開工建設(shè)1萬套保障性住房、實施200個大氣污染治理項目，增加500萬平方米集中供熱，新增養(yǎng)老床位3000張，新建改擴建200所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂，郵輪碼頭明年啟用……昨天，市政府51個部門年終述職報告在青島政務(wù)網(wǎng)上公布，各部門在總結(jié)今年工作情況的同時，也介紹了明年準(zhǔn)備實施開展的部分工作計劃，廣大市民可登錄青島政務(wù)網(wǎng)、大眾網(wǎng)青島站、青島新聞網(wǎng)等網(wǎng)站進入 “三民”活動專題網(wǎng)頁查閱。
●市國土資源和房屋管理局：開工建設(shè)1萬套保障性住房
市國土資源和房屋管理局將堅守耕地保護紅線，科學(xué)高效利用土地、礦產(chǎn)資源，不斷提高資源產(chǎn)出效率，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，研究制定保障性住房并軌配套政策，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。開工建設(shè)保障性住房1萬套，配租配售8000套；繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控；積極支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治、地理信息測繪、物業(yè)管理、房地產(chǎn)登記等工作。
●市城市管理局： 新增集中供熱500萬平方米
改造燃氣灰口鑄鐵管150公里，消除安全隱患；新增集中供熱面積500萬平方米，因地制宜推進供熱設(shè)施向新型農(nóng)村社區(qū)延伸，讓更多群眾住上暖屋子；擴建李村河、婁山河、張村河、墨水河流域污水處理廠，啟動麥島污水處理廠擴建工程，進一步提升城市污水集中處理率；對占路經(jīng)營、露天燒烤、人行道停車、廣告牌匾管理混亂、開放式樓院等衛(wèi)生環(huán)境差、違章建筑等熱點難點問題進行綜合整治，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市做出新的貢獻。
●市衛(wèi)計委： 明年籌建公共衛(wèi)生中心
繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制、人事分配、藥品供應(yīng)等綜合改革試點，提升改革成效。積極推進城市公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、薪酬制度、去行政化等改革試點，提升醫(yī)院競爭力。鞏固完善基本藥物制度，適當(dāng)增加政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室用藥品種，擴大非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施基本藥物制度試點范圍，規(guī)范基本藥物采購、配備和合理使用。基本公共衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)達到50元，落實國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，進一步提高群眾受益率。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，籌建公共衛(wèi)生中心，提升疾病防控水平。
●市口岸辦：郵輪碼頭明年啟用
將爭取國家相關(guān)部委支持，盡早獲批董家口港正式對外開放，并做好已建成碼頭泊位臨時開放工作。加快發(fā)展具有青島地域特色的航線網(wǎng)絡(luò)。配合新機場開工建設(shè)，組織做好新機場口岸查驗現(xiàn)場、通關(guān)流程的設(shè)計和建設(shè)工作。完善園區(qū)電子監(jiān)管信息平臺等軟、硬件配套建設(shè)，全面復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管14項和檢驗檢疫6項措施在我市實施。推進膠東新機場、郵輪母港口岸配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)郵輪碼頭正式對外開放啟用。
●市規(guī)劃局： 制定規(guī)劃綜合驗收管理辦法
市規(guī)劃局將大力加強規(guī)劃編制工作，從城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃到各類專項、專業(yè)規(guī)劃、城市設(shè)計，形成一個更加完備的體系，操作性更強。加強監(jiān)督檢查，制定出臺規(guī)劃綜合驗收管理辦法，加強過程控制，確保規(guī)劃實施精確到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃更加科學(xué)合理，讓我們的城市更好地體現(xiàn)青島的地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，實現(xiàn)“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好夙愿。
●市教育局： 新建改擴建200個標(biāo)準(zhǔn)食堂
2015年繼續(xù)改進和加強體育、藝術(shù)教學(xué)和心理健康教育，普及游泳課程，推動校園足球運動廣泛開展，讓每個學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)特長。穩(wěn)步推進青島外語學(xué)校等5所寄宿制普通高中、山東大學(xué)青島校區(qū)等市級項目建設(shè)，新建、改擴建100所 幼兒園和200所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂，深化名校辦分校、集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等改革，年底前各區(qū)市全部通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收，85%的普通中小學(xué)達到現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
●市民政局： 新增養(yǎng)老床位3000張
