國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》
新華網(wǎng)北京1月14日電 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革；同時決定，統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準，再次提高全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準。這一系列決定，是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面深化改革的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌推進社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)養(yǎng)老保險制度的又一重大舉措。
《決定》指出，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休制度，逐步建立起獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。
《決定》規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，由單位和個人共同繳費；改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，待遇水平與繳費相關(guān)聯(lián)，建立多繳多得、長繳多得的激勵機制；建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，統(tǒng)籌考慮機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金調(diào)整；加強養(yǎng)老保險基金管理和監(jiān)督，確保基金安全；做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，促進人員合理流動；同步建立職業(yè)年金制度，形成多層次的養(yǎng)老保險體系；建立健全養(yǎng)老保險籌資機制，確保待遇發(fā)放；逐步實行社會化管理服務(wù)，不斷提高管理服務(wù)水平。
《意見》強調(diào)，改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，調(diào)整企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金待遇，直接關(guān)系億萬群眾的切身利益，涉及面廣、政策性強。國務(wù)院要求各地區(qū)、各部門充分認識實施這一系列改革、政策的重要意義，從黨和國家工作大局出發(fā)，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，確保改革順利推進，更好地保障和改善民生，促進社會公平正義、穩(wěn)定和諧。
我國機關(guān)事業(yè)單位退休制度始建于1955年，60年來，對保障退休人員基本生活、穩(wěn)定干部隊伍發(fā)揮了重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建立和發(fā)展，特別是企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的建立和發(fā)展，為改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度創(chuàng)造了良好條件。黨的十八大和十八屆三中全會明確提出要推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，社會保險法和國家“十二五”規(guī)劃也作出了相應(yīng)規(guī)定，一些地方還進行了試點和探索。在總結(jié)實踐經(jīng)驗、深入研究論證的基礎(chǔ)上，國務(wù)院決定在全國范圍同步實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，有利于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置，建立與其他職工統(tǒng)一的、社會化的養(yǎng)老保險制度，逐步化解待遇差距大的矛盾。
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