國家住房銀行初現端倪 應從公積金制度改革開始

住建部公積金監管司司長張其光近日撰文稱，國家住房銀行成立條件已成熟。記者近日從銀行了解到，目前銀行對于相關產品有所布局，但是真正成立國家住房銀行短期還有距離。

張其光近日表示，以住房公積金制度為基礎，設立政策性住宅金融機構（或可定名為國家住房銀行），是增加住房消費需求的有效措施，應抓緊組織實施。張其光在文章中還指出，穩定房地產市場，關鍵是增加住房消費需求。他認為，中國設立國家住房銀行條件已基本成熟，資金規模巨大。而目前房地產業仍是中國經濟增長的主要動力，經濟房地產化短期內難以扭轉。

民生證券宏觀分析師告訴京華時報記者，從目前來看，國家住房銀行的模式可能有兩種，一種是國開行模式，另一種是美國房地美-房利美（兩房）模式。前者指的是發行金融債籌集資金，直接向購房需求者提供資金支持；后者指的是通過購買商業銀行住房抵押貸款并發行RMBS（個人住房抵押貸款支持證券）支持個人住房市場。就中國市場而言，兩房模式可能性更大。

京華時報記者從招商銀行了解到，招商銀行對于布局RMBS已經有所行動，該行的“招元2015年第一期個人住房抵押貸款支持證券”日前在銀行間債券市場成功招標發行。此外，記者了解到，華夏銀行也在研究相關計劃。

不過，一位股份制銀行內部人士告訴京華時報記者，短期內成立國家住房銀行的可能性并不大，可能首先應當從公積金制度改革開始。他表示，國家開發銀行去年便已經籌建了住宅金融事業部，為棚改和保障房建設提供資金，未來國家住房銀行可能定位于中低收入購房者，還需要試點探索。京華時報訊（記者 馬文婷）