李克強在中國鐵路總公司考察時強調(diào)
推進(jìn)政企政資分開依靠改革開放
不斷增強企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟發(fā)展動能
8月22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強來到中國鐵路總公司考察并主持召開座談會。
在調(diào)度中心，李克強聽取了運營調(diào)度、暑期運輸、安全保障情況匯報，向廣大鐵路職工表示慰問。他說，我國鐵路特別是高鐵的長足發(fā)展，對推動經(jīng)濟增長、方便群眾出行等發(fā)揮了重要作用。要堅持安全第一，顧客至上，兼顧競爭性與公益性，做到科學(xué)調(diào)度，使運能得到高效利用，確保貨暢其運、人暢其流。
李克強與公司規(guī)劃部門同志就鐵路建設(shè)規(guī)劃等問題進(jìn)行交流。他說，要立足構(gòu)建大交通體系，統(tǒng)籌謀劃鐵路建設(shè)特別是加強中西部鐵路建設(shè)，這既有助于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，也有助于完善公共交通體系、推行節(jié)能環(huán)保出行方式，對補上發(fā)展短板、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整有“一石多鳥”之效。要把加強鐵路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為定向調(diào)控的重要舉措，抓住當(dāng)前施工“黃金季節(jié)”，堅持質(zhì)量第一，加快形成在建工程實物工作量，及時跟進(jìn)后續(xù)項目，增加有效供給，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
隨后，李克強主持召開座談會，聽取鐵路總公司負(fù)責(zé)人匯報。李克強說，去年國務(wù)院機構(gòu)改革撤銷鐵道部，組建中國鐵路總公司，這是深化改革的重大舉措。過去一年，通過扭住政企分開這個“牛鼻子”，在轉(zhuǎn)觀念、改體制、換機制上啃“硬骨頭”、“革自己命”，做了大量工作，鐵路總公司各項改革平穩(wěn)有序，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯，對國企改革具有示范作用。貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深化國企改革，要繼續(xù)突出政企政資分開，進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷，科學(xué)厘清政府和企業(yè)權(quán)責(zé)邊界。政府要加大簡政放權(quán)力度，不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動，創(chuàng)新監(jiān)管方式，營造公平競爭環(huán)境，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，做到“放”、“管”雙到位。國有企業(yè)特別是自然壟斷行業(yè)要放開競爭性業(yè)務(wù)，推進(jìn)公共資源配置市場化，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正成為自主經(jīng)營、充滿活力的市場主體。
李克強指出，投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)具有關(guān)鍵作用，要深化投融資體制改革，加快投資審批制度改革，最大限度取消或簡化前置審批，推進(jìn)審批流程透明化和投資便利化，為各類市場主體自主決策和投資創(chuàng)造良好環(huán)境。加快鐵路建設(shè)不能只靠國家投資“單打獨斗”，要拿出市場前景好的項目和競爭性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與，通過創(chuàng)新融資方式、豐富多元投資主體，為鐵路發(fā)展注入新動力。
李克強說，高鐵等中國裝備具有性價比高等競爭優(yōu)勢，推動中國裝備走向國際市場是擴大開放的重要之舉，對提升我國對外合作水平、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)意義重大，這反過來又會促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要繼續(xù)深化改革，充分用好對外合作平臺，創(chuàng)造有利于企業(yè)和裝備走出去的環(huán)境。企業(yè)要搶抓機遇，優(yōu)勢互補，形成拳頭，為中國裝備在世界市場贏得良好聲譽。
馬凱、楊晶、周小川參加上述活動。
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