山東省人民政府辦公廳
關于加快工業互聯網發展若干措施的通知
魯政辦字〔2020〕125號
各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
為深入實施工業互聯網創新發展戰略，加快建成國際領先的網絡基礎設施、融合應用平臺、關聯支撐產業和安全保障體系，培育具有山東特色的工業互聯網產業生態，更好支持制造強省、網絡強省建設，現將有關事項通知如下。
一、優化基礎網絡建設
推動基礎電信企業通過改造升級已有網絡、建設新型網絡等方式，構建超大容量、超低時延、超高可靠性的骨干網，打造滿足產業互聯、政企互聯等公共需求的次干網、城市網，部署滿足遠程運維、視覺檢測等企業需求的高質量園區網。（省通信管理局、省工業和信息化廳負責）鼓勵企業利用5G、邊緣計算、區塊鏈、IPv6（互聯網協議第六版）等技術進行內網改造，提升企業生產設備聯網率。（省工業和信息化廳負責）支持企業建設和運營一批工業互聯網標識解析二級節點，加快形成面向重點行業的規模化標識解析服務能力。（省工業和信息化廳、省通信管理局負責）落實直供電改造、轉供電限價和公共資源開放政策，鼓勵各地出臺基站用電優惠等政策。（省工業和信息化廳、省通信管理局負責）
二、打造多級網絡平臺
依托相關行業協會（產業聯盟）打造全省工業互聯網綜合服務平臺，加快建設全省工業大數據平臺，建立完善工業基礎數據庫，推動各類平臺資源互聯互通、數據開放共享，提高綜合服務平臺運營能力。支持“雙跨”（跨行業、跨領域）工業互聯網平臺建設，引導龍頭企業與“雙跨”平臺共建行業子平臺，加強平臺技術研發、迭代升級，提升服務支撐水平。（省工業和信息化廳負責，省科技廳、省大數據局配合）
三、構建安全保障體系
推動建設工業互聯網安全技術保障平臺，發展完善工業互聯網安全基礎資源庫。引導企業建立基于國產軟硬件的研發平臺和驗證測試環境，加強安全芯片、高性能服務器、工控安全設備等產品研發和產業化，推動建設技術領先、應用豐富的安全生態體系。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省委網信辦負責）開展工業互聯網安全分類分級試點，建立分類分級管理機制，依托安全態勢感知平臺對重點工業互聯網企業、平臺進行安全評估評測、監測預警、防御處置。（省工業和信息化廳、省委網信辦、省通信管理局負責）
四、強化技術創新攻關
采取“揭榜掛帥”等方式，重點突破工業智能算法、工業機理模型、微服務組件、新型網絡互聯、智能制造單元等工業互聯網核心技術和關鍵共性技術。推動以行業龍頭企業、科研院所為主體，建設工業互聯網創新實驗室、應用推廣中心、技術創新中心、5G聯合創新中心、云計算中心等創新載體。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳負責）加快“中國算谷”、國家超級計算濟南中心、青島國際通信業務出入口局等重點項目建設。（濟南、青島市政府負責，省科技廳、省工業和信息化廳、省通信管理局配合）
五、促進支撐產業發展
著力推進智能傳感器及智能硬件、增強現實、工業軟件等產業化進程，加快培育一批工業互聯網領域“瞪羚”“獨角獸”等創新企業，優先推薦登陸資本市場。開展工業互聯網產業園區建設試點，加強“現代優勢產業集群+人工智能”、工業互聯網、5G應用等領域試點示范，帶動更多企業提升工業互聯網創新和應用水平。建立“兩庫”（智能化技改視頻案例庫、工業互聯網企業培育庫）“兩池”（工業互聯網供給資源池、需求資源池），深入開展工業互聯網牽手行動，推動行業解決方案和企業需求高效精準對接。（省工業和信息化廳負責，省發展改革委、省科技廳、省商務廳、省地方金融監管局、山東證監局、青島證監局配合）
六、加快推進智能制造
實施智能化技術改造三年行動計劃，滾動實施萬項技改、加快萬企轉型，提升企業對接工業互聯網的基礎能力。開展智能制造“1+N”帶動提升行動，發揮平臺龍頭企業賦能作用，培育智能制造標桿企業，帶動行業相關企業加快建設智能車間、智能工廠。深化“云行齊魯”企業上云行動，推動工業設備上云，鼓勵中小企業業務系統向云端遷移，梯次提升數字化、網絡化、智能化水平。（省工業和信息化廳負責）
七、完善標準體系建設
鼓勵企業將自主創新技術和解決方案轉化成工業互聯網技術標準，加快科技成果產業化。支持企業、行業協會、科研機構、高校等積極參與行業標準、國家標準、國際標準編制，加快構建涵蓋工業互聯網關鍵技術、產品、管理及應用的標準體系，并在全省企業中大力推廣應用。（省工業和信息化廳、省市場監管局負責，省科技廳配合）
八、加大人才引育力度
支持高等學校加強工業互聯網相關領域的學科專業建設，積極培育適應工業互聯網發展需求的交叉融合學科（方向）。鼓勵工業互聯網龍頭企業與科研院所合作建立人才實訓基地，培育工業互聯網技術人才、應用創新型人才、高素質技能型人才以及復合型領軍人才。提升人才支撐能力，支持企業引進培育工業互聯網領域高層次人才，符合條件的可申報泰山學者、泰山產業領軍人才工程。（省委組織部、省教育廳、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省外辦負責）
九、加強財稅金融支持
強化財政資金引導作用，省級科技創新發展資金向工業互聯網創新發展戰略傾斜。制定工業互聯網發展財政政策體系，樹立結果導向，省財政按照科技攻關、創新創業孵化、設備上云、試點園區建設等取得成效給予獎補。運用好首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件、新材料首批次應用、首版次高端軟件保險補償機制，以及研發費用加計扣除、高新技術企業等所得稅減免優惠政策，支持企業加強技術創新和新產品應用。引導設立工業互聯網發展基金，支持工業互聯網領域基礎設施和平臺建設、科技創新、成果轉化、企業孵化等。（省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省地方金融監管局、山東銀保監局、省稅務局、青島銀保監局負責）
十、強化工作推進機制
健全完善工業互聯網發展工作協調推進機制，統籌謀劃全省工業互聯網發展重大工作，協調解決重點難點問題，督促指導各項工作落實。（省工業和信息化廳負責，相關單位配合）組建由龍頭企業、科研院所、行業智庫等組成的省級工業互聯網專家委員會，開展前瞻性、戰略性重大問題研究。建立工業互聯網產業監測指標體系，加強評估評測。（省工業和信息化廳負責）發揮行業協會（產業聯盟）作用，搭建合作交流平臺。支持舉辦國際性、全國性工業互聯網峰會、論壇、大賽等重大活動，營造良好氛圍。（省工業和信息化廳負責，省商務廳、省外辦配合）
省工業和信息化廳會同有關部門制定具體實施細則，各市可制定具體工作措施。
山東省人民政府辦公廳
2020年9月18日
來源：山東省人民政府辦公廳網站、山東發布公眾號
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