帶動村集體增收3.91億元、群眾增收5.01億元，煙臺——
支部領(lǐng)辦合作社 鄉(xiāng)村振興動力足
盛夏時節(jié)，山風(fēng)習(xí)習(xí)，令人清爽。沿著新修整的山路向上走，一棵棵新植的大櫻桃、荷蘭香杏長勢喜人。看著眼前的成果，龍口市下丁家鎮(zhèn)下丁家紅谷果品專業(yè)合作社理事長范廣軍說：“打去年底開始就籌劃這事兒，疫情防控期間，合作社也沒閑著。”
范廣軍是下丁家村黨總支副書記。前幾年，村里的年輕人大多外出就業(yè)，剩下的老人擺弄山上的這些杏、梨、蘋果樹，忙活一年下來，收入?yún)s不多。
靠山卻不能吃山，怎么辦？連片開發(fā)、規(guī)模種植是個選擇。但誰來牽頭做這件事？
從2017年篩選11個試點村起步，到2018年確定100個村示范帶動，從2019年實施千村覆蓋工程，到2020年全域推進，煙臺市大力發(fā)展黨支部領(lǐng)辦合作社，帶動集體增收3.91億元，群眾增收5.01億元。在這場春風(fēng)化雨的實踐中，下丁家村積極參與，村干部、黨員帶著村民扛起鎬頭上山開荒修路、上水種樹，日子一天天好起來。
海陽市邵伯村黨支部書記宋立元同樣為“山”發(fā)愁。認準(zhǔn)了黨支部領(lǐng)辦合作社這把“金鑰匙”，他帶領(lǐng)群眾改造荒山1300畝，引進軟棗獼猴桃、軟籽石榴等特色品種，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。“全村56名黨員，44人上山，年齡最大的93歲……”一講起帶領(lǐng)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的場景，宋立元就一改往日“悶葫蘆”的性格，變得“興奮起來”。
把群眾重新組織起來是黨支部領(lǐng)辦合作社的要義之一。“通過黨支部的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，帶動合作社發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢、群眾發(fā)揮能動性，用黨支部這個‘凝結(jié)核’把城鄉(xiāng)各種資源整合起來，把分散的農(nóng)民重新組織起來，探索形成了抱團發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營、共同富裕的強村富民‘煙臺模式’。”煙臺市委常委、組織部部長于濤說。近年來，煙臺市各村黨支部幫著群眾細算長遠賬，累計吸收34.5萬名群眾入社，提高了群眾組織化程度。
煙臺把選優(yōu)育強頭雁作為黨支部領(lǐng)辦合作社的關(guān)鍵之舉，堅持“好人里頭選能人”，設(shè)置候選人正面清單和負面清單，嚴格任職資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審，每年組織100名村黨支部書記赴浙江大學(xué)開展高端研修，建立煙臺市鄉(xiāng)村振興學(xué)院強化本土培訓(xùn)，設(shè)立發(fā)展集體經(jīng)濟增量獎，激勵擔(dān)當(dāng)作為……
從選好帶頭人到持續(xù)宣傳發(fā)動，從強化部門支持到防控經(jīng)營風(fēng)險，圍繞黨支部領(lǐng)辦合作社，煙臺市建立了一整套全方位、閉環(huán)式的政策體系，用良好的制度環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
破解人才和資金兩大難題，是合作社做大做強的關(guān)鍵。煙臺市篩選100名農(nóng)業(yè)專家組成顧問團，組建10支服務(wù)隊“上山下鄉(xiāng)”，田間地頭指導(dǎo)技術(shù)、培育新型農(nóng)民，讓全市黨支部領(lǐng)辦合作社掛上了“專家號”。全省“強村貸”政策推行后，煙臺市第一時間召開了政策宣講會，先后為21個村發(fā)放貸款1521萬元。疫情期間，以云為媒，舉辦村黨支部領(lǐng)辦合作社線上招商推介會，現(xiàn)場簽約15億元，把資本活水引入希望的田野。
在招遠市大戶陳家村，綠水青山間蜿蜒的是一望無際的現(xiàn)代果園。在這里，拼資源、拼消耗的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)變革，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接：村黨委領(lǐng)辦大戶莊園農(nóng)林專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)周邊13個村莊1.2萬畝土地，統(tǒng)一平整改良，劃分為不同的種植片區(qū)，以每畝1500—2000元的價格發(fā)包給懂技術(shù)、善管理的鄉(xiāng)土人才，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求進行田間管理。
自領(lǐng)辦合作社以來，煙臺市已流轉(zhuǎn)土地23.5萬畝。通過打破溝坎界限，新增集體用地1.76萬畝，帶動改造老劣果園47.2萬畝。
在土地流轉(zhuǎn)加快的同時，生產(chǎn)經(jīng)營類、勞務(wù)服務(wù)類、三產(chǎn)融合類合作社不斷涌現(xiàn)，還有的村黨支部領(lǐng)辦了聯(lián)合社、集體企業(yè)，各類經(jīng)濟共同體爭相斗艷，農(nóng)村煥發(fā)出前所未有的生機與活力。
離城三里，蓬萊市三里溝村既有區(qū)位優(yōu)勢，又坐擁千年古槐、古橋、古井，文化底蘊深厚。近年來，村黨支部領(lǐng)辦合作社整合村里54戶傳統(tǒng)膠東民居打造高端民宿。2019年接待游客3000余人次，增加村集體收入近10萬元。合作社還與旅游集團合作，打造膠東特色餐飲項目，去年實現(xiàn)村集體收入40萬元，村民收入人均增加6000元。
福山區(qū)南莊村，村黨支部領(lǐng)辦合作社聘請專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計了田園綜合體，以櫻桃延伸產(chǎn)業(yè)為主，打造了集觀光休閑、特色美食、民宿體驗于一體的多個經(jīng)濟增長點。僅去年舉辦的中國煙臺大櫻桃節(jié)、美食節(jié)，就吸引游客20余萬人次，帶動消費1500萬元。
盡管領(lǐng)辦模式各異，經(jīng)營模式不一，但黨支部領(lǐng)辦合作社的本質(zhì)卻是相同的：黨支部站在經(jīng)濟發(fā)展最前沿，帶領(lǐng)群眾一起干、一起闖，走共同富裕之路，促進鄉(xiāng)村全面振興。
（大眾日報客戶端記者 董卿 從春龍 通訊員 孫金良 岳召龍 報道）
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