核心提示: 民政部28日發布的“殯葬綠皮書”———《中國殯葬事業發展報告》指出,全國人口每年死亡約800萬,并還在隨老齡化程度提高呈逐年增長趨勢;按2010年死亡人口數量推算,從全國范圍來看,目前現有的墓穴只夠使用6年,大部分省市的墓穴將在10年內用完。

多數省份現有墓穴只夠用10年
民政部報告稱全國墓地緊張墓穴短缺,生態安葬、循環使用可杜絕此類情況發生
民政部28日發布的“殯葬綠皮書”———《中國殯葬事業發展報告》指出,全國人口每年死亡約800萬,并還在隨老齡化程度提高呈逐年增長趨勢;按2010年死亡人口數量推算,從全國范圍來看,目前現有的墓穴只夠使用6年,大部分省市的墓穴將在10年內用完。
而隨著中國老齡化的快速推進,墓地漲價的步伐仍在繼續,并且有一部分國人開始“囤墓”。
與活人爭土地
傳統喪葬觀念造成窘況
這份報告指出,“入土為安”是中國人傳統的喪葬觀念,而由于土地資源短缺,北京、上海、廣州等大型城市很多公墓都出現墓地緊缺情況,開始限售墓位,很多骨灰難以安葬。
以北京為例,2010年,全市遺體處理數為85705具,安葬數26642人,僅有約31.3%的死亡人口安葬在合法墓地。同期,上海的墓地安葬比例為38.4%,而廣東僅為5.9%。
對此,北京市民政局殯葬管理處處長王琦介紹,墓地緊張的狀況確實存在。目前,北京全市火化量每年約8.7萬,但墓地安葬僅僅是一種方式,多數骨灰寄存骨灰堂,或采用海撒等生態葬方式進行安置,還有一部分骨灰流向逝者家鄉。
針對墓地緊張現狀,民政部社會事務司副司長李波表示,今年上半年,有望出臺《城鎮公益性公墓建設標準》,規劃在全國城市建設一批公益性公墓,主要提供立體安葬(壁葬)、骨灰深埋、樹葬、花壇葬等生態安葬服務。通過節地安葬的方式,緩解“死人與活人爭地”的矛盾。
鼓勵生態安葬
制定各種減免獎補措施
按照民政部的規劃,到“十二五”期末,城市公益性公墓將滿足公民逝后的基本安葬需求。民政部還在積極推動出臺修訂后的《殯葬管理條例》,采取減免費用或獎勵補貼方式,鼓勵公眾選擇生態安葬。
此外,李波指出,雖然現有墓園緊張,但各地政府會不斷調整公墓建設規劃,增加新的墓位數量;同時,根據國際經驗,墓地經過三代人循環后,部分墓位會荒廢,可以得到重新的循環使用。因此,現實中不會出現墓穴“用完”的情況。
就北京而言,目前海撒、樹葬、壁葬、花葬等生態葬的數量,不足整體安葬方式的10%。北京市民政局殯葬管理處處長王琦表示,今年北京市將制定各種減免或獎補方式,鼓勵市民對逝去的親人采取生態葬的方式,以減少對土地的占用,力爭到2015年生態葬的比例能夠達到30%甚至更高。
老年人口劇增
墓地漲價趨勢還將持續
根據第六次全國人口普查詳細匯總資料計算,2010年中國人口平均預期壽命達到74.83歲。由于老年人口劇增,每年死亡人口也將快速增加,對墓地的需求自然也持續增長。
1950-1973是中國人口的兩大出生高峰期,如果按照人口平均預期壽命75歲計算,未來10年殯葬行業將出現高速增長。因為除了少數幾年外,出生高峰期間,中國每年出生人口都在2000萬左右或以上,其中1963年到1974年這12年平均每年出生2600萬。但自然規律是有生自然就有死,等到1950年代以后出生的人口到了老年,可以預見每年的死亡人口將快速增長。
此外,在食品安全、環境污染、生態破壞等問題越來越突出的時代背景下,未來殯葬行業也將有望實現高速增長。
2011年全國死亡人數約960萬人,未來每年死亡人數將超過1000萬,殯葬業存在廣闊的市場和巨大的利潤,這使得外資和民營企業將產生強烈的投資意愿,墓地漲價的步伐未來還將持續很長一段時間。
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墓價跟著房價漲
部分國人囤墓忙
因為缺乏銷售價格的硬性規定,近年來墓地價跟著房價走,已成了升值最快的商品之一。青島許多墓地最低價格甚至已超過了3萬元。甚至連20余萬元的豪華墓也絲毫不愁賣。漲價的步伐還在繼續,并且有一部分市民開始“囤墓”。
一處公墓銷售人員坦言,墓地劃撥面積有限,要想有更多利潤,只能不斷漲價。他同時表示,如今包括人工費、材料費、運費等的價格都在漲,尤其是同樣占用土地資源的房價連年爬高,墓地漲價也在情理之中。業內人士王先生說,除了墓穴價格銷售不透明,管理費的征收仍是商家自行決定外,一些銷售人員的宣傳,甚至部分“炒墓者”的推波助瀾,讓墓地資源更加緊張,市民看到后也都趕緊“下手”。

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