三方吐槽“不滿意” 出租車遭遇“兩頭怨”
近日沈陽部分出租車停駛的消息，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。連續(xù)幾天，記者在沈陽走訪出租車司機(jī)、市民以及備受爭議的“滴滴專車”方，聽他們吐槽種種“不滿意”，講述各自新期待。
出租車司機(jī)：我們蠻拼的，但黑車沒禁絕，專車又來了
記者在沈陽街頭隨機(jī)打了一輛出租車。當(dāng)被問到最近收入如何時(shí)，的哥賈師傅立刻打開話匣子：“現(xiàn)在出租車沒法開。我早上４點(diǎn)出門，中午隨便糊弄一口飯，再到下午４點(diǎn)交車，一天下來除去飯錢有時(shí)連１００元都賺不到。”
出租車司機(jī)寧師傅則認(rèn)為，沈陽出租車管理沒章法，“現(xiàn)在黑車、改裝車太多，你到地鐵口看看，黑車明目張膽地排成大隊(duì)沒人管。最近又出了個(gè)專車服務(wù)，和我們搶飯吃。真的應(yīng)該好好整頓整頓了。”
出租車公司日子也不好過，因?yàn)樵絹碓蕉嗟乃緳C(jī)提出了辭職要求。與“開著豪車月薪過萬”的網(wǎng)絡(luò)約租車相比，在出租車公司開傳統(tǒng)出租車很難拿到相近的薪水。
沈陽旭龍出租車公司經(jīng)理徐宏說：“公司已經(jīng)有一些司機(jī)去開專車了。面對待遇上的差異，我們無能為力。”
乘客：打車難、拼客多，出租車咋就管不好
的哥師傅叫苦連天，市民也是滿腹牢騷。最近沈陽市民微信朋友圈里流傳甚廣的一條消息，就對沈陽市出租車司機(jī)存在的問題提出了批評：風(fēng)雨交加、大雪紛飛時(shí)被漫天要價(jià)；著急趕飛機(jī)、趕火車、去往鬧市區(qū)被拒載；不問乘客意見強(qiáng)行拼客；上車還要忍受司機(jī)的“煙熏火燎”……
許多市民反映，沈陽的“兩站一場”打車最難、最亂。記者來到沈陽北站北廣場，告知出租車司機(jī)要按計(jì)價(jià)器收費(fèi)時(shí)，司機(jī)紛紛表示不愿意走。“我車沒氣了，要去加氣，你再找找吧！”“打表？這哪有打表的啊？”
一些市民表示，在“兩站一場”如果能找到按計(jì)價(jià)器收費(fèi)的出租車就好像中了彩票。
市民胡女士說，出租車司機(jī)起早貪黑確實(shí)不容易，但是“拼客”現(xiàn)象在沈陽也太多了。“沈陽冬天本來就冷，很多時(shí)候司機(jī)看到路邊有人打車，問都不問乘客一句，直接搖下窗戶就拼客，一路能拼兩三個(gè)。”
體驗(yàn)專車：價(jià)格有點(diǎn)貴，應(yīng)該管但別管死
記者也體驗(yàn)乘坐了“滴滴專車”。進(jìn)入手機(jī)專車界面以后，記者確認(rèn)發(fā)送了叫車信息。不到２０秒鐘就有司機(jī)搶了訂單。記者看到，此時(shí)軟件界面上顯示了搶單司機(jī)的電話、姓氏、照片以及車型。
約１０分鐘后，記者見到了一輛黑色牧馬人車停在了路邊，并為記者打開車門。以記者乘坐的這部車為例，起步價(jià)為１３元，每公里加２．９元，比出租車確實(shí)貴不少。但由于有新手優(yōu)惠券，這次全程１２公里，應(yīng)收４６．９元，實(shí)收３１．９元，而如果打出租車也要花２６元。司機(jī)譚師傅說，使用軟件次數(shù)越多，優(yōu)惠返券也越多。
記者同時(shí)發(fā)現(xiàn)，乘坐專車當(dāng)時(shí)拿不到發(fā)票，乘客需要在軟件上填寫地址，發(fā)票通過郵寄的方式送到乘客手中。
對于專車服務(wù)的不完善以及被一些地方管理部門定性為“黑車”，“滴滴打車”媒介經(jīng)理張真瑜希望可以通過加強(qiáng)管理來規(guī)范，但不要一管就死。“我們也愿意納入政府部門監(jiān)管體系，來更好地滿足市民的出行需求。”
“祥子”集體不拉活，僅是“專車”“黑車”惹的禍？——多地出租車停運(yùn)事件透視
“一元附加費(fèi)別取消”“黑車搶生意”“份子錢太高”……４日，沈陽市約７０臺(tái)出租車聚集，反映取消燃油附加費(fèi)、“黑車”泛濫、“專車”搶占市場等影響收入問題。
