國(guó)家旅游局日前發(fā)布 《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，該標(biāo)準(zhǔn)將于4月1日起實(shí)施。其中規(guī)定，景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量80%時(shí)，應(yīng)向社會(huì)公告并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，景區(qū)要立即停止售票，并發(fā)布提示。
上海踩踏事件發(fā)生后，旅游行政部門對(duì)景區(qū)做出具體行業(yè)要求。國(guó)家旅游局下發(fā)的《導(dǎo)則》中規(guī)定，景區(qū)最大承載量不但要看景區(qū)自身游覽面積，還應(yīng)涵蓋周邊地區(qū)的客流疏散能力以及游客心理承受能力等指標(biāo)。 《導(dǎo)則》要求，景區(qū)應(yīng)結(jié)合國(guó)家、地方和行業(yè)已頒布的相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，采用定量與定性、理論與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的方法核定最大承載量。這也意味著，之前各景區(qū)主要以經(jīng)驗(yàn)判斷是否達(dá)到最大承載量的方式不再符合新要求。
《導(dǎo)則》對(duì)景區(qū)出現(xiàn)大客流的預(yù)警也做了規(guī)范要求。景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量80%時(shí)，應(yīng)向社會(huì)公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并在當(dāng)?shù)卣笓]、指導(dǎo)、協(xié)助下，配合景區(qū)主管部門和旅游行政主管部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，景區(qū)自身要立即停止售票，并對(duì)外發(fā)布提示。
景區(qū)客流達(dá)到最大承載量需要疏散客流。 《導(dǎo)則》指出，一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，地方政府組織所有相關(guān)部門，重點(diǎn)是交通與公安部門，構(gòu)建一級(jí)指揮調(diào)度系統(tǒng)，對(duì)通往景區(qū)的外圍道路入口和主要集散中心（地）進(jìn)行流量監(jiān)控，在景區(qū)外部進(jìn)行引導(dǎo)、分流和截流。
根據(jù)《導(dǎo)則》，景區(qū)將逐步推進(jìn)旅游者流量監(jiān)測(cè)常態(tài)化，采用門禁票務(wù)系統(tǒng)、景點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)手段，還應(yīng)針對(duì)節(jié)假日及大型活動(dòng)制訂相應(yīng)旅游者流量控制預(yù)案。（青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 張穎）
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