青島市政府圍繞島城環(huán)境面貌的六個方面重拳出擊進行了專項治理,這六個方面包括安全生產(chǎn)、食品藥品的安全、大氣和水污染、交通擁堵、社會治安和市容環(huán)境,每個方面都是老百姓特別關(guān)注和為之焦慮的。昨天,《六項治理大家談》電視節(jié)目開播,相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人及5位社會觀察員共同開聊安全生產(chǎn)問題。據(jù)悉,我市將構(gòu)建一個全社會的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,有獎舉報安全隱患。
安全生產(chǎn)形勢不容樂觀
青島市安全監(jiān)管局局長李興偉介紹說,青島市今年上半年發(fā)生事故起數(shù)是168起,死亡91人,同比上升了47.4%和85.9%。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路事故發(fā)生了117起,死亡了38人,和去年相比呢,同比下降了4.9%和13.6%;工礦商貿(mào)事故起數(shù)是50起,死亡了50人,高處墜落事故16起,占了32%,主要是建設(shè)工地的高空墜落引起,島城目前大小工地約有一萬個,所以建筑事故發(fā)的頻率比較高。
今年上半年較大事故發(fā)生了9起死亡了34人,同比上升了80%和112%,按照性質(zhì)不同的分類,其中道路交通死亡了38人,約占了整個事故死亡人數(shù)的1/3多,是主體。上半年整個的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,有些數(shù)字上升跟一些重大事故的發(fā)生有一定的關(guān)系,比如5·11擋土墻倒塌事件一次性死亡了18人。
監(jiān)管人員少任務(wù)重
記者了解到,全市小微以上的企業(yè)大約有23萬家,青島市的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和各個區(qū)市的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局這兩級工作人員全加起來大約是1000人,安全生產(chǎn)的監(jiān)督任務(wù)比較重,壓力也比較大。“我們這邊也存在一個監(jiān)管力量薄弱的問題。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局副局長黃旭東表示,市建委內(nèi)設(shè)了一個青島市建筑施工安全監(jiān)督站,這個安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)市內(nèi)三區(qū)的建筑工程的安全監(jiān)督,同時對區(qū)市的建筑工程進行督導(dǎo),市內(nèi)三區(qū)的建筑工程按照單體來算在建的有1200余個,那么這個安監(jiān)站現(xiàn)在除去一些內(nèi)勤人員,能到現(xiàn)場監(jiān)督的一共有16人,這16人分成四個小組每天不間斷地在外邊進行檢查,要想把每個小組負(fù)責(zé)的工程,全部檢查一遍一般來說需要兩個月的時間,所以說全覆蓋的這個過程應(yīng)該是比較長的。
同時,消防部門也存在著人員比較少的問題,消防部門現(xiàn)有官兵是1034人,加上政府投資征召的政府專職消防員,加起來是2200人,現(xiàn)在列管的消防安全重點單位是4000多家,這個數(shù)量在全省占到1/8。消防部門不光承擔(dān)著這些單位的消防監(jiān)督,還承擔(dān)著滅火和各類事故的救援,因此安全監(jiān)管任務(wù)繁重。
網(wǎng)格化監(jiān)管年底全覆蓋
今年上半年按照全市的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢,根據(jù)市政府的要求,我們重新梳理了一下,當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的,法律法規(guī)、條文和制度,拿出了十條剛性的保障措施,來確保全市的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),那么這十條措施,大概就是從隱患的排查隱患的治理,以及安全生產(chǎn)違法的處罰和動員全社會參與安全生產(chǎn)這四個大方面梳理了十條。
其中,網(wǎng)格化監(jiān)管的治理結(jié)構(gòu)把全市按照社區(qū)、地域劃分了6200個網(wǎng)格,所要監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位全部置于網(wǎng)格之中。
每一個網(wǎng)格還要求配兩到三名安全的巡查員定期對網(wǎng)格內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,進行安全生產(chǎn)隱患排查,這個措施已經(jīng)在各個區(qū)市開始推行,要求今年年底之前要全部覆蓋。
關(guān)停企業(yè)通過媒體曝光