近日，全國接連發(fā)生多起出租車停運(yùn)事件。“祥子”為何頻頻“不拉活”？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“專車”“黑車”不過是導(dǎo)火索，常年居高不下的“份子錢”和行業(yè)壟斷問題，才是亟待動(dòng)刀的行業(yè)痼疾。
“黑車”搶生意，“專車”占資源－－別說賺錢，想回本都難
４日上午９時(shí)許，沈陽數(shù)十臺(tái)出租車在渾南新區(qū)奧體中心附近停靠聚集。就在沈陽出租車空駛的同天上午，浙江東陽市上百輛出租車聚集在市政府廣場門口，整齊停放“休眠”。在剛剛過去的２０１４年，全國發(fā)生多起出租車“不拉活”事件：
５月，內(nèi)蒙古包頭固陽縣近百輛出租車停運(yùn)，希望降低承包費(fèi)用；１１月，廣東清遠(yuǎn)近百輛出租車呼吁重視月租過高和黑車現(xiàn)象；陜西寶雞市近百輛出租車希望降低燃?xì)赓M(fèi)用；１２月，安徽黃山市４家出租車公司的４００余輛出租車希望調(diào)高起步價(jià)……
縱覽“的哥”反映的問題，大多與燃油費(fèi)調(diào)整、調(diào)價(jià)方案和黑車、“專車”有關(guān)。沈陽一位出租車司機(jī)表示，生存壓力太大，“專車”、“黑車”又不斷增多，影響正規(guī)出租車司機(jī)群體收入，有關(guān)部門對其管理不力，“本來就賺得少，現(xiàn)在更沒法活。”
黑車猖獗已是出租車運(yùn)營市場的老問題。以沈陽為例，有司機(jī)表示目前上千臺(tái)“黑車”搶生意，“滴滴專車”也有近一千臺(tái)，一些“的哥”的月收入從５０００元降到現(xiàn)在的３０００元。
據(jù)了解，“專車”大多是２０萬元以上的中高檔汽車，車內(nèi)配有免費(fèi)充電器、飲品等，司機(jī)提供全套商務(wù)禮儀服務(wù)，受到很多乘客歡迎。“乘客只想到叫車方便和舒適服務(wù)，卻沒看到其中的安全隱患。”一些出租車司機(jī)表示，“專車”運(yùn)營者很多沒有取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營資格證等，一旦產(chǎn)生糾紛和危險(xiǎn)可能會(huì)投訴無門。
“我們這些‘體制內(nèi)’的‘的哥’，也想像‘專車’司機(jī)那樣提供人性化服務(wù)，但現(xiàn)實(shí)卻壓得我們根本沒那個(gè)心思。”出租車司機(jī)李師傅告訴記者，自己花２１萬元從公司買了輛中華車，每月交了２０００元“份子錢”后，到手勉強(qiáng)３０００元。每年還要支付各種保險(xiǎn)、使用費(fèi)、維修檢查費(fèi)。“這樣算下來，辛辛苦苦跑６年想回本都難。”
根子還在“份子錢”：開８小時(shí)車留不下一分錢
“早上一睜眼，就欠公司１００多塊。”遠(yuǎn)高于物價(jià)漲幅水平的“份子錢”，與緩慢提增的起步價(jià)和小步下降的燃油費(fèi)形成明顯對比。記者采訪發(fā)現(xiàn)，多名司機(jī)表示每月一半以上收入都貢獻(xiàn)給了“份子錢”，每天工作時(shí)間超過１２個(gè)小時(shí)，長期處于高度疲勞狀態(tài)，“開８小時(shí)車自己一分錢也留不下。”
與份子錢一同飚漲的，還有出租車牌照價(jià)格。上世紀(jì)８０年代開始，浙江溫州出租車運(yùn)營證實(shí)施投標(biāo)拍賣，價(jià)格從２０萬元到１２６萬元一路走高；山東價(jià)值四五萬元的出租車，經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)已達(dá)最高５０萬元。這些高昂的車標(biāo)費(fèi)，都被轉(zhuǎn)移到了無議價(jià)能力的“的哥”身上。
據(jù)了解，北京每名出租車司機(jī)每月需向公司上繳約４０００元“份子錢”，此外還要承擔(dān)油錢及修車費(fèi)用。２０１１年之前，北京市出租車司機(jī)收入高于社會(huì)平均工資１０％左右，而今收入已低于社會(huì)平均工資的１０％。司機(jī)坦言，為了多拉活賺錢，明知“繞路”“拼客”“拒載”會(huì)讓乘客不滿，“也得厚著臉皮這么干”。
