在12月1日煤炭資源稅全面推行和神華集團帶頭提價影響下，港口煤炭價格如期上漲，但是下游火電用戶并不買賬。在動力煤價格上漲的3天時間內，秦皇島港口辦理手續裝船的運輸煤炭船舶僅為4艘，嚴峻情況歷史罕見。
據了解，在神華率先上調12月份沿海動力煤報價后，中煤、同煤同步跟漲15元/噸。其中中煤平四煤種因含硫量偏高，價格僅上調12元/噸。此外，雖然中煤含硫優惠政策較11月份無變動，但卻加大了12月份的量大優惠力度。
在沿海煤炭市場整體處于疲軟的背景下，大型煤企逆勢上調煤價的主要原因更多是受政策支撐。此外，煤炭資源稅從價計征改革今起在全國范圍內實施，地方省份維持煤炭價格的動力進一步增強。
當前煤炭資源稅的稅率由省級政府在規定幅度內確定，給出的稅率選擇區間為2%~10%，而山西省上報的煤炭資源稅率為8%，正等待財政部批準。在多數產煤省區已經降低或取消一些收費的情況下，除了山西和內蒙古的部分煤炭企業測算出的煤炭資源稅率較高外，大部分企業測算的實際稅率在1%~4%之間。
在神華、中煤等大企業帶頭限產保價，相關部門限制電企接收進口煤數量等一系列措施影響之下，國內煤價不斷回升，短期內確實有利于國內煤炭行業的脫困，也有利于穩定煤企職工的就業和一些地方的稅收。
相對于上游資源行業的提價期待，下游火電用戶卻并不買賬，多數用戶都處于觀望當中，采購積極性降至歷史低位，拉運船舶也不斷減少，大量的煤堆存在港口無人問津，煤電雙方價格博弈再度增強。
秦皇島港口的統計數據顯示，1日神華提價當天，秦港錨地待裝船舶下滑至27艘，其中已辦手續船驟降至1艘水平。2日，秦港錨地待裝船舶降至17艘，其中已辦手續船仍僅有1艘。截至3日凌晨，秦皇島港口錨地待裝船舶再次刷新新低至13艘，其中已辦手續船僅有2艘，港口作業形勢為4年來最差，局面非常嚴峻。
汾渭能源研究所分析師王旭峰表示，3日當天秦皇島港口煤炭庫存一天內飆升15萬噸，達到674萬噸，為近4個月以來的最高存煤水平，港口去庫存壓力在不斷增大。如果短期內拉運船舶仍無明顯改善，港口庫存將繼續上升，突破700萬噸關口指日可待。
盡管隨著氣溫下降，冬季取暖用煤逐漸進入高峰期，但下游需求仍然呈現旺季不旺態勢，致使電力負荷難以顯著提升，電力集團拉運積極性偏低。最新統計顯示，沿海主要電力集團合計日耗回落至57萬噸，而電煤庫存則略有回升至近1380萬噸，存煤可用天數跳升至24.2天。
面對下游火電用戶的不買賬， 煤炭專家李廷表示， 如果神華能夠實實在在地持續挺價，未來國內煤炭市場有望進入一個相對較長時期的持穩階段，即便許多下游用戶暫時不愿意接受神華繼續漲價的現實，遲早應該會接受的；相反，如果神華因為短期的市場壓力而不久之后再度下調煤價，那未來煤炭市場可能會出現更糟糕局面。
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