推動齊魯大地高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力

推動齊魯大地高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力

——山東省學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神紀實

3月3日下午，山東省委理論學習中心組進行集體學習

文化府邸學意濃，齊魯大地萬象新。

黨的十九屆四中全會勝利召開以來，從秋葉鎦金到夏樹蒼翠，從東海之濱到沂蒙老區(qū)，從機關到社區(qū)，從學校到工廠，從軍營到田間地頭，齊魯大地上興起了學習貫徹黨的十九屆四中全會的熱潮，強大的精神動力和學用結合的集體智慧，不斷升華為推動山東高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。

學懂：原原本本“學”，努力掌握全會提出的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署

黨的十九屆四中全會閉幕第二天，山東省委書記劉家義主持召開省委常委會和領導干部會議，及時傳達學習全會精神，部署山東學習宣傳和貫徹落實工作。山東省委印發(fā)《關于學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的通知》《關于學習宣傳黨的十九屆四中全會精神的實施方案》，要求全省切實抓好全會精神學習貫徹工作，確保全會精神在山東落地生根。去年11月21日至27日，省委舉辦兩期山東省領導干部黨的十九屆四中全會精神專題學習班和一期黨外領導干部專題學習班，培訓干部2200余人。學習班采用領導動員、集中自學、研討交流等方式，組織領導干部深入學習領會習近平總書記在全會上的重要講話和全會文件，全面準確領會全會精神，自覺用全會精神統(tǒng)一思想和行動，推動全會確定的各項目標任務全面落實到位。省委書記劉家義在第一期學習班開班式上講話，就如何學習貫徹好全會精神提出要求。省委理論學習中心組分兩次深入學習十九屆四中全會精神，每位中心組成員圍繞主題，聯(lián)系思想和工作實際全面交流學習體會。在省委舉辦專題學習班、中心組專題學習會后，各市和省直有關部門單位及時跟進，分類分級舉辦學習班、中心組學習會，掀起黨的十九屆四中全會精神學習熱潮。

在先學一步、學深一些的基礎上，所有省委常委同志帶頭開展宣講，推動全會精神進機關、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)。省委書記劉家義專門到自己所在的省委常委會辦公室黨支部，與所聯(lián)系高校、社區(qū)黨員代表和黨支部全體黨員一起進行學習研討，宣講四中全會精神；到山東農(nóng)業(yè)大學宣講全會精神，與學校師生一起互動交流。其他省委常委紛紛帶頭深入企業(yè)、農(nóng)村、學校、社區(qū)、機關、軍營，全面準確深入宣講，與群眾面對面談學習體會、談思想認識、談貫徹落實。

深受齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤的山東人民，歷來都有崇尚學習的傳統(tǒng)，“無須揚鞭自奮蹄”。在省委常委示范帶動下，學習貫徹黨的十九屆四中全會的熱潮迅速在齊魯大地上鋪展開來。省委宣傳部副部長孔繁軻說，中央宣講團山東報告會，采取了視頻會議形式，全省3.4萬余名黨員干部在主會場和各分會場聽取報告。成立了由省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委宣傳部等28家省直部門單位主要負責同志組成的省委學習貫徹黨的十九屆四中全會精神宣講團，11月18日至26日，分赴全省16市和4家企業(yè)、4所高校開展宣講，共作報告24場，每到一地均與基層群眾開展互動交流活動；各級黨委層層聯(lián)動，共組建宣講團150多個，宣講2000多場，直接聽眾達50多萬人。答疑解惑，回應關切，才能使宣講入腦入心。“街道作為社會治理第一線，如何通過改革創(chuàng)新突破傳統(tǒng)的治理觀念？”“基層社會治理有沒有新的方法角度？”在與濟寧高新區(qū)王因街道基層干部群眾交流互動中，省委宣講團成員、省委改革辦專職副主任楊占輝逐一解答。省委宣傳部、省委講師團舉辦全省理論宣講骨干培訓班，培訓基層理論宣講骨干200余人。據(jù)省直機關工委宣傳部部長王樹海介紹，省直機關舉辦處級領導干部十九屆四中全會精神專題學習班，培訓2500余人。省委教育工委以高校黨委書記為骨干，在全省遴選政治素質(zhì)好、理論水平高、宣講能力強的黨政干部和專家學者組建宣講團，到41所省屬本科高校集中宣講，多渠道、多角度、立體化解讀十九屆四中全會精神。省國資委黨委組建省屬企業(yè)黨的十九屆四中全會精神宣講團，利用網(wǎng)絡視頻和新媒體平臺直播推送等方式，實現(xiàn)了宣講全覆蓋。

