“要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。”在今年的《政府工作報告》中，強調要持續釋放稅收紅利，助力企業闖難關贏未來。在新冠肺炎疫情發生以來，我國出臺了一系列支持抗疫和服務經濟發展的減稅降費政策。減稅降費的“含金量”如何？落實得怎么樣？青島稅務近日亮出上半年減稅降費“成績單”：2020年上半年，由稅務部門征收的稅收和非稅收入累計新增減稅降費67.07億元，其中：今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費20.98億元；去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費46.09億元。
減稅降費“擲地有聲”，青島稅務精準落實。對今年國家出臺的7批27項減稅降費政策，青島稅務逐批逐項落實好、逐一逐戶落到位，助力城市建設，打通產業鏈條。穩企業、惠民生，減稅降費在青島不斷落地生根，推動經濟高質量發展的深層效果不斷顯現。
夯實項目底盤 為城市發展添動力
重點項目是城市發展的引擎，也是拉動經濟增長最有力、最有效的手段之一。今年以來，我市重點項目建設不同程度受到疫情影響。青島稅務積極落實減稅政策，為大項目提供精準服務，助力城市建設，增進民生福祉，為青島經濟高質量發展注入了強勁動力。
位于李滄區九水東路以北的青島國際院士產業核心區先導區項目，正如火如荼地建設中，在不久的將來，這是將會是國際一流的院士產業聚集區、青島的人才產業新名片。
誰能想到，就在幾個月前，該項目面臨著可能延遲推進的困境。疫情期間，項目承建方青島安和勞務建筑承包有限公司因進度款延遲，工期受阻，稅款繳納也存在很大困難。就在企業一籌莫展時，青島市政府出臺的一系列應對疫情支持中小企業保經營穩發展的“硬核”政策中，延期繳納稅款給企業帶來了“希望”。
“2020年1月，企業應納增值稅920余萬元。但是受到疫情影響，企業資金鏈面臨挑戰，青島市的政策能不能享受？好不好申請？我們其實一開始心里真沒底。”青島安和勞務建筑承包有限公司的負責人趙廷平這樣說。
讓趙延平沒想到的是，當他正在暗自擔憂時，卻首先就接到了稅務部門打來的電話。在詳細了解企業的情況后，稅務部門指導企業申請辦理延期繳納稅款業務。“非接觸”辦稅僅需在電子稅務局系統操作，920多萬元的延期繳納稅款業務一步到位。
事后，安和勞務建筑向青島市政府以及輔導企業享受稅收優惠政策的李滄區稅務局發來感謝信，信中寫道“疫情無情，人間有愛，國家的稅收優惠政策讓我們安心經營，稅務部門的優質服務，猶如春風溫暖人心。”
這不僅僅是一個特例，位于城陽的青島中資中程集團股份有限公司，是青島城市投資建設（集團）股份有限公司控股的上市公司，也是是青島市參與“一帶一路”建設的重點企業，該公司境外投資建設的“青島-印尼綜合產業園”及境外EPC項目涉及大量出口退稅業務，在此次疫情期間，公司無法正常運轉，資金壓力增大，原計劃用于償還銀行貸款的信托資金無法按時到賬，存在較大缺口。
無奈之下，青島中資中程集團股份有限公司向稅務部門提出了能否盡快辦理出口退稅的訴求，來緩解企業暫時緊張的資金鏈。
稅務部門在接到企業出口退稅申請后，結合政策要求和企業實際情況，基于前期已對企業出口情況全面調查核實基礎上,采用遠程“非接觸式”方式審核電子數據，進行案頭分析，僅用1個工作日即辦理完相關業務，將5300萬元退稅款退至公司賬戶。
一個工作日，對于企業再為普通不過，但是對于青島中資中程集團股份有限公司來說，收到出口退稅款的這一天，讓企業深深感受到了雪中送炭的力量。
在收到退稅款之后，該公司負責人激動地說：“國家的稅收優惠政策和稅務機關高效便捷服務為我們解了燃眉之急，更加提振了企業未來的發展信心！”
（納稅人在城陽區稅務局“陽光稅務服務站”咨詢相關業務）
記者了解到，青島上半年辦理增值稅留抵退稅319筆，稅款22.82億元，其中，僅為青島地鐵和大煉油就辦理留抵退稅4.47億元；辦理增值稅即征即退3393筆，稅款5.9億元，極大緩解了企業資金壓力，有力支持了重點項目建設和重點企業生產經營，以實實在在的“減稅”助推青島城市發展建設。
打通產業鏈條 逐層釋放稅收紅利
減稅降費如同細水長流，能夠從根本上優化稅收營商環境，與企業發展形成良性互動。
上半年以來，青島稅務聚焦“抓六保”“促六穩”，主動服務市場主體，幫助經營困難的企業打通產業鏈、供應鏈堵點，促進企業上下游、產供銷精準對接，助推企業扭虧為盈、逆勢騰飛。
走進位于青島西海岸新區的九方泰禾國際重工（青島）股份有限公司，一座座廠房櫛次鱗比，各條生產線井然有序。九方泰禾是千戶集團企業青島瑞源工程集團有限公司的子公司，以生產農業機械為主，目前是國內制造高端玉米收獲機的龍頭企業。
