工商窗口”前，記者看到了幾個年輕的面孔，他們都是畢業后自己創業的學生，工商登記制度改革后注冊公司的門檻不再高不可攀，才有信心開上了公司。
解士斌于2012年畢業于青島一所高職院校，走出校門口，聯合其他三名同學開了一個以手繪地圖和印制名片業務為主的門頭房。由于只是個體工商戶，基本攬不到什么大額業務，此次工商登記制度改革，開辦公司不再有地址、注冊資本等條件限制，他便來到工商局，要把自己的個體戶升格為公司。
“我算是趕上了好時候，一畢業就趕上了工商登記制度改革，沒太費事就能注冊公司了。”今年剛畢業的張娟興奮地告訴記者。她畢業后聯合幾個小伙伴一起做旅游海產品銷售買賣，在嶗山區工商局的幫助下，找了一個集中辦公服務區，算是有了一個公司注冊地址，順利完成了注冊。
嶗山區工商局企業注冊科負責人藺海霞告訴記者，按照規定，工商部門實行寬松的住址(經營場所)登記條件。允許“一址多照”，兩個或兩個以上有直接或間接投資關聯的市場主體的住所可以登記為同一個房屋，允許物理分割地址或集中辦公區作為住所登記多家市場主體。允許“一照多址”，市場主體的住所和經營場所在同一轄區的，允許市場主體的實際經營場所與住所分離，可以不辦理分支機構登記。
記者了解到，目前嶗山區已經有3家公司，可為臨時找不到注冊地又有意向注冊公司的創業者提供集中辦公區注冊服務，其中一家公司已經幫助20多位創業者注冊了公司。
膠州市工商局企業注冊局局長李誠告訴記者，“一址多照”的新政策，也讓集中辦公區服務在膠州市遍地開花，讓創業者從一開始就走向了規范運營的道路。8月14日，記者看到，在位于膠州市的青島宇創凡創業集中辦公區大樓內，有10多家小公司，有的已經做得初具規模，這些公司的老板都是今年剛畢業的大學生。
新開股份公司同比增227%
企業發展最大的難題，就是融資。而3月1日落地的工商登記制度改革，將公司注冊資本由“實繳制”改為“認繳制”。據市工商局企業注冊局副局長楊瑞軍介紹，公司注冊資本“實繳改認繳”，是指有限責任公司和發起設立的股份有限公司實行注冊資本認繳登記制度，工商登記機關不再登記公司實收資本，僅對申請人申報的注冊資本進行登記，市場主體申請設立登記時，無需再向登記機關提交驗資報告。
據市工商局企業注冊局的統計，3月1日以來的企業注冊數據呈現兩個突出特點，一是大額注冊資本企業增多，二是股份制企業增多。截至7月31日，市工商局新登記注冊資本超過億元的內資、私營企業25戶，比去年同期增長150%；新登記股份制有限公司36戶，比去年同期增長227%，這種現象的出現，就是該項政策釋放紅利的最直接結果。
城陽區工商局企業注冊局副局長牛春水提醒，實行注冊資本認繳登記制度，并不是說注冊資本就不用繳了，而是登記機關不再收取驗資證明而已，如果公司發生債務糾紛或依法解散清算，當資不抵債時，未繳足注冊資本的股東應先繳足注冊資本，并以其認繳的出資額為限承擔民事責任。
■提醒不誠信將被亮丑
青島市工商局副局長徐冰也向媒體表示，工商登記制度改革將按照“寬進嚴管”的改革原則，認真貫徹落實國務院有關要求，設立開通了青島市市場主體信用信息公示平臺，將企業在工商部門的登記和備案信息公之于眾。下一步，還將建立和完善信用信息平臺的信息發布、共享、使用、反饋機制和市場主體“一處失信、處處制約”的失信懲戒機制，將市場主體的登記備案、資質資格、許可監管等信用信息依托統一的誠信公示平臺實現實時共用和反饋，切實營造鼓勵發展、誠信經營的良好社會氛圍。
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