社區(qū)的服務強了、治理實了，群眾的生活就更加幸福。濟南市歷下區(qū)探索一系列創(chuàng)新舉措，努力實現(xiàn)服務合力最大化、協(xié)同治理最優(yōu)化。農(nóng)歷小年這天下午，記者走進歷下區(qū)甸柳新村街道第一社區(qū)，看到志愿者還在輔導學生做作業(yè)。社區(qū)黨委書記許蕊說，作為服務群眾“最后一公里”的社區(qū)，既要用群眾喜聞樂見的形式宣講，更要用優(yōu)化社區(qū)治理的實際行動落實。群眾總是從社區(qū)黨委的行動中感受黨的政策，只有做得好，群眾才信服。據(jù)千佛山街道歷山名郡社區(qū)黨委書記滕飛介紹，該社區(qū)在全國首創(chuàng)了“服務型俱樂部”社區(qū)自治模式，列出居民服務需求和單位服務資源兩張清單，培育發(fā)展32個社區(qū)社會組織，鏈接轄區(qū)130余家單位服務資源，提供教育培訓、家政服務、金融咨詢等14大類600余項免費或低償服務，實現(xiàn)了社區(qū)自治的優(yōu)化，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力。槐蔭區(qū)中大槐樹街道裕園社區(qū)黨委開辦老年人手機培訓班，為居民安裝“學習強國”APP，在社區(qū)圖書館搭建“閱讀聊吧”聊天平臺，深入宣傳全會精神，取得了良好成效。

弄通：知行合一“悟”，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去

學而不思則罔，思而不學則殆。深刻的問題意識是學懂弄通做實的關鍵，也是山東比學趕超的力量之源。山東的經(jīng)濟總量排全國第三，但記者在山東聽到最多的一句話卻是“我們還有不足，我們還要努力”。省委書記劉家義認為，學習四中全會精神要帶著問題“思”，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深入思考山東的差距在哪里、存在差距的原因是什么、解決問題的具體辦法有哪些，推動學習往深里走、往實里走、往心里走。

如何找準落實四中全會精神與地方制度創(chuàng)新的結合點，是山東各級黨委深入研究的重要課題之一。全會過后，山東省委制定出臺了《中共山東省委關于深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的實施意見》《中共山東省委關于深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神進一步加強干部人才隊伍建設的決定》，為全會精神在山東落地開花提供制度支持和保障。2020年3月17日，召開全省“重點工作攻堅年”動員大會，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，分析當前統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，發(fā)起九大改革攻堅行動。2020年7月1日至2日，省委召開十一屆十一次全會，審議通過了《關于深化改革創(chuàng)新打造對外開放新高地的意見》。全省上下一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展、一切服務高質(zhì)量發(fā)展，53項重點改革任務正有序推進。青島市委提出了“在想透的基礎上說清，在干實上下功夫”的要求。省委常委、青島市委書記王清憲強調(diào)，深入開展調(diào)查研究，引導全市上下把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到全會確定的各項目標任務上來：把制度安排與做到“兩個維護”緊密結合起來，用干凈和擔當詮釋忠誠；加快推進上合示范區(qū)和山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)建設，更好發(fā)揮青島作為山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡作用；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快推動制度創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力；深化行政體制改革，推進流程再造，建設法治政府、服務政府、誠信政府；切實解決好群眾關注的教育、醫(yī)療、住房等問題，提升社會治理能力，努力讓全市人民心氣更順。實際上，不僅僅是青島，也不僅僅是沿海發(fā)達地區(qū)，在沂蒙老區(qū)，在深度貧困鄉(xiāng)村，廣大干部群眾都堅持以正在做的事情為中心，努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展優(yōu)勢，為實現(xiàn)山東高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。