全面落實臨時救助政策，發(fā)揮其救急難、托底線作用；整合規(guī)范困難群眾醫(yī)療救助和特殊救助政策，加大與醫(yī)保政策的銜接；進一步完善全市“一門受理、協(xié)同辦理”大救助工作機制。出臺 《青島市養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃》，加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均等化和優(yōu)質(zhì)化，全市新增養(yǎng)老床位3000張。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，提升老年人養(yǎng)老水平。社區(qū)日間照料服務(wù)覆蓋100%的城市社區(qū)和50%的農(nóng)村社區(qū)。通過政府購買服務(wù)形式，提高養(yǎng)老服務(wù)社會化參與度，引導(dǎo)更多社會力量參與運營公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
●市環(huán)保局： 實施200個大氣污染治理項目
2015年，市環(huán)保局將繼續(xù)深入實施大氣和水污染專項治理。加大攻堅治霾力度，實施200個大氣污染治理項目，著力改善全市空氣質(zhì)量，讓霧霾降下來，讓藍天多起來。加大水污染治理力度，加快實施流域綜合整治工程，消除中心城區(qū)污水直排現(xiàn)象，徹底改善河道環(huán)境面貌。開展全市環(huán)境執(zhí)法大檢查，嚴厲查處環(huán)境違法行為，鐵腕鐵規(guī)治污。
●市發(fā)展改革委： 推進65項產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新
在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面，市發(fā)展改革委將推進金融、物流、旅游、科技等65項產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新。探索建立主輔分離長效機制，力爭新培育發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)100家以上。推進高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”、十大工業(yè)功能區(qū)和300個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目建設(shè)。
我市還將制定扶持“藍色、高端、新興”龍頭企業(yè)加快發(fā)展意見，培育海工裝備制造、海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)。加快5個省級海洋特色產(chǎn)業(yè)園和9個市級特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新培育一批海洋特色新園。滾動推進140個藍色經(jīng)濟重點項目建設(shè)。
●市公安局： 開展“五項整治”行動
市公安局將保持對各 類刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，提升破案效能。創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系，持續(xù)推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)，推動社區(qū)警務(wù)與基層網(wǎng)格化管理相融合。開展以消防、道路交通、危化品、校車、渣土車隱患專項整治為重點的“五項整治”行動，加強公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展完善智能交通服務(wù)管理系統(tǒng)，改善城市道路交通環(huán)境。同時，推進戶籍制度改革，改進和優(yōu)化戶籍身份證辦理、出入境管理、機動車檢驗、駕駛?cè)丝荚嚒⑾辣O(jiān)管審驗等服務(wù)，為人民群眾提供更方便、快捷的服務(wù)。
●市審計局： 加強民生資金和項目審計監(jiān)督
市審計局將堅持全面審計、突出重點，依法推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計監(jiān)督全覆蓋，突出加強對財政資金分配使用、重大投資決策建設(shè)、重點資金管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、依法行政等情況的審計監(jiān)督，促進強化權(quán)力監(jiān)督制約，提高財政資金效益。
在民生審計力度方面，市審計局也將進一步加強對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施落實情況的審計監(jiān)督，圍繞“三農(nóng)”、社會保障、教育、文化、醫(yī)療、環(huán)境、保障性安居工程等領(lǐng)域，加強對重點民生資金和項目的審計監(jiān)督，推進惠民政策落實，維護群眾利益，促進民生改善。
●市司法局： 公共法律服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)
市司法局將規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件和程序，確保刑罰執(zhí)行嚴肅性；根據(jù)部、省安排，積極推進強制隔離戒毒工作，健全社區(qū)矯正制度和社區(qū)矯正執(zhí)行體系；加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系；推進覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推動公共法律服務(wù)向基層延伸。
●市統(tǒng)計局： 開展全市1%人口抽樣調(diào)查
市統(tǒng)計局將按照國家和省的統(tǒng)一部署，全力推進全市1%人口抽樣調(diào)查工作。以政府名義下發(fā)文件通知，適時召開工作會議進行工作部署。加強部門配合，各司其職，形成合力，全面推進調(diào)查工作順利進行。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向、把 握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)圍繞藍色經(jīng)濟發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)加強重點監(jiān)測。充分發(fā)揮社情民意調(diào)查中心的作用，高質(zhì)量完成重點領(lǐng)域民意監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。
