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                外貿“新常態”意味著對外開放的新挑戰

                海關總署1月13日發布了2014年進出口數據。2014年,按人民幣計算,我國進出口總值同比僅增長2.3%,其中出口同比增長4.9%,進口同比下降0.6%。這三個增長率都創下了中國加入世界貿易組織(WTO)以來的第二低點,只高于2009年,那一年進出口是大幅負增長。從趨勢來看,中國進出口已經從高速增長轉變為低速增長。從2002年到2007年,出口增長率全在20%以上,進口增長率都在15%以上;而2012年到2014年,進口和出口的增長率都低于10%。進口和出口個位數增長將是今后的常態。正如海關總署新聞發言人鄭躍聲所言,我國的對外貿易進入了新常態。

                從出口來看,近年低增長的重要原因是全球進出口增長緩慢,但也是受到了中國在勞動密集型產品方面的競爭力減弱的影響。前者應該是周期性的因素,不會導致中國出口進入新常態,后者則是一種長期趨勢,會對中國出口的長期狀況產生影響。我們注意到,雖然全球貿易增長低迷,但越南出口在2013年增長了15%,2014年也在10%以上。這從一個側面反映了中國在勞動力成本方面的相對優勢減弱。首先受影響的是中國向發達國家出口的勞動密集型產品,即使歐美經濟復蘇,這部分產品的出口也會維持低增長。

                從進口來看,去年負增長的原因之一是全球大宗商品價格大幅下跌;另一部分原因是中國制造業水平已大大提升,一些產品可以自己生產,進口增長隨之放緩甚至下降,例如,集成電路的進口額下降6.9%、高新技術產品的進口額同比下降2.2%。這兩方面的因素反映進口出現了兩方面的趨勢性變化,中國對進口科技產品的依賴程度降低,而進口大宗商品則變得越來越重要。根據WTO的數據,中國進口的集成電路和電子部件占進口額的比例從2005年的14.4%下降到2013年的13.4%,而燃料進口額的比例從9.7%上升到16.2%。

                綜合出口和進口兩方面的變化,我們可以預見,中國進口和出口的增長都將放緩,同時結構發生重大變化。結構變化之一是各貿易伙伴的重要性將改變,與發展中國家的貿易將變得越來越重要,而與發達國家貿易的重要性會有所下降,因為大宗商品的供給主要來自發展中國家,需要中國科技產品的也主要是發展中國家,而中國向發達國家出口的勞動密集型產品則將減少。這種變化已經在悄悄發生,例如,中國對北美的出口占總出口的比例從2005年的31%下降到了2013年的25.1%;對亞洲出口的占比則從33.1%上升到36.8%;從中東和非洲的進口分別從1%和0.3%上升到2%和0.5%。

                這種結構變化意味著,中國的對外開放將迎來新的挑戰,我們不但要繼續維護與發達國家的經濟交往,還要更加注重與發展中國家的經濟交往。與之相應,我們的心態要從跟隨西方主導制定的國際規則,逐漸改變為參與、引領一些國際規則的制定。積極實施“一帶一路”戰略和自貿區戰略,將使我們能夠更好地迎接這些新挑戰。

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