圍繞四中全會提出的重大理論觀點、重大工作部署，山東組織社科專家深入研究闡釋，撰寫了一批重點理論文章在中央媒體發(fā)表。山東省委黨校（行政學院）常務副校（院）長徐聞告訴記者，黨校要抓好對四中全會精神的研究闡釋宣傳工作，充分發(fā)揮好馬克思主義的學科優(yōu)勢，從學理角度宣傳解讀中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，幫助干部群眾進一步增強制度自信。大眾日報理論版開設“深入學習貫徹四中全會精神”專欄，推出一大批高質(zhì)量解讀文章。山東廣播電視臺開辟專題訪談節(jié)目，媒體網(wǎng)絡推進開展網(wǎng)上座談、在線訪談、網(wǎng)民互動等活動，邀請有關領導和專家學者對全會精神進行闡釋解讀。電視理論節(jié)目《理響中國》圍繞脫貧攻堅、社區(qū)治理等社會熱點難點問題，邀請理論專家現(xiàn)場解讀成就背后的制度優(yōu)勢。廣播理論節(jié)目《宣講時間》通過“宣講大篷車”的方式，把直播間搬到田間地頭、城市社區(qū)和工廠車間，有效推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。《宣講時間》創(chuàng)作的宣講訪談節(jié)目《總書記點贊的兩位村書記共話鄉(xiāng)村振興》，榮獲第二十九屆中國新聞獎一等獎。山東還在大學生和青年思政教師中開展“尋找青年‘政治佳’”活動，并把這一活動同學習研究闡釋黨的十九屆四中全會精神緊密結合起來，促進全會精神進教材、進課堂、進頭腦。

做實：率先垂范“踐”，實現(xiàn)思想認識、工作成效、發(fā)展質(zhì)量的再提升

一打綱領不如一個行動。實在、實干是流淌在齊魯血脈中的文化基因。山東之所以能夠走在全國前列，最根本的就是干在實處。省委書記劉家義強調(diào)，學習貫徹四中全會精神必須率先垂范“踐”、知行合一“悟”，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持實事求是的思想路線，強化改革創(chuàng)新的思維，把學習成果運用到工作中，實現(xiàn)思想認識、工作成效、發(fā)展質(zhì)量的再提升。

學習宣講實。山東各地采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式，運用通俗易懂、深入淺出的語言，開展對象化、分眾化、互動化宣講，做到“橫到邊、縱到底”。青島采取“專家講理論、典型講實踐、百姓講故事”等多種宣講形式，組織專家走進蔬菜大棚等基層一線宣講全會精神，受到老百姓熱烈歡迎。濟南利用“蒲公英”百姓宣講團的“方桌會”深入基層群眾中，采用問答形式，讓群眾主動發(fā)言發(fā)表感想，激發(fā)群眾參與熱情。濰坊充分利用愛國主義教育平臺，在講解詞中加入全會內(nèi)容，通過身邊革命英雄事跡，宣傳全會精神和中央決策部署。濟寧發(fā)揮“湖上宣講團”“湖上彩虹志愿服務隊”等宣講隊伍作用，開展湖上宣講活動。臨沂以“學習強國”學習平臺為依托，開展紅色故事講解員講述沂蒙故事活動，推動全會精神在沂蒙老區(qū)落地生根、開花結果。榮成市滕家鎮(zhèn)二章村村民肖振剛家的熱炕頭上，市文聯(lián)的宣講志愿者于麗曉盤腿而坐，緊挨著村里的大姨大媽們，講著《黨的十九屆四中全會〈決定〉學習輔導百問》。“閨女，這個會和我們普通老百姓的生活有什么關系？”一位大媽問道。于麗曉把書放在腿上，雙手比劃著說：“大媽，你想想，你現(xiàn)在吃住不愁，還能跳個廣場舞、敲個小鑼鼓、看看文藝演出，這就是老有所養(yǎng)、老有所樂啊，這就是中國特色社會主義制度在咱生活中的生動體現(xiàn)。”于麗曉一邊學習理論一邊鉆研宣講技巧，把書面語變成村民都愿意聽的“粑粑地瓜話”，推動全會精神深入人心，走深走實。

