去年發(fā)布的高考改革意見開始落地發(fā)芽。據(jù)南方都市報報道，教育部部長袁貴仁今天下午表示，要減少學生加分項目，地方加分項目取消63%。把自主招生時間調(diào)到高考后。擴大高考統(tǒng)一命題試卷地區(qū)范圍，目前確定明年25個省用統(tǒng)一命題的試卷。
袁貴仁還表示，全國本專科招生去年名額是698萬，今年增加到700萬，新增2萬名額，全部給予中西部人口大省也是錄取率較低的省份。
關于高考加分，今年全國加分政策中，鼓勵性加分全部取消，只保留扶持性政策，地方性加分減少63%，10個省全部取消地方性加分。
今年，擴大高考國家統(tǒng)一命題試卷范圍，今年新增3個省，明年再擴大7個。到明年，全國25個省使用國家考試中心命題試卷。
對于高校自主招生，袁貴仁說今年取消推薦限制，每個學校每個學生都可以參加自主招生，不再規(guī)定學校，自主招生全部調(diào)到高考之后進行。
教育部長袁貴仁出席全國兩會
“2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份”是2014年9月公布的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》中深化高考考試內(nèi)容改革的重要舉措。
意見指出，依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標準，科學設計命題內(nèi)容，增強基礎性、綜合性，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。加強國家教育考試機構(gòu)、國家題庫和外語能力測評體系建設。2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。
我國自1977年起恢復高考，起初的1977年和1978年因受當時具體的客觀條件限制，實行分省命題，而后很長一段時間都實行的是國家統(tǒng)一命題制度。1987年教育部批準上海實行“3+1”高考改革方案并實施自主命題；2002年北京市也獲得了語、數(shù)、外3科的單獨命題權(quán)。至此以后，陸續(xù)增加天津、遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣東、重慶、山東、安徽、江西、四川、陜西14省單獨命題，到2011年，全國已有18個省市單獨命題，涉及考生占全國總數(shù)的65%。
2014年，15省高考采用全國卷。全國卷分為新課標一卷、新課標二卷和大綱版。河南、河北、山西3省采用新課標一卷；貴州、甘肅、青海、西藏、黑龍江、吉林、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、云南、遼寧11省采用新課標二卷；廣西采用大綱版試題。2015年，江西、山東、福建3省高考將不再自主命題，采用新課標一卷試題。
分省命題實施多年，一方面擴大了地方的自主權(quán)，也分散了安全風險，另一方面也帶了一些弊端，在成本、科學性和公平性等方面均遭質(zhì)疑。
2015年全國兩會召開前夕，人民網(wǎng)就公眾關注的16個熱點問題展開網(wǎng)上調(diào)查，在“2015年起實施的高考改革舉措，您最期待哪些”調(diào)查中，選擇“增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份”的網(wǎng)民比例最高，達到28.75%。
呼聲：恢復全國統(tǒng)一高考命題
據(jù)了解，早在2007年，就有人提出全國同一張卷的想法。目前，除了高考日期統(tǒng)一外，我國所謂的普通高校全國統(tǒng)一考試已經(jīng)名存實亡。
全國人大代表李光宇曾提出過高考實行“國考+校考”的形式。所謂國考，就像美國的SAT考試那樣，把高考統(tǒng)一起來，全國一張卷，但是這樣的“高考”，一年可以參加好幾次，學生可以自己選擇成績最高的一次作為錄取依據(jù)。
建議：單靠一張卷不能實現(xiàn)改革
在河南大學教育科學學院副院長楊捷看來，如果評價體系不發(fā)生變化，單靠全國一張試卷還遠遠不夠，無法實現(xiàn)真正的教育公平。
楊捷認為，全國一張卷的方案，是不少發(fā)達國家正在采用的方式，但目前就我國的實際情況來看，想大面積推廣比較難。
鄭州教育學會學習心理研究會咨詢師王海勇認為，分省命題也有分省的好處。面朝大海或背靠大山，是由學生所在的地區(qū)決定的。如果全國通用試卷，很多學生會因為沒有類似的經(jīng)歷而答不出題。
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