青島：營造讓企業(yè)和企業(yè)家舒服的法治環(huán)境

新華社青島9月24日電（記者 張旭東）青島市委政法委執(zhí)法監(jiān)督處加掛企業(yè)服務(wù)處牌子；除有法定事由外，兩年以上涉企積案年底前全部結(jié)案；持續(xù)開展黨政群機(jī)關(guān)履約專項(xiàng)清理，提升政府公信力……

今年以來，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，青島市持續(xù)開展優(yōu)化法治環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷提升法治透明度和法治公信度，優(yōu)化營商環(huán)境。

今年2月，復(fù)工復(fù)產(chǎn)伊始，一家不動(dòng)產(chǎn)運(yùn)營管理民營企業(yè)反映某國有企業(yè)未執(zhí)行法院判決，拖欠賬款360萬元，導(dǎo)致其復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨資金難題。隨后，青島市市南區(qū)人民法院突破疫情期間暫不開庭的限制，開庭審理，將雙方無爭議賬款322萬元從被告被凍結(jié)款項(xiàng)中劃轉(zhuǎn)至法院賬戶用以現(xiàn)行支付，并約定給予被告一個(gè)月寬限期，進(jìn)行爭議部分款項(xiàng)處理，如逾期或無充足證據(jù)材料，法院將對(duì)爭議款項(xiàng)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

因疫情期間銀行暫停對(duì)外營業(yè)，為幫助企業(yè)盡早取得款項(xiàng)，法院協(xié)調(diào)銀行單獨(dú)為原告辦理了轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

青島市委常委、政法委書記宋永祥說，從城市發(fā)展角度看，只有企業(yè)和企業(yè)家舒服了，市場主體、企業(yè)主體才會(huì)更多，城市發(fā)展才有未來、才有希望。作為政法機(jī)關(guān)，要擔(dān)當(dāng)讓企業(yè)和企業(yè)家舒服的責(zé)任，努力營造尊商重商親商安商的發(fā)展環(huán)境。

大力清理新官不理舊賬和政府原因未履約問題，是青島市優(yōu)化法治環(huán)境、讓企業(yè)和企業(yè)家舒服的重要舉措。僅去年以來，青島市就摸排出此類問題408個(gè)，目前處置率達(dá)到100%。今年以來，全市法院執(zhí)結(jié)涉黨政群機(jī)關(guān)案件12件，執(zhí)行到位金額1085萬元。

青島檢察機(jī)關(guān)今年在黨政群機(jī)關(guān)履約專項(xiàng)清理中了解到，青島某行政職能部門與一家教學(xué)機(jī)構(gòu)此前簽訂了7萬多平方米的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，但項(xiàng)目始終未能動(dòng)工。檢察機(jī)關(guān)依法向出讓土地的某行政職能部門發(fā)出訴前檢察建議，督促其出具閑置土地認(rèn)定書。今年3月，項(xiàng)目正式開工建設(shè)。

“今后，我們將持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)開展黨政群機(jī)關(guān)履約專項(xiàng)清理工作，通過‘理舊賬’理出公信力。”宋永祥說。

對(duì)于企業(yè)而言，時(shí)間就是金錢、效率就是生命，因此，青島市大力提升法治“加速度”。快速審理、執(zhí)結(jié)涉企類民商事案件，不拖；快速審查、甄別涉案資產(chǎn)，凡是與案件無關(guān)的資產(chǎn)快速發(fā)還，不扣；快速檢查、糾正涉企違法行為，一經(jīng)查實(shí)，快速糾正，不等。

此外，青島市、區(qū)兩級(jí)政法委和政法各部門建立涉企糾紛定期會(huì)商機(jī)制，青島市委政法委在執(zhí)法監(jiān)督處加掛企業(yè)服務(wù)處牌子，牽頭抓好服務(wù)企業(yè)工作。

對(duì)于涉企重大糾紛，青島市要求各層級(jí)政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)作為，特別是著力推進(jìn)解決涉企的急事、難事；加大對(duì)兩年以上未結(jié)案或執(zhí)結(jié)的涉企積案執(zhí)結(jié)力度，除有法定事由外，今年年底前全部結(jié)案。