青島城運控股集團揭牌成立 全力構建青島“大交通”發展新格局

11月1日上午，青島城運控股集團有限公司成立暨揭牌儀式在青島軟件園隆重舉行，標志著青島市兩大交通巨頭企業——公交集團和交運集團的調整重組邁出了關鍵一步，青島市“大交通”格局初具雛形。青島市委常委、副市長薛慶國，市國資委主任、黨委書記馬衛剛，市南區委書記趙燕，市南區委副書記、區長高健，市總工會黨組書記、常務副主席彭建國，市交通運輸局黨組副書記、副局長李虎成，市國資委派駐監事會主席郭秀章，市教育局黨組成員、副局長韓東、市公安局交警支隊副支隊長許光巖出席了儀式。

青島城運控股集團揭牌成立 全力構建青島“大交通”發展新格局

城運控股集團將以打造國內一流的“新基建、智能化城市交通運營服務企業”為發展目標，以“群眾滿意、政府放心、社會認可”為發展標準，秉承“便捷、高效、安全、綠色、智慧”的發展理念，將發展成為集城市交通運營服務、交通基礎設施投資建設、交通產業資本投資為一體的城市交通綜合運營服務企業集團。圍繞主責主業，開展城市公共交通運輸、道路客貨運輸、專業客運、智能化現代物流倉儲、城鄉居民生活服務多業態運輸服務、汽車后市場服務綜合運營、交通基礎設施投資建設及開發運營管理、文化旅游、公益服務、物業管理等。

一脈相承，為城市交通插上騰飛的“雙翼”

《山東省志·交通志》中記載，“山東公路汽車客運始于清光緒三十三年（公元1907年）青島臺柳公路的汽車客運班車”，伴隨這條線路的發展，1910年館陶路汽車站也誕生在青島。這是青島市開通的中國第一條公共客運線路和第一個客運汽車站，也是原公交集團和原交運集團共同的歷史溯源。有著共同血脈淵源的兩家企業，在漫長的歷史進程中以不同的發展軌跡，背負起交通發展的共同使命，編織著城市交通發展的宏圖……

近年來，兩家企業緊隨城市發展的步伐，以開放視角和創新思維開拓市場，在市場份額、經營業態、輻射范圍等方面積極開拓進取，形成了涵蓋公共交通、長途客貨運輸、旅游觀光、汽車后服務、能源科技、地產開發、交易市場、醫療保健、垃圾分類等關聯配套產業相伴成長的城市交通產業生態圈，形成了覆蓋青島全域并向全國延伸的場站、線網、運力等資源優勢。品牌形象和市場競爭力在全省乃至全國均處于領先地位，成為帶動青島交通發展的強力“雙翼”，支撐起全市交通網絡的骨干。

突破困境，實現交通資源高效利用

快速成長壯大的背后，公交集團和交運集團也面臨著一些困境。近年來，受高鐵、地鐵不斷擴容，網約車和私家車的沖擊，以及疫情的持續影響，公共交通客運量不斷下降，長途客運業務日益萎縮，旅游業務發展緩慢……

當前的競爭，在帶來服務品質提升的同時，也形成了“主業相近類同、業務交叉競爭”的行業格局，存在重復投資建設、線網優化難度大、城區聯動阻力大、財政補貼負擔重等問題，制約了城市交通的高質量發展和可持續發展。特別是作為市場主體，兩家企業的業務輻射范圍越來越大，在旅游客運、定制公交、網約車等多個領域業務都存在著交叉重疊現象，在市場競爭中經常“短兵相接”、打價格戰，無法實現錯位經營發展。

重組整合，實現一體化發展，實現兩大企業從“競爭”到“競合”的角色轉換，有利于實現資源的高效、集約利用,可以有效破解這些生存和發展的瓶頸問題。站在全市“大交通”角度，通過加快公交網線、場站、營運車輛的優化整合，存量做減法、增量做加法、平臺做乘法，從而實現機構的精簡高效、機制的轉換升級、經營的創新發展，提升企業發展質量，更好地為群眾提供安全、便捷、優質的公共交通服務。這既是青島建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市的內在需求，也是青島市民對美好出行品質的更高期盼，更是青島交通在我市建設上合示范區、打造“一帶一路”國際合作新平臺、建設山東自貿試驗區青島片區、融入黃河流域生態保護和高質量發展，以及加快膠東經濟圈一體化發展等重大戰略中，發揮好“先行軍”作用的時代責任和歷史使命。

二次創業，提升集群式戰斗合力

據了解，在“十三五”規劃的收官之年，實施此次重組整合，是青島市委市政府貫徹落實黨中央“十四五”規劃謀篇布局的重要舉措，從全市國企改革大局出發，打造“大交通”發展格局的重大決策部署。城運控股集團的成立，承擔著“進一步提升國有資本在我市交通運輸行業的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，帶動全市城市交通運輸行業實現產業升級和高質量發展”的光榮使命。

10月29日，城運控股集團舉行了溫馨巴士31路優化調整首發儀式，調整后的31路于10月30日正式開啟運行。這是城運控股集團成立后首條在車體形象、運營線路、運力搭配上實施優化、提速和升級的線路，打破了傳統公交車配置標準，從線路、車型、服務、安全等各個方面進行了升級。這也預示著了城運控股集團未來將更加注重交通線網的優化，致力于打造專業化的板塊，最大限度地滿足市民的高品質出行需求。

城運控股集團黨委書記、董事長劉學亮告訴記者，青島市委市政府統籌謀劃，青島市國資委、青島市交通運輸局等工作專班部門和單位悉心指導，在過去近四個月的時間里，城運控股集團調整重組的各項舉措平穩實施，各項主營業務開展穩中有增，企業活力和戰斗力逐漸增強。重組整合必將實現全市公共交通資源的“一盤棋”統籌規劃與謀篇布局，優化配置資源，提高資產規模效益，形成行業發展合力，促進產業的規模化、集約化、專業化發展。

劉學亮表示：“謀篇布局圖發展，二次創業再出發。交運集團和公交集團以前都是‘戰略艦’，重組之后成為一艘‘航空母艦’，組成戰斗集群，形成戰斗合力。城運控股集團將在新起點上不斷提升市場思維、創新思維、平臺思維，搞好頂層設計，全力構筑優勢互補、協同發展的新格局，爭取在兩年時間內，實現從創立之初的‘物理反應’到‘化學反應’轉變，并在未來產生更多的‘生物反應’，達到1+1>2、從增量到增質、進而量質同升的效果。在未來的發展中，城運控股集團將積極對接城市發展戰略，聚焦主責主業整合資源要素，全面融入青島發展的產業鏈、供應鏈和價值鏈，帶動全市城市交通運輸行業實現產業升級和高質量發展。同時，加強與航空、高鐵、港口、地鐵等交通運輸方式的高效協同和智慧互聯，在構建我市‘東西雙向互濟、陸海內外聯動’的新格局中創造價值、走在前列，為青島建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻城運智慧和城運力量。”

青島財經日報/青島財經網記者 李倚慰 宋大偉