22日，《全國不動產(chǎn)登記暫行條例》公布，并定于2015年3月1日正式實施。記者從山東省國土資源廳了解到，山東已啟動立法工作，將盡早出臺《山東省不動產(chǎn)登記暫行條例》。目前山東已完成了省級不動產(chǎn)登記職責整合和機構組建，建立了由10個省級部門組成的聯(lián)系會議制度。
所謂不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，就是將土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)進行統(tǒng)一登記，實現(xiàn)登記機構、登記依據(jù)、登記簿證、信息平臺“四統(tǒng)一”。根據(jù)國土資源部統(tǒng)一部署，省會城市、計劃單列市不動產(chǎn)登記2014年年底前需開始實踐操作，這就意味著濟南、青島需在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記路上“打頭陣”。
至于山東的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記進行到什么程度了，記者了解到，山東將在年底前實現(xiàn)省、市、縣三級不動產(chǎn)登記職責整合工作，為全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作奠定基礎。山東省國土資源廳廳長劉儉樸介紹，省國土資源廳已在全國率先組建了不動產(chǎn)登記管理處。目前，已基本完成農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作，全省集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權，發(fā)證率分別達99.32%、95.42%和96.41%，進度居全國前列。
劉儉樸介紹，目前山東已經(jīng)完成了省級不動產(chǎn)登記職責整合和機構組建，建立了由10個部門為成員的省級部門聯(lián)席會議制度;全省17市建立了省級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息動態(tài)聯(lián)系制度;部分市不動產(chǎn)登記工作陸續(xù)啟動。同時還啟動立法工作，搭建制度框架。盡早出臺《山東省不動產(chǎn)登記暫行條例》，逐步形成以《山東省不動產(chǎn)登記暫行條例》為核心，相關法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范配套的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系。
此次整合，國務院提出，由國土資源部負責指導監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責，基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。行業(yè)管理和不動產(chǎn)交易監(jiān)管等職責繼續(xù)由相關部門承擔。各地在中央統(tǒng)一監(jiān)督指導下，結合本地實際，將不動產(chǎn)登記職責統(tǒng)一到一個部門。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記 可能帶來8個驚人結果
1、直接的結果是：我們可以輕易查到名人、富人和官員的房產(chǎn)及交易情況。再也不用各種猜測和澄清了!
2、soho中國@潘石屹微博稱，若今年實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，房價馬上會跌。房價一跌，開發(fā)商、銀行。炒房者都要哭了。
3、由于一部分人不想讓人知道自己的財產(chǎn)情況。尤其是一部分官員。制度執(zhí)行前夕，也許會出現(xiàn)一波房產(chǎn)拋售狂潮。
4、反腐有了新利器。但這也可能會導致一部分人尋找新的方式規(guī)避，如一人多戶口?
5、長期以來，房產(chǎn)是中國唯一升值的投資品。未來，中國人必然會尋找其他投資渠道，官員也會尋找其他財產(chǎn)存儲渠道。如海外購房?這是否會導致資金外流?
6、政府出臺的各種調控政策終于要奏效。因為通過各種離婚、結婚方式逃避“限購”的人將幾乎無處遁形。
7、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，為全面征收房產(chǎn)稅鋪路。這將是地方政府新財源。而房產(chǎn)稅征收會導致租房價格上漲。
8、繳納房產(chǎn)稅的主力是中產(chǎn)階層，他們透明了自己的財產(chǎn)，也必然要求政府透明財稅，登記制度及房產(chǎn)稅將是財稅公開的第一大步。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制為房產(chǎn)稅鋪路 將打擊房姐、房叔等炒房者
為征房產(chǎn)稅提供條件值得注意的是，針對不動產(chǎn)中最受關注的房產(chǎn)。“房產(chǎn)是各界民眾都很關注的焦點問題，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將摸清房產(chǎn)底數(shù)，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開征奠定基礎，對于規(guī)范房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)調控有重要意義。”趙錫軍說。
中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉對此表示認同。他說，如果不動產(chǎn)登記系統(tǒng)能夠建立，房產(chǎn)稅的推進將會明顯加速。因為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有助于推動全國房產(chǎn)的住房信息聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅的全面征收提供條件。目前，許多大中城市已完成房屋價值評估系統(tǒng)建設，如果不動產(chǎn)也能夠統(tǒng)一登記，那么房產(chǎn)稅的推進將消除主要技術障礙。
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革。財政部財政科學研究所所長賈康指出，未來完善房地產(chǎn)稅應立足于“公平土地稅負，強化保有環(huán)節(jié)”，在推進個人住房房產(chǎn)稅試點之外，還應下調過高的住房用地稅負，簡并流轉交易環(huán)節(jié)稅費，重點發(fā)展保有環(huán)節(jié)房地產(chǎn)稅，對投機性購買住房實行高度超額累進稅率。
有助于斬斷利益輸送
除了有助于征稅，反腐敗也被專家認為是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要作用之一。此次國務院常務會議明確提出，要推動建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)，保證不動產(chǎn)交易安全，保護群眾合法權益。
趙錫軍表示，“房叔”“房姐”的出現(xiàn)表明了房產(chǎn)信息不公開、不透明的弊端，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和公開查詢系統(tǒng)建立后，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正當交易的問題，對于發(fā)現(xiàn)腐敗活動，斬斷利益輸送會有很大作用。
張大偉指出，房地產(chǎn)登記系統(tǒng)的建立，會對市場部分灰色房源存量有威懾作用，可能會出現(xiàn)部分拋售。
對普通市民影響小
東北師范大學經(jīng)濟研究所所長、經(jīng)濟學教授、博士生導師金兆懷指出，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推廣會有一個從試點到全面鋪開的過程，只有形成完整的體系，才能對房地產(chǎn)市場的政策決定做出影響。
金教授認為，該制度的確立，對普通市民的影響可以說微乎其微，因為，大部分市民都只有一套普通房產(chǎn)，而對單套普通住房征收房產(chǎn)稅的可能性幾乎沒有。
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