今后,青島土地招拍掛將全部上網交易。競買人足不出戶,只需守在電腦前輕點鼠標,就能輕松“秒殺”想要競買的地塊。記者昨日從市國土資源房管局獲悉,1月1日起,全市應以拍賣、掛牌出讓等方式配置的國有建設用地使用權將全部實行網上交易,取代舉牌競拍的傳統模式。

昨日,“青島市公共資源交易網”首頁下方出現了一個新模塊,“國有建設用地使用權網上交易系統”字樣醒目。這就是市國土資源房管局正在進行測試的國有建設用地使用權網上交易系統。
市土地儲備整理中心相關負責人表示,該系統目前顯示的是測試信息,還沒有正式進行國有建設用地使用權的招拍掛交易。自今年1月1日起,在中國土地市場網、青島政務網、青島市公共資源交易網等相關媒體及法律法規規章規定的其他發布途徑發布國有建設用地使用權出讓公告的,將開始進行網上交易。屆時,國有土地招拍掛信息、受理報名申請、自動審核競買人資格、繳納保證金、網上競價等功能,都可實現網絡操作,點擊鼠標代替舉牌競價。根據剛發布的網上交易規則,公告應當至少在網上交易開始日前20日發布。
市國土資源房管局相關負責人表示,國有建設用地使用權網上交易系統能更好地體現掛牌活動的公開、公平、公正;可有效解決傳統交易方式因地域、交通、氣候等外部因素帶來的諸多限制,實現了競買人與競買人、競買人與銀行、競買人與國土資源管理部門之間的互不接觸,徹底規避了交易中的人為干擾。 交易過程只需5步
國有建設用地使用權網上交易的流程是怎么樣的?據了解,整個交易過程需要經過5道程序。參與網上交易活動前,競買人應先行到數字證書認證部門申請身份認證,辦理數字證書(CA)。網上交易只接受網上競買申請,不接受其他形式的申請。以后,開發商若想競買某塊土地,在電腦上插入數字證書(CA),直接登錄網上交易系統即可完成交易。
昨日,記者根據系統開放的測試頁面,進行了模擬交易。具體流程大致可分為五步:第一步,競買人通過數字證書(CA)賬戶登錄系統;第二步,點擊“文件下載”,瀏覽出讓土地信息,查看意向土地詳細信息,例如出讓文件、規劃文件、位置圖、市政配套圖等;第三步,競買人申購意向地塊,提交競買申請并上傳相關文件;第四步,確認相關資料后,在規定的競買申請時間內,根據“保證金交納信息單”的提示,到相應的銀行交納競買保證金,也可以網上轉賬交納保證金,保證金按時、足額到賬后,根據提示選擇競買號牌;第五步,競買人通過出價、競價并以價高者得的原則來確定競得人。競得地塊后,競得人打印 《競得確認及資格審查通知書》及相關材料,到交易監管和服務機構辦理資料審查及成交確認手續。未競得人辦理退還繳納的競買保證金。 或啟動“5分鐘競價”
“國有建設用地使用權網上競拍與傳統舉牌競價最大的區別在于競價方式的改變。無論是掛牌出讓還是拍賣出讓,最后都可能進入5分鐘限時競價程序。 ”市國土資源房管局相關負責人解釋,網上競價,包括網上掛牌報價和網上限時競價。其中,網上掛牌報價,是指競買人獲取競價權限后,在掛牌期限內登錄交易系統進行報價,交易系統即時更新掛牌價格。而網上限時競價,是指網上掛牌截止時間前5分鐘內,仍有新的有效報價,交易系統自動轉入網上限時競價程序;采取網上拍賣方式出讓的,競買人通過網上交易系統,在規定時間內按照限時競價程序進行報價競拍。
“網上掛牌或拍賣出讓進行限時競價的,有保留底價的,按照‘不低于底價,價高者得’的原則確定競得人;對于無保留底價的,按照‘價高者得’的原則確定競得人。 ”相關負責人表示,采取網上掛牌方式出讓的,掛牌時間不得少于10日。在網上掛牌未轉入網上限時競價的,如果在掛牌期限內無報價的,或者競買人的報價均低于底價的,掛牌不成交;如果在掛牌截止前5分鐘內,沒有新的報價,且已有最高報價不低于底價,掛牌成交,最高報價者即為競得人。

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