國務院：探索建立長周期考核機制，吸引更多中長期資金入市

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院發(fā)布《關于進一步提高上市公司質量的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》從提高上市公司治理水平、推動上市公司做優(yōu)做強等六方面，提出17項重點舉措。包括，探索建立對機構投資者的長周期考核機制，吸引更多中長期資金入市等。

中國政府網(wǎng)截圖

在提高上市公司治理水平方面，《意見》提出完善公司治理制度規(guī)則，明確控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事和高級管理人員的職責界限和法律責任。建立董事會與投資者的良好溝通機制，健全機構投資者參與公司治理的渠道和方式。以提升透明度為目標，優(yōu)化規(guī)則體系，督促上市公司、股東及相關信息披露義務人真實、準確、完整、及時、公平披露信息。以投資者需求為導向，完善分行業(yè)信息披露標準，優(yōu)化披露內容，增強信息披露針對性和有效性。

《意見》要求，推動上市公司做優(yōu)做強。

一是全面推行、分步實施證券發(fā)行注冊制，支持優(yōu)質企業(yè)上市。

二是充分發(fā)揮資本市場的并購重組主渠道作用，鼓勵上市公司盤活存量、提質增效、轉型發(fā)展。

三是完善上市公司融資制度。加強資本市場融資端和投資端的協(xié)調平衡，引導上市公司兼顧發(fā)展需要和市場狀況優(yōu)化融資安排。完善上市公司再融資發(fā)行條件，研究推出更加便捷的融資方式。支持上市公司通過發(fā)行債券等方式開展長期限債務融資。穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)先股、股債結合產(chǎn)品。大力發(fā)展權益類基金。豐富風險管理工具。探索建立對機構投資者的長周期考核機制，吸引更多中長期資金入市。

四是完善上市公司股權激勵和員工持股制度，在對象、方式、定價等方面作出更加靈活的安排。

《意見》提出健全上市公司退出機制。完善退市標準，簡化退市程序，加大退市監(jiān)管力度。加大對違法違規(guī)主體的責任追究力度。支持投資者依法維權，保護投資者合法權益。

《意見》要求，解決上市公司突出問題。積極穩(wěn)妥化解上市公司股票質押風險。堅持控制增量、化解存量，建立多部門共同參與的上市公司股票質押風險處置機制，強化場內外一致性監(jiān)管，加強質押信息共享。強化對金融機構、上市公司大股東及實際控制人的風險約束機制。嚴肅處置資金占用、違規(guī)擔保問題。控股股東、實際控制人及相關方不得以任何方式侵占上市公司利益。

此外，《意見》還從提高上市公司及相關主體違法違規(guī)成本、形成提高上市公司質量的工作合力等方面提出具體要求。(中新經(jīng)緯APP)