成立近十年的九方泰禾也曾遭遇過“成長的煩惱”。近年來，受技術創新與研發能力不足的制約，企業產品品種單一、缺乏市場競爭力，長期處于虧損狀態，虧損額一度高達4億元。
企業的困境引起了稅務部門的高度重視，青島經濟技術開發區稅務局深入企業了解生產經營狀況，為企業提供政策支持，2018年起先后為企業辦理增值稅期末留抵退稅5253萬元，幫助企業享受研發費用加計扣除的稅收優惠政策，大大緩解了企業的現金流壓力。
“企業成立之初，由于經驗有限，生產經營一度陷入困境。稅務部門得知后，派出稅收幫扶專員，定期輔導政策，幫我們享受了幾千萬的優惠。還幫我們聯系海爾中央空調有限公司，學習產品研發方面的先進經驗。”九方泰禾國際重工（青島）股份有限公司負責人表示，讓他倍加感動的是，除了切實落實減稅降費政策，稅務部門還提供“增值”服務，助力企業勇闖市場。
2020年疫情期間，稅務機關持續關注企業的生產經營狀況，幫助企業紓困解難，確保減稅降費的政策紅利在企業落地，累計為企業辦理退還城鎮土地使用稅和房產稅金300余萬元，助力企業復工復產復銷。2020年上半年，企業產銷量分別同比增長了57%和266%，預計2020年全年將扭虧為盈，實現利潤300萬元。企業新研發的“戰狼”莖穗兼收機獲得市場青睞，實現營業收入1億元。
減稅降費的紅利層層釋放，助力九方泰禾全面盤活資源，雙向帶活產業上下游，拉動上游產能近10億元，新增近百個就業崗位，穩定4000多個就業機會，新增下游企業24家，打通了產業鏈條。
九方泰禾負責人表示，未來，企業將繼續拓展產業鏈，依托工業互聯網卡奧斯（COSMOPlat）平臺，投資建設兼具全球農機配件集散和展銷中心、“一帶一路”沿線國家和地區農機二手機交易中心等一體化集成功能的國際農機交流服務中心，打造百億級產業鏈，帶動區域經濟高質量發展。
“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，減稅降費政策的廣度，惠及上下游企業，讓整個產業鏈受益。通過減輕企業稅費負擔，支持企業結構調整和創新發展，引領產業升級轉型，在各個產業鏈逐層釋放稅收活力。青島市稅務局“以納稅人和繳費人為中心”，圍繞降低市場主體負擔、提升滿意度和獲得感，不斷推出優化稅收營商環境新舉措，為經濟社會發展大局貢獻稅收力量與智慧。
創新納稅服務 引領便民辦稅新格局
面對今年疫情的持續影響和復雜多變的國內外政治經濟環境所帶來的嚴峻經濟稅收形勢，青島稅務做好“六穩”“六保”工作部署，積極發揮稅收職能作用，推進我市疫情防控和服務經濟社會發展大局。加快延期繳納稅款、延期申報審批，上半年已為807戶企業審批緩繳稅款42.29億元，為337戶企業辦理延期申報，在特殊時期為企業紓困。
7月16日，第二季度的申報期剛過，青島市稅務局第三稅務分局收到一封特殊的感謝信。信中寫到：“這種想企業所想、急企業所急的工作作風和熱忱周到的服務，為我們克服疫情帶來的困境增加了動力和信心！”
這封感謝信來自青島電影電視攝制基地。該基地于1985年成立，主營業務為不動產租賃。今年受疫情影響，基地受到巨大沖擊和極大下行壓力，截止到今年7月，取得租金收入僅為全年計劃的20%，但人員工資、稅費等剛性開支無法避免，資金周轉極度困難，陷入無法維持正常經營的困境。
“了解到我們的困境后，第三稅務分局積極提供政策性幫助，并手把手地輔導我們線上辦理延期繳納稅款申請，22.6萬元的緩繳稅款不僅可以保障退休職工和在職職工的生活，而且3個月的緩繳時間，為我們贏得了寶貴的過渡期。”青島電影電視攝制基地財務負責人曲經理激動地表示。
目前，90%以上常規辦稅業務可通過“非接觸式”渠道辦理。啟用“稅博士”智能客服系統，全天候解答納稅人的涉稅政策疑問。簡化出口退稅流程，開通退稅申報辦理綠色通道，對一類企業申請的出口退稅在2個工作日內辦結，部分符合條件的出口退稅企業在24小時內即可辦結；對留抵退稅業務，納稅人從提交申請到稅款退到企業賬戶平均辦理時限縮短為8.8天，其中有20.4%的企業實現4天內退稅款到賬。2020年上半年，全市共辦理各類退稅61.9萬筆，稅款46.9億元；其中個人所得稅退稅50.3萬筆，稅款2.5億元。
“行百里者半九十”。下一步，青島稅務將持續圍繞“六保六穩”，積極發揮稅收職能作用，繼續堅定落實好支持疫情防控、扶持企業復工復產的各項稅費優惠政策，切實把政策紅利轉化為對沖疫情的發展動力，助力企業復工復產，營造良好稅收營商環境，助推經濟稅源行穩致遠。（記者 姜喆 通訊員 張玉波）
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