□青島日報/青報網記者 沈俊霖
記者從今日市政府新聞辦舉行的有關新聞發布會上獲悉，市食安辦制定全省首個小餐飲單位監管工作意見，將按照“規范一批、提升一批、淘汰一批”的原則，用兩年的時間，解決小餐飲單位持證經營問題。這意味著存在了幾十年的無證小餐飲有望逐步轉正“落戶”。
全市無證小餐飲1萬余家
“長期存在的無證小餐飲單位，因其點多、面廣、量大、管理難，一直是我市也是全國食品安全監管工作的重點和難點。雖經多次整治，但效果不明顯，反彈較快?！笔惺乘幘植惋嬏幪庨L劉凱說。
據不完全統計，截至目前，我市共有無證小餐飲單位1萬余家，以小型餐館和小吃店居多。這些大量存在的小餐飲單位在方便群眾生活、增加就業崗位的同時，因其硬件設施差、管理水平低，給食品安全帶來了不少的風險和隱患。由于小餐飲經營者多為下崗失業人員、外來務工人員等弱勢群體，且點多面廣量大，全部取締將帶來社會不穩定因素，也會給周邊群眾生活帶來不便，全部取締不太現實。
小餐飲首次有了“行規”
據介紹，為有效解決小餐飲單位無證經營這一歷史遺留問題，提升全市餐飲服務食品安全水平，有效保障市民餐飲消費安全，我市制定出臺了《關于加強小餐飲單位監管工作的意見》，堅持疏堵結合、多措并舉，全面開展小餐飲單位整頓治理。
意見對小餐飲軟硬件作出具體規定。其中，經營場所方面，小餐飲經營者應有經營場所有效產權證明，以未取得房屋產權證的房屋作為經營場所的，可以憑鄉鎮政府、街道辦事處、園區管委會、居委會、村委會出具的住所使用證明辦理注冊登記。食品處理區面積方面，小餐飲單位食品處理區面積應與其經營規模相適應，并能夠滿足食品安全的需要；一般不得小于8平方米，小吃店、單一品種餐館不小于6平方米，小型飲品店不得小于4平方米。餐飲器具消毒方面，小餐飲單位應配備能正常運轉的清洗、消毒、保潔設備設施，食品處理區至少設置1個用于食品原料的清洗水池，水產品清洗水池或設施應單獨設置。食品貯藏方面，小餐飲單位應設有冷藏、冷凍柜。
“此前，山東省內還沒有小餐飲整治和管理的具體辦法，我們此次推出的符合青島實際的標準體系在全省算是首次。”劉凱說。
年內85％的小餐飲“上戶口”
根據計劃，今年6月底前，各區、市小餐飲單位整體持證率要達到80％，年底前要達到85％。明年年6月底達到90％。到明年年底，實現全市小餐飲單位“依法經營、布局合理、設施完備、制度完善、安全保障”的總體目標。
為達到這一目標，下一步，我市將按照“地方政府負總責、監管部門各負其責、餐飲服務提供者為第一責任人”的總體要求，遵循“規范一批、提升一批、淘汰一批”的原則，堅持疏堵結合、綜合治理，切實加強小餐飲單位監管工作。對符合整治標準的給予發證，不符合的一律限期整改，并積極給予幫扶指導，整改未達要求的一律取締。
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