重壓之下，大量出租車司機(jī)長時(shí)間高強(qiáng)度、超負(fù)荷勞動(dòng)，胃下垂、糖尿病、頸椎腰椎勞損、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎也成常見職業(yè)病。一位出租車公司管理者坦言，與“駱駝祥子”般的司機(jī)相比，出租車公司幾乎沒有任何市場風(fēng)險(xiǎn)，油費(fèi)、維修、保養(yǎng)等負(fù)擔(dān)都扔給司機(jī)，“只管坐著收‘份子錢’就行”。
“份子錢”奇高不降、“打車難”年年被提，多年頑疾卻始終鮮被“動(dòng)刀”。全國社會(huì)保障基金理事會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任王國鎮(zhèn)指出，出租車整體行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前出租車公司經(jīng)營方式帶有半壟斷性質(zhì)：出租車行業(yè)由政府特許經(jīng)營，“份子錢”由出租車公司隨意定，司機(jī)完全沒有議價(jià)權(quán)。
打破壟斷經(jīng)營 為“駱駝祥子”松綁
玩命干活的“駱駝祥子”頻頻撂挑子，使社會(huì)再一次聚焦為“的哥”減負(fù)松綁的問題。去年以來“滴滴”“快的”的誕生，折射出租車市場嚴(yán)重供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，“專車”服務(wù)給不少終端用戶帶來了嶄新體驗(yàn)，而試水不久卻陷入“黑車”風(fēng)波。如何將“專車”管理納入專業(yè)范疇已成為當(dāng)務(wù)之急。
上海、南京、沈陽等多地交通部門聲明，只要提供服務(wù)的車輛和駕駛員沒有客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)，都屬非法營運(yùn)行為，一旦查獲將按“黑車”查處，更多地方則對其持模糊態(tài)度。專家指出，“專車”或可成為撬動(dòng)傳統(tǒng)出租車管理體制改革的杠桿，倒逼傳統(tǒng)出租車行業(yè)改革，激活行業(yè)正向有序競爭發(fā)展，但同時(shí)應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)入門檻，謹(jǐn)慎把握尺度和平衡。
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東認(rèn)為，目前公眾乘車需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被滿足，出租車及租車行業(yè)卻面臨嚴(yán)格的數(shù)量管制及單一的價(jià)格管制，禁錮行業(yè)發(fā)展。而相對固定的利益格局使市場缺乏競爭，好的經(jīng)營主體和司機(jī)難以入行。
針對呼聲極高的“份子錢”頑疾，全國多地紛紛試水動(dòng)刀。武漢擬實(shí)行出租車經(jīng)營權(quán)無償使用，１．５萬臺(tái)出租車每年“份子錢”有望減負(fù)１億元；廣州試點(diǎn)推行“的哥聘任制”，讓“的哥”與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、拿穩(wěn)定工資，每月實(shí)際上交費(fèi)用可比承包制少３００元到４００元。
上海金融與法律研究院研究員劉遠(yuǎn)舉認(rèn)為，減少“份子錢”可促進(jìn)利益在出租車司機(jī)和市場間重新分配，激發(fā)司機(jī)的積極性和規(guī)范意識(shí)，減少拒載和高峰停運(yùn)行為。建議政府放寬對車輛數(shù)量和價(jià)格的管制，允許個(gè)體進(jìn)入充分競爭，同時(shí)監(jiān)督出租車經(jīng)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理透明化，做出合理定價(jià)。
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