英國大選迷局背后的經濟寓意

新華社倫敦４月２６日電財經觀察：英國大選迷局背后的經濟寓意

定于５月７日舉行的英國大選日益臨近。民調顯示英國兩大黨保守黨和工黨恐都無法獲得過半議席，６５０個國會下議院議席最終如何分布，目前仍難預料。屆時或將再次出現聯合政府，大選之后政黨間仍要博弈，而這種局面背后存在著深層次的經濟原因。

近年來，英國眾多小黨派發展迅猛，撕裂了原先由保守黨和工黨輪流坐莊的英國政壇格局，使得英國政黨體系出現“碎片化”的趨勢。經濟基礎決定上層建筑，小黨派的崛起和成熟，背后折射出英國經濟與社會的深刻變革。從大版圖來看，反映英國與歐盟關系的變化，社會貧富差距的加劇。

這種變化自金融危機以來表現得尤為明顯。主張激進移民限制和脫離歐盟的英國獨立黨，是部分對歐洲移民問題不滿的英國民眾的政治代言人。這種不滿的情緒在經濟表現不佳時顯得格外刺眼。歐洲大陸移民特別是東歐移民以勞動力價格和生產率優勢擠占了中低技能崗位，間接加劇了中低層英國居民失業。

蘇格蘭民族黨的壯大也折射出英國區域經濟發展不平衡的現實，即上個世紀末以來倫敦及英國南部與東南部的蒸蒸日上，而其他地區發展相對緩慢。

倫敦政治經濟學院教授西蒙·希克斯在一次媒體介紹會上表示，上個世紀后半葉以來，日益呈現出各政黨的民意支持率與民眾收入水平緊密相連的趨勢。

數據顯示，保守黨仍是高收入民眾的首選，近半數年收入１５萬英鎊（約合２２．５萬美元）以上的英國民眾支持英國保守黨，支持率遠遠領先于主張提高富人稅率的工黨（約１６％）與其他政黨。低收入民眾對工黨的支持率要大幅領先于其他政黨。工黨在中產階級中的民調支持率小幅領先保守黨，但優勢不明顯。

因此，中產階級目前是保守黨和工黨爭奪民意支持的主戰場，這也是兩黨近期接連宣布向中產階級傾斜的優惠政策的主要原因。保守黨承諾，若大選勝出，將進一步提高個稅免征額、提高高稅率起征點、擴大購房刺激計劃規模以及加大對國家醫療服務系統的資金投入等。工黨也相應給出了一系列優惠承諾。

此外，在選民關注的政策方面，各政黨支持者的主要關注點存在較大差異。如保守黨支持者最關注經濟議題，工黨支持者最關注社會醫療保障問題，獨立黨的支持者則關注移民問題。綜合來看，經濟和醫保問題是民眾的首要關注。移民問題則隨著經濟復蘇的鞏固，新增就業崗位的增加，重要性逐漸減弱，這也是為何英國獨立黨的民調近期走低的主要原因。

談到選舉的不確定性會否給英國和非歐盟國家經濟關系產生影響，希克斯告訴記者，回顧過去歷史，無論是哪個主要政黨上臺，英國對非歐盟國家的經濟貿易政策都不會有大的變化，依舊保持著較為積極和實用的政策方向，和中國的經濟關系也是如此。

但他強調，由于保守黨承諾，若勝選，政府將在２０１７年年底之前舉行是否脫離歐洲的全民公投。英國和歐盟關系緊張將會影響非歐盟國家對英國的投資。許多國家或會延遲對英國的投資，對形勢持觀望態度。