工作成效實。山東省委教育工委常務副書記，山東省教育廳廳長、黨組書記鄧云鋒指出，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，原原本本研讀全會《決定》，把制度自信作為一條紅線，貫穿教育教學全過程，納入學校思想政治理論課的重要內(nèi)容，讓制度自信的種子播撒進學生心中。山東是人口大省、教育大省，推動十九屆四中全會精神進校園意義重大。省委教育工委發(fā)揮高校人才和學科優(yōu)勢，圍繞全會提出的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署，強化協(xié)作攻關，加強研究闡釋，為學習貫徹全會精神提供了堅實學理支撐，為加快推進現(xiàn)代化教育強省建設注入了精神動力。不僅僅是高校，也不僅僅是教育系統(tǒng)，在齊魯大地上，各級黨員干部、廣大群眾都自覺地把學習四中全會精神激發(fā)出來的干勁用在干事創(chuàng)業(yè)上，奮斗和實干，成為響徹山東的時代最強音。

發(fā)展質(zhì)量實。面對新冠肺炎疫情帶來的前所未有沖擊，山東各級黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，按照“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位，扎實推進八大發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施九大改革攻堅行動，在“穩(wěn)”和“保”的基礎上全力做好“進”的工作，制定“六保三促”工作方案，出臺支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展20條、推進外商投資19條、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資32條等政策，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)企穩(wěn)回升，全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵結構、體制機制、生態(tài)環(huán)境加快重塑，呈現(xiàn)出一系列影響山東未來的趨勢性、關鍵性重大變化：新動能正在加速成長、結構布局正在加速優(yōu)化、發(fā)展底板正在加速筑牢、動力活力正在加速增強、社會民生正在加速改善、政務生態(tài)正在加速重塑。省政府連續(xù)三屆獲得中國政府政務公開“金秤砣獎”。集中力量深化市場主體改革。山東是國資重省、國企大省，有國有企業(yè)8500多戶、國有資產(chǎn)8.85萬億元、職工240多萬人。把國資國企改革、大力鼓勵支持發(fā)展民營經(jīng)濟、招引外資企業(yè)等統(tǒng)籌起來，研究提出國企改革三年行動、混合所有制改革、發(fā)展科技型民營企業(yè)、培育獨角獸企業(yè)、壯大總部經(jīng)濟等專項改革方案，推動國有資本加快向“十強”產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、核心主業(yè)“集結”。過去的一年，山東市場主體總量超過1000萬戶，新登記企業(yè)總量和增幅連創(chuàng)新高；新增高新技術企業(yè)2500余家；新設外商投資企業(yè)突破2000家。一批過百億、過50億、過10億的大項目好項目相繼落地，一批新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速形成，一批制度創(chuàng)新成果紅利持續(xù)釋放，一批重大平臺加快建設，一批高端人才加速聚集。“山東機會”越來越有吸引力，“落地山東”成為更多海內(nèi)外知名企業(yè)的最佳選擇。一組組靚麗的成績單贏得了閱卷人的認可。滿滿的獲得感、幸福感、安全感都寫在山東人民的笑臉上。