“5·11”擋土墻倒塌事件發(fā)生后,為了吸取這個教訓(xùn),相關(guān)部門從隱患的排查和執(zhí)法角度提出了一些具體措施:凡是可以直接處罰的隱患,一律嚴(yán)格處罰,視同隱患就是事故;第二是凡是存在著違反生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)相關(guān)規(guī)范行為的一律要依法責(zé)令關(guān)停或者是取締,因為隱患的存在不能容忍;第三是凡隱患整改后未經(jīng)驗收合格的一律不予恢復(fù)生產(chǎn);第四條凡關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)一律通過媒體予以公開曝光,社會監(jiān)督和警示;最后一條是凡拒不簽收隱患整改指令、或拒不整改隱患、或因隱患整改不力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律依法追究企業(yè)及主要責(zé)任人的責(zé)任,并且納入黑名單。
電話12350 24小時接聽
“我們要構(gòu)建一個全社會的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,我們有一個全社會的監(jiān)督舉報電話12350,這個舉報電話24小時接聽,市民也好,員工也好,只要你發(fā)現(xiàn)了身邊的安全生產(chǎn)隱患,就可以撥打這個舉報電話。”青島市安全監(jiān)管局局長李興偉表示,接到舉報后,專業(yè)人員把電話進行分流,涉及安全生產(chǎn)的問題,安監(jiān)局執(zhí)法隊就會馬上到現(xiàn)場落實,信息核實后會對電話舉報人進行獎勵,獎勵金額從100元到1萬元。“去年即墨就有這么一起,一個倉庫非法存放煙花爆竹,市民發(fā)現(xiàn)了以后撥打12350舉報電話,執(zhí)法隊到現(xiàn)場核查了情況屬實,給舉報者獎勵了3000元,同時也消除了這個隱患。”
與此同時,嘉賓建議安監(jiān)部門在每一個生產(chǎn)性企業(yè)當(dāng)中,都貼上監(jiān)督管理電話,讓員工能夠匿名舉報,建立起匿名的舉報狀態(tài)會比實名的監(jiān)查員效果更好。
今晚開聊“食藥安全”
《六項治理大家談》“食品藥品篇”今晚9時15分在青島電視臺黨建頻道播出,晚上10時45分在青島電視臺新聞綜合頻道(QTV-1)播出;明天青島電視臺新聞綜合頻道(QTV-1)重播時間為8時45分,黨建頻道重播時間為中午12時15分。記者于順
130個工地停工整改
被查處建筑工地共罰款69.8萬元
早報訊全市建筑工程領(lǐng)域施工安全事故隱患大排查大整治行動開展半個月來,全市各級建設(shè)行政主管部門持續(xù)加大整治力度,近一周內(nèi)共有130個建筑工地被暫停施工進行隱患整改。
為保障建筑業(yè)從業(yè)人員和廣大市民的生命財產(chǎn)安全,市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局近期在全市建筑工程領(lǐng)域開展最徹底、最有力、最嚴(yán)格的施工安全事故隱患大排查大整治行動。此次行動中,在建筑企業(yè)和項目開展自查自糾的基礎(chǔ)上,全市各級建設(shè)行政主管部門開展了不間斷的明察暗訪,按照“堅決不放過一處隱患”的要求,對建筑工地進行了全覆蓋、無死角的隱患排查。對存在安全隱患未自行停工的工地,堅決予以責(zé)令停工。同時,對整改不力的相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人按上限予以處罰。截至目前,共有130個建筑工地被暫停施工進行隱患整改,共對各企業(yè)和相關(guān)人員扣除市場主體考核755分,罰款69.8萬元。(記者 孫靜芳)
市內(nèi)三區(qū)部分被停工整改項目
保障性集中建設(shè)項目二期二標(biāo)段南嶺安置房A區(qū)南嶺安置房B1南嶺安置房B2南嶺安置房2-1期棗園經(jīng)濟適用房南嶺社區(qū)F區(qū)河南莊舊村改造項目B地塊河南莊舊村改造項目A地塊和達(dá)中心城二期浮山新區(qū)B1地塊住宅工程“青島印象·御香山”項目(二標(biāo)段)保障性集中建設(shè)項目二期三標(biāo)段李家庵社區(qū)改造商服項目綠城·理想之城A-1-7地塊綠城·理想之城A-1-4地塊綠城·理想之城A-1-9地塊青島海泊河遺留片21地塊改造項目和達(dá)·中心城二期和達(dá)·中心城B區(qū)警苑新居
青島新聞網(wǎng)8月26日訊 記者從市建委建管局獲悉,全市建筑工程領(lǐng)域施工安全事故隱患大排查大整治行動開展半個月來,全市各級建設(shè)行政主管部門持續(xù)加大整治力度,近一周內(nèi)共近130個建筑工地被暫停施工進行隱患整改。包括市內(nèi)的魯商中心等重大項目。
截止目前,此次行動共對各企業(yè)和相關(guān)人員扣除市場主體考核755分,罰款69.8萬元。此外,市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局還加大了對各區(qū)市建筑工地的抽查力度,一周內(nèi)抽查工地19處。(記者 朱穎)

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