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                2015:“冷戰”氣息會多濃

                新華社北京1月5日電(國際觀察)2015:“冷戰”氣息會多濃

                新華社記者

                “冷戰”會卷土重來嗎?2015年,俄羅斯和西方國家關系走向成為世界關注的焦點話題。

                就在2014年歲末,俄羅斯總統普京批準了作為制定國家安全政策總依據的新版軍事學說,北約仍被視為俄羅斯的頭號威脅。

                “冷戰”時期是二次大戰后一個特定的歷史時期。以原蘇聯為首的華約陣營和以美國為首的北約陣營國家利益相互沖突,全方位對峙。

                分析人士認為,目前俄羅斯與西方之間的關系已經具有一些冷戰特征,2015年雙方的關系走到了十字路口,進抑或退,雙方將斗智斗狠,權衡利弊。

                俄羅斯:強硬但務實

                2015年,俄羅斯仍將會在關鍵利益點上同以美國為首的西方國家進行堅決斗爭,但也會表現出一定程度的靈活和務實態度,以兩面手法維護國家利益。     

                2014年,圍繞烏克蘭危機,以美國為首的西方國家和俄羅斯上演了一場制裁與反制裁、擠壓與反擠壓的大戲。俄政府在應對本國安全威脅方面持有新看法。

                對于世界總體安全形勢,俄羅斯新版軍事學說認為,全球競爭加強,各國間和地區間協作領域的壓力增加,價值觀定位和發展模式沖突加劇,各國政治經濟發展在全球和地區層面上都因形勢變得復雜而更加不穩定。

                對于俄面臨的外部安全威脅,俄羅斯新版軍事學說認為,盡管針對俄羅斯的大型戰爭爆發的可能性降低,但在一些領域針對俄羅斯的軍事威脅增加了。

                分析人士認為,基于上述形勢判斷,2015年,俄羅斯會繼續在軍事上和對外政策上表現出“強硬”的一面,但也會對強硬政策的“烈度”進行控制。

                導致俄羅斯和西方國家交惡的關鍵原因是烏克蘭危機。俄羅斯高等經濟學院歐洲和國際問題研究中心副主任蘇斯洛夫認為,俄羅斯很清楚,烏克蘭2014年年底通過放棄不結盟地位法案并打算尋求加入北約這一行為帶有挑釁性質,并不會使烏克蘭和北約真正接近,因此俄羅斯也不會采取極端措施,其中包括用武力阻止烏克蘭向北約靠近。

                俄羅斯總統普京2014年12月31日向美國總統奧巴馬發出新年賀電,希望在平等和互相尊重的基礎上發展俄美關系。中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東在接受采訪時說,2015年,俄羅斯將繼續圍繞烏克蘭危機進行反制,但同時也會充分利用美歐在涉烏對俄問題上的不同步和分歧,盡量拉住歐洲,維持與美接觸,進而緩解俄羅斯面臨的戰略和經濟壓力。

                美國:遏制講“火候”

                2015年,美國在保持對俄羅斯壓力時會注意“火候”,煽風點火加適度制裁是美國的“妙用”選擇。

                在烏克蘭加入北約問題上,美國有關政策表述是:北約的大門“敞開著”,歡迎愿意為歐洲-大西洋安全作出貢獻的國家申請成為成員國,美國“完全支持”北約門戶開放政策。   

                在制裁問題上,奧巴馬于2014年12月18日簽署了“支持烏克蘭自由法案”,該法案給予烏克蘭北約之外盟友的地位,但他同時又表明無意立即根據法案授權對俄羅斯采取進一步制裁措施。

                美國助理國務卿維多利亞·紐蘭日前表示,盧布貶值、通脹高企和借貸成本增加已經直接沖擊“俄羅斯人的餐桌”,問題在于這種壓力是否會在俄羅斯內部開啟有關對烏克蘭做法的“對話”。

                賈秀東認為,從美國內政看,2015年將是美國總統選舉的預熱年,國會掌握在共和黨手中,因此在對俄政策上,共和黨將會向奧巴馬施壓,奧巴馬也不會輕易對普京松手。

                美國在對俄羅斯遏制時還將注意運用“手段”。外交學院教授高飛指出,美俄貿易額和歐俄貿易額相比不是一個數量級,也就是說美國慫恿歐洲對俄羅斯制裁,美國幾乎沒啥損失,卻讓歐盟和俄羅斯付出了大得多的代價。

                歐盟:得失費思量

                2015年,歐盟出于自身利益考慮,在對俄問題上雖然會依從美國,但也會與美國保持一定距離。

                分析人士認為,歐盟的心態和美國不同。

                歐盟擔心在與俄羅斯較量中,因北約防務需求增大導致軍費增加。賈秀東評論說,金融危機后歐盟經濟一直不景氣,財政壓力很大,如果和俄羅斯陷入沖突而增加國防開支,對歐盟自身不利。

                歐盟在制裁俄羅斯的過程中自身也付出代價。歐盟天然氣的30%來自俄羅斯。法國和德國這兩個在歐盟中舉足輕重的大國多次表態,認為一味對俄制裁不僅傷害了俄經濟,而且也會對歐盟乃至全球經濟帶來不利影響。

                歐盟擔心烏克蘭加入北約造成難以控制的風險。德國、法國對烏克蘭打算通過公決加入北約的計劃都保持警惕,認為這將加劇緊張局勢。德國總理默克爾指出,讓烏克蘭加入北約和拉近北約-烏克蘭關系之間有著質的不同。

                歐盟在地區安全問題上需要俄羅斯。在敘利亞、伊朗、伊拉克等問題上,歐盟和俄羅斯的立場不一樣,但需要和俄羅斯進行溝通和協調。

                展望2015年,俄羅斯和西方博弈時仍有可能保持一定程度的溝通。“冷戰”氣息會多濃,取決于各自能給對方預留多少回旋空間。

                (執筆記者邵進、劉健;參與記者孫奕、易愛軍、趙嫣、高蘭)

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