奶農“倒奶殺牛” 政府豈能袖手旁觀

1月10日，在北京市延慶縣大榆樹下辛莊村村頭奶站，工作人員在將一桶鮮奶出售。記者當日獲悉，針對連日來媒體披露“北京延慶縣奶農因收購量急劇下降倒掉多余鮮奶”一事，當地政府高度重視，經多方協調，奶企和收購商已全部收購牛奶，但奶農表示，希望能與收購商簽訂合同。新華社記者羅曉光攝

1月10日，在北京市延慶縣大榆樹下辛莊村村頭奶站，工作人員在將一桶鮮奶出售。新華社記者羅曉光攝

新華網北京１月１１日電（記者王宇、于文靜）近日多地出現的“賣奶難”愈演愈烈，以至上演了“倒奶殺牛”事件。看著奶農把白花花的鮮奶倒在地上，或是把昔日高價買來、辛苦喂養的奶牛不計成本轉手賣出，甚至無奈宰殺，著實讓人心痛。

奶價有漲有跌本屬正常的市場現象，奶?；蛸I或屠也是奶農的自主行為，但如果每隔幾年就出現價格大幅漲跌的“過山車”現象，每隔一段時間奶荒和殺牛在奶業領域不斷交替上演，那么這樣的市場就不太正常了。

市場反常的背后，存在無理因素。“滯銷降價—倒奶殺牛—緊缺漲價—買牛擴容—滯銷降價”這一魔咒在奶業已存在多年，暴露出的是市場的失序，以及政府的失位。在奶業市場秩序尚未有效建立時，一味放任市場，任由市場之手揮舞，只會加大價格波動，出現更多“倒奶殺牛”極端事件，不但奶農利益遭受損害，也直接危害中國奶業發展。

奶農“倒奶殺牛”，政府豈能袖手旁觀。在市場無形之手不能有效發揮作用之時，各級政府應積極采取措施，減少“倒奶殺牛”極端事件的出現。

政府不袖手旁觀，就是要加強政府、乳品企業、行業協會、養殖戶聯動機制，積極協調乳企和奶農關系，鼓勵企業做好生鮮乳收購工作，把損失降到最低，保護奶農養殖積極性，穩定奶業生產。

政府不袖手旁觀，就是要進一步加大對奶農的救助舉措。奶牛養殖是不少農民脫貧致富的唯一路徑，在“賣奶難”嚴重地區，地方政府應對陷入困難的奶農實施基本救助，采取多種形式幫助奶農渡過難關。

政府不袖手旁觀，就是要在尊重市場規律的同時，加強對市場秩序的培育，啟動生產監測和風險預警機制，建立收儲機制，合理調節洋奶進口供需，減小價格的大起大落。

政府不袖手旁觀，就是要加強宏觀政策指引，制定乳業發展長遠戰略，引導我國奶牛養殖由“散、弱、小”走向規模經營，引導我國乳業從傳統走向現代。

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針對近期“賣奶難”問題，農業部１１日表示，將通過協調乳品企業增加收購、啟動奶業生產監測、加大政策扶持和救助力度，全力以赴處理“賣奶難”，保護奶農利益、穩定奶業生產。 

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為應對“奶荒”困局，國內乳業巨頭加大“走出去”力度，把常溫奶高端產品的奶源更多轉移到海外。與此同時，在全球奶價疲弱的背景下，低價進口乳制品開始不斷沖擊國內市場。國內生鮮乳平均價格自２０１４年春節過后迎來拐點，進入下滑區間。到２０１５年１月第一周，全國主產區生鮮乳價格為每公斤３．６７元，同比下降１２．４％。由于飼養成本高企，奶企限收甚至停收生鮮乳，青海、河北、山東、廣東等地頻發散戶奶農倒奶殺牛事件。

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