【十九屆五中全會精神解讀】民生福祉達到新水平

“十四五”規劃《建議》順應億萬群眾的期盼，對增進民生福祉，改善人民生活品質提出了一些重要要求和重大舉措。今天，“十九屆五中全會精神解讀”專欄，關注“民生福祉達到新水平”。

“十四五”時期，民生福祉達到新水平，居民收入增長和經濟增長基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提高；規劃《建議》首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展作為遠景目標提出。

山東省委黨校經濟學部主任楊珍說：“無論是高質量發展的主題，還是深化供給側結構性改革的主線，還是改革創新的根本動力，目的都是要，滿足人民日益增長的美好生活需要。對2035年基本實現現代化，這樣的遠景目標當中，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，測算的話也就是相當于人均GDP3萬美元左右，現在從發展的邏輯上來看，實現這樣一個目標也是沒有任何問題的。”

改善人民生活品質，提高社會建設水平。強化就業優先政策，實現更充分更高質量的就業。提高人民收入水平，多渠道增加城鄉居民收入，十四五時期，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善。

山東省委組織部副部長，省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長梅建華說：“堅持以人民為中心，努力推動實現更加充分更加高質量的就業，加快健全多層次社會保障體系，不斷深化人才體制機制改革，構建和諧勞動關系，不斷地滿足人民群眾對美好生活的向往。”

堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行。基本公共服務均等化水平明顯提高，建設高質量教育體系，推動義務教育均衡發展和城鄉一體化，促進全民受教育程度不斷提升。

山東省教育廳廳長鄧云鋒說：“全面來強化黨對教育工作的領導，全面落實好我們的立德樹人的根本任務，特別是我們要以教育評價改革為總抓手，建設我們高質量的教育體系，來培養學生的創新精神、實踐能力和社會責任感，再一個我們重點就是要全面推動我們鄉村教育的振興，來縮小城鄉差距，我們在師資、在校舍、在教育的資源條件等方面實現城鄉一體，優質均衡。”

威海市教育局基教科副科長房瑋說：“高質量教育體系是服務國家戰略需要、建設教育強國的必然要求，全面落實教育優先發展戰略，推動學校‘一校一品’‘一校多品’建設，實現學校特色建設‘百花齊放’，以‘標準+特色’助推義務教育從硬件均衡走向內涵發展，真正辦好老百姓家門口的每一所學校，不斷提升人民群眾對于教育的獲得感和滿意度。”

今年是決勝全面建成小康社會的收官之年，全面小康離不開全民健康。十四五期間，廣泛開展群眾性文化活動，廣泛開展全民健身運動，全面推進健康中國建設，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，使衛生健康體系更加完善。實施積極應對人口老齡化國家戰略，促進人口長期均衡發展，健全基本養老服務體系。

菏澤市傳染病醫院黨總支書記、院長丁梅說：“今年爆發的新冠疫情，凸顯了公共衛生體系方面的一些短板和不足，這對于我們菏澤這個公共衛生臨床中心分中心的建設有很強的指導意義。將建成以需求為導向、平戰結合、運行高效的國內領先的新型公共衛生臨床機構，這也將加快補齊菏澤醫療救治、疾病防控、還有公共衛生服務等領域的短板，將全面提升公共衛生應急、救治和科研能力。”

青島市嶗山區北宅衛生院副院長劉軍說：“首先要轉變服務觀念，將‘以治病為中心轉到以健康為中心’，真正發揮家庭醫生的作用，滿足群眾對基本醫療和基本公共衛生服務的需求，做好居民的健康守門人。要落實健康中國的15個專項行動，開展健康知識普及、心理健康教育等行動，引導公眾全面提升健康素養，讓每個人成為自己健康的第一責任人。”

全會提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略。

淄博市桓臺縣起鳳鎮起南村