青島財經日報/青島財經網訊（記者 劉瑞東 通訊員 張知曉） 9月23日上午，青島市掃黑除惡專項斗爭新聞發布會在青島國際新聞中心舉行。
青島市委政法委常務副書記、市掃黑辦副主任陳金國介紹，掃黑除惡專項斗爭開展以來，青島市各級各有關部門認真貫徹落實上級部署要求，緊扣三年為期目標，高點站位、精心組織，全員發動、重拳出擊，嚴懲了一批黑惡勢力，深挖了一批“保護傘”，整治了一批涉黑涉惡突出問題，整體工作始終走在全省前列。截至目前，青島市共打掉涉黑社會性質組織15個、涉惡犯罪集團53個、涉惡犯罪團伙25個，破獲涉黑涉惡刑事案件1254起，刑拘犯罪嫌疑人3461人（其中，涉黑涉惡994名）；批捕涉黑涉惡案件176件404人，提起公訴122件695人；審理涉黑涉惡案件183件，審結157件488人；摸排核查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索403件，查處案件210件541人，其中查處黨員干部充當黑惡勢力“保護傘”案件和履職不力75起356人。
今年第二、三季度，青島市集中組織開展了掃黑除惡專項斗爭“六清”行動，均取得了積極成效，實現了“清到底、清干凈”的任務目標。
“線索清倉”逐案過篩
對掃黑除惡專項斗爭開展以來收到的線索，組織各區市、各有關部門逐條過篩、回溯核查、擴線深挖，確保“件件有著落、事事有回音”。截至目前，中央督導組督辦轉辦、山東省掃黑辦督辦轉辦線索完結率達100%，山東省掃黑辦交辦的市級提級核查線索完結率達100%，全國掃黑辦“12337”舉報平臺轉辦線索完結率達99.7%，各區市級層面接收群眾舉報線索完結率達99.1%。
“逃犯清零”窮追猛打
依托大數據、云計算等現代科技，千方百計查找逃犯“蛛絲馬跡”。對目標逃犯逐一研究對策，一人一專班，一人一對策。對追逃到案的犯罪分子，深挖“案中案”，嚴查“保護傘”“關系網”“利益鏈”，實現追逃與大案攻堅、“打傘破網”“打財斷血”同步推進、同步深化。
“案件清結”全力攻堅
青島市政法機關不斷加大攻堅力度，不斷健全落實會商研判、提級辦理、專家攻關等機制，采取線上線下相結合的推進模式，統籌市域內執法司法力量，成立辦理涉黑涉惡案件專業化團隊，依法依規，攻堅克難，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。
“傘網清除”打深打透
堅持把“打傘破網”作為主攻重點，堅持“兩個一律”“一案三查”，完善紀法協調聯動機制，對所有涉黑涉惡案件采取逐案深度梳理、紀法同步上案、提級查辦、領導包案等做法，逐案組成工作專班實施攻堅突破，青島市偵辦的涉黑案件均查處“保護傘”。
“黑財清底”斷線斷血
堅持抓捕涉案人員與清查涉案財產同步進行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發力，加大對涉黑涉惡財產依法追繳、沒收力度，細化完善黑惡犯罪涉案財產的認定、查處、證據標準，努力實現涉案財產全查清、利益鏈條全挖出。截至目前，青島市公安機關查封、扣押、凍結涉黑涉惡資產13.27億元；審判機關判處涉黑涉惡財產刑金額2879.9萬元。
“行業清源”治根治本
鎖定社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設等13大行業領域，強力開展深挖整治專項行動。17個行業領域主管部門制定專項整治具體方案，提出主攻方向，列出時間表、路線圖，對受理在冊的線索及案件進行一次全面梳理、回溯核查，著力從源頭上補短板、堵漏洞、強監管，著力構建集“打、防、管、建、治”于一體的長效機制。截至目前，青島市整治重點行業領域涉黑涉惡突出問題468個。針對涉黑涉惡案件暴露出的行業、領域監管漏洞，紀檢監察、法院、檢察、公安機關發出監察、司法、檢察、執法“三書一函”建議99件，推動完善行業領域監管制度機制60項。
就紀委監委機關在攻堅重點案件，持續提升“打傘破網”質效，采取措施和取得成效方面。青島市紀委監委信訪室主任生旭介紹，青島市紀委監委主要領導親自部署親自調度，帶動各區（市）紀委書記做到“凡是涉黑舉報親自批辦、凡是涉黑線索親自交辦、凡是涉黑案件親自主辦、凡是涉黑涉惡‘保護傘’親自督辦”，主動與政法機關協同配合，高標準高質量推進“打傘破網”，截至目前，共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題210起，給予黨紀政務處分及組織處理541人，移送司法機關53人，實現了掃黑除惡與“打傘破網”同向發力。
就公安機關在“六清”行動中取得的成效，青島市公安局刑警支隊支隊長黃繼亮介紹，青島市公安機關全力打好案件清結、逃犯清零、線索清倉、黑財清底等重點任務攻堅戰，扎實做好收官之年各項工作，截至9月15日，青島市公安機關已經全面完成“六清”任務。專項斗爭開展以來，公安部、山東省公安廳督辦轉辦線索287條，山東省掃黑辦轉線索41條已全部清零。
就檢察機關在“六清”行動中發揮的職能作用，青島市人民檢察院黨組成員、副檢察長楊光介紹，青島市檢察機關在行動期間，由檢察長逐案掌控、跟蹤督辦、全程參與，出庭公訴所有涉黑案件，共主辦、參辦91件。選撥組建專業辦案團隊，集中優勢力量對復雜案件攻堅克難，起訴117人，專項斗爭開展以來，依法監督立案和追捕追訴黑惡勢力犯罪39人，建議偵查機關追繳返還涉案財產3000余萬元。
就涉黑涉惡案件審判工作情況，青島市中級人民法院黨組副書記、副院長田孝民介紹，青島市兩級法院目前已審結一審涉黑案件19件、涉惡案件90件，判處被告人490人，其中判處五年以上有期徒刑154人；審結二審涉黑案件9件、涉惡案件41件，其中維持原判46件289人，發回重審3件23人，改判1件3人。同時，青島市兩級法院堅決防止人為“拔高”或者“降格”處理，共為沒有委托辯護人的213名被告人指派辯護人，依法適用緩免刑13人、認罪認罰從寬78人，對5件涉黑案件、12件涉惡案件經充分協商后改變起訴定性。
下一步，青島市將堅決落實中央和山東省委、青島市委的部署要求，咬定三年為期目標，圍繞全面打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰，加強統籌謀劃，深化“六清行動”，聚焦重點環節，堅決扛牢政治責任，扎實推進案件辦理，持續深化行業整治，拓展延伸“四種形式”，以堅忍不拔的意志，決戰到底的勇氣，堅決奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。
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