●市經(jīng)濟信息化委： 打造10條千億級產(chǎn)業(yè)鏈
市經(jīng)信委將健全經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警機制，加快大項目新增電力項目建設(shè)，完成國Ⅳ柴油升級保供任務(wù)；深化大企業(yè)直通車服務(wù)，落實小微企業(yè)普惠政策。以打造10條工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈為重點，深化定向招商，滾動推進300個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目，力爭一汽大眾等汽車重點項目按期開工，一批核心零部件配套項目簽約落地。加快建設(shè)智慧青島，實施智慧青島戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展北斗導(dǎo)航等電子信息產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。加快千萬平方米軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，保持軟件收入平穩(wěn)較快增長。
●市外辦：服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略
配合國家 “一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展與馬來西亞、印度尼西亞、泰國等海上絲綢之路沿線國家，以及立陶宛等新絲綢之路經(jīng)濟帶的交往。全力促進我市與國外城市在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育等各領(lǐng)域的務(wù)實合作，主要包括推動意大利在青島設(shè)立簽證中心；推動青島與秘魯卡亞俄市、德國奧爾登堡市、意大利安科納市、新西蘭達尼丁市等城市的結(jié)好進程；繼續(xù)舉辦山東省—山口縣經(jīng)貿(mào)洽談會青島專場活動；推動青島對日韓重點合作園區(qū)與日韓重要經(jīng)濟組織建立合作關(guān)系；推進法國南特港與青島港、盧瓦爾大區(qū)與青島保稅港區(qū)互惠合作；深化與加拿大BC省、澳大利亞維多利亞州等發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟和人文領(lǐng)域的交流與合作。
●市物價局： 加快推進價格改革
市物價局將加快推進價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價，以合理的價格信號促進市場競爭，促進社會資本投資，以結(jié)構(gòu)性改革的成效推動轉(zhuǎn)方式、惠民生。進一步健全完善價格形成、調(diào)控、監(jiān)管、服務(wù)機制，更加注重規(guī)范價格行為。
●市質(zhì)監(jiān)局： 制定全市電梯安全評估標(biāo)準(zhǔn)
市質(zhì)監(jiān)局將制定全市電梯安全評估標(biāo)準(zhǔn)，推進老舊電梯更新改造，抓好群眾普遍關(guān)注的日用消費品質(zhì)量安全監(jiān)管。抓好國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心項目概算編制審批和建設(shè)資金籌措使用；抓好青島國家質(zhì)檢中心基地二期實驗室功能建設(shè)，理順固定資產(chǎn)確權(quán)流程，全面啟動竣工驗收，盡快實現(xiàn)運營。推進檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺建設(shè)，服務(wù)我市藍色經(jīng)濟發(fā)展。建立實驗室日常開放機制，提高檢驗檢測服務(wù)效率。
●市供銷社： 實施農(nóng)村合作金融創(chuàng)新
將著力解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動中“小額、分散”的資金需求，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。堅持社員制、封閉性原則，不對外吸儲放貸，不支付固定回報，不對外投資，不以盈利為目的，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，穩(wěn)妥推進。在試點基礎(chǔ)上，農(nóng)民信用互助社達到一定數(shù)量和規(guī)模，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級農(nóng)民信用互助社聯(lián)合社。
[ 提醒 ] 為青島未來獻計獻策
本次“三民”活動已于近日開通了網(wǎng)上意見建議征集欄目，昨天記者看到已經(jīng)有不少市民通過征集欄目提出各自對政府部門工作上的意見和建議，其中包括 “關(guān)于青島鐵路交通跟長江經(jīng)濟帶相連接的建議”、“關(guān)于農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范的意見”、“近海污染問題治理的建議”以及“城市管理”、“統(tǒng)籌規(guī)劃道路 維護”、“改善城市交通和推動文明交通開展”等意見建議，涉及交通、環(huán)保、市容市貌等多項民生項目和“建設(shè)青島新的‘百年地標(biāo)’”等城市建設(shè)方面的建議。
網(wǎng)上意見建議征集時間截至2014年12月20日，廣大市民可在登錄網(wǎng)站了解各部門工作完成情況同時，通過“網(wǎng)上意見建議征集欄目”重點就2015年我市經(jīng)濟社會發(fā)展、加強服務(wù)型政府建設(shè)以及改進政府部門工作等方面，提出意見建議。為方便與網(wǎng)民朋友的交流互動和優(yōu)秀建議評選，提倡以實名方式提交建議。
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