山東地方煉油企業(yè)（以下簡稱“山東地煉”）再次站上風口浪尖。
3月15日，東營、濱州等地不法廠商利用車用調和油，從中牟取暴利，其“調油黑幕”被央視曝光。一時間，“山東地煉生產(chǎn)不合格汽油”“你加的汽油有毒”等消息傳開，矛頭直指山東地煉。
“社會調油商和山東地煉是完全不同的兩個群體。”3月16日，隆眾石化網(wǎng)分析師李彥對此解釋。頗有意味的是，此時距離國家發(fā)改委發(fā)布《關于進口原油使用管理有關問題的通知》(以下簡稱《通知》）僅一月有余。《通知》允許符合條件的地方煉油廠，在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或建設一定規(guī)模儲氣設施的前提下使用進口原油。
在東營、淄博等地政府及地煉企業(yè)人員看來，山東車用調和油“黑幕”曝光，與之不相關的山東地煉中槍，其背后兩桶油身影隱現(xiàn)。
山東地煉“中槍”
“調油黑幕”被媒體曝光兩天后，山東省宣布自3月17日起，在全省開展為期一個月的車用“調和汽油”專項整治和打擊假冒偽劣專項行動。《中國經(jīng)營報》記者獲悉，行動涵蓋了該省范圍內所有汽油、所有成品油、所有化工企業(yè)和單位,并全面摸排黑窩點、黑作坊、地下生產(chǎn)車間、無證生產(chǎn)企業(yè)和單位等，排查所有生產(chǎn)、勾兌車用“調和汽油”的情況。
“山東地煉在該事件中躺著中槍，產(chǎn)生了一定負面影響。”李彥對此解釋稱，社會調油商和山東地煉是完全不同的兩個群體。他說，長期以來，消費者普遍存在誤區(qū)，認為“汽油”和“調和汽油”是完全獨立的兩個詞，“汽油”來自正規(guī)煉廠生產(chǎn)，“調和汽油”則是來自不正規(guī)調和商、山東地煉，而實際上，所有的成品汽油都需要經(jīng)歷調和的過程。
李彥介紹，調和汽油分為簡單調和、復雜調和兩種，兩桶油旗下煉廠和山東地煉多為前者類型，不同的是社會調油商多采用后者類型，這也是媒體曝光的類型。
上述人士亦指出，社會調油商為追求利潤最大化，選取多種原料進行調和，調和比例和方法相對復雜，想在油品質量達標的同時，把成本壓到最低。這一背景導致不法調油商在豐厚利潤誘惑下，不惜采用違規(guī)原料。
金銀島市場分析師王棟對此印證，此次媒體曝光的非法生產(chǎn)調和汽油的廠商，調油方式屬于純粹調和，該類企業(yè)基本沒有一次加工裝置，均是在外采的半成品90#催化汽油的基礎上加入一些不符合國家規(guī)定的調油料。
山東某大型地煉企業(yè)負責人陳亮則介紹，調油成本很高，正規(guī)地煉企業(yè)一般不涉及該產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)實中所有的汽油都需要調和，包括兩桶油等央企。
記者獲悉，山東將對有證生產(chǎn)企業(yè)，重點檢查非法人為添加甲縮醛、苯胺類、鹵素、甲醇以及含磷、硅、鉛、鐵等添加劑、化合物生產(chǎn)車用汽油問題；對無證生產(chǎn)和非煉化企業(yè)，重點檢查非法勾兌車用汽油行為。
與兩桶油利益糾葛？
2月16日，國家發(fā)改委發(fā)布《通知》，宣布允許符合條件的地方煉油廠在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或建設一定規(guī)模儲氣設施的前提下使用進口原油。在山東業(yè)界看來，該《通知》或許使山東地煉企業(yè)長期以來“吃不飽”的境況趨于好轉。
目前山東省煉化企業(yè)共有66家，其中達到一定規(guī)模的為20多家，均能生產(chǎn)國IV和國V成品油。陳亮坦言，中石油、中石化在采購山東地煉資源的同時，也相應追加一系列國標之外的檢測指標，這意味著山東地煉油品符合國家標準。
采訪中，多名地煉企業(yè)負責人認為，山東地煉和山東省政府層面在爭取原油進口權及支配權等方面，一直積極努力，但遭到了來自國家發(fā)改委、中石油、中石化等無形阻力。此前公開數(shù)據(jù)顯示，2013年中國累計原油進口量2.82億噸，但非國營進口配額只有2910萬噸。
山東一地方政府官員分析稱，《通知》有利于山東地煉的加速發(fā)展，這正是兩桶油等央企不愿看到的，“調油黑幕”事件背后有著他們的身影。陳亮介紹，山東地煉在全國成品油市場占據(jù)一定比例，銷售范圍遍布全國及兩桶油等央企。
李彥介紹，成品油的終端銷售單位是加油站，“調油黑幕”事件也讓其備受尷尬。他稱，2003年之前，消費者信任加油站油品質量，2005~2006年，油品批發(fā)競爭進入白熱化，批發(fā)商開始摻假使假，至2007年產(chǎn)生了第一次信任危機，其后果是近50%的成品油批發(fā)商出局或倒閉。2009~2010年趨向平穩(wěn)，但2010年甲縮醛生產(chǎn)技術瓶頸突破，開始規(guī)模生產(chǎn)并被用于調合汽油，2011年開始泛濫，引發(fā)了地煉油品的第二次信任危機。
上述地方官員坦言，“調油黑幕”曝光后，當?shù)卣凑彰襟w報道，查詢作為舉報人的王姓油企負責人，但其所屬區(qū)域內并無該人。
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