山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口,構(gòu)建整體性數(shù)字政府，持續(xù)推進(jìn)流程再造，并由山大地緯軟件股份有限公司打造了“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)。
平臺(tái)誕生了山東省內(nèi)第一張?jiān)趨^(qū)塊鏈存儲(chǔ)和傳遞的數(shù)字營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在全國(guó)首創(chuàng)區(qū)塊鏈“數(shù)字保險(xiǎn)箱”，打造智慧政務(wù)新模式。自2019年9月5日起該平臺(tái)應(yīng)用于中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)，截止目前完成企業(yè)開(kāi)辦10561家，免費(fèi)刻制公章51469枚，為10561家企業(yè)+20234位個(gè)人建立數(shù)字保險(xiǎn)箱，企業(yè)開(kāi)辦一次辦成最短35分鐘、平均辦理時(shí)間127分鐘，目前已實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證等5種證照聯(lián)辦。
今年7月，“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)再次創(chuàng)新運(yùn)行模式，打造了“區(qū)塊鏈+一鏈辦理”運(yùn)行模式，構(gòu)建了部門(mén)協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下融合的政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)了一件事一個(gè)窗口、一張表單、一組流程、一套材料、一次辦好，極大方便了企業(yè)和群眾辦事。
“區(qū)塊鏈+一鏈辦理”服務(wù)，是將群眾、企業(yè)常辦的高頻事項(xiàng)，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)整合形成一個(gè)完整的辦理鏈條，將分散在多個(gè)部門(mén)、多個(gè)窗口的事項(xiàng)按鏈條進(jìn)行優(yōu)化整合，進(jìn)而達(dá)到方便企業(yè)、群眾辦事的目的。基于區(qū)塊鏈技術(shù)，解決了一鏈辦理過(guò)程中“數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難、材料共享難”的問(wèn)題。目前，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)12套一鏈辦理主題套餐服務(wù)。
申請(qǐng)人在“一鏈辦理”窗口根據(jù)辦事所需選擇要辦的事項(xiàng)加入鏈條，包括企業(yè)設(shè)立登記、刻章備案、社保開(kāi)戶(hù)、醫(yī)保開(kāi)戶(hù)、公積金開(kāi)戶(hù)、涉稅事項(xiàng)辦理、銀行預(yù)開(kāi)戶(hù)等事項(xiàng)，還包括行業(yè)綜合許可所涉及的煙草零售許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、食品經(jīng)營(yíng)許可等，以及建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案、公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查等事項(xiàng)一鏈辦理。
“區(qū)塊鏈+一鏈辦理”不僅為山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠民服務(wù)帶來(lái)巨大提升，也為政務(wù)服務(wù)帶來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)管理要求，區(qū)塊鏈數(shù)字保險(xiǎn)箱推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從“以政府為中心”向“以人民為中心”轉(zhuǎn)變，“一鏈辦成”深化“一窗受理.一次辦好”改革，變“一事一流程”為“多事一流程”，完成了行政審批服務(wù)從物理集中到化學(xué)融合再到虛擬集成的復(fù)合遞進(jìn)改革。
（光明日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙秋麗 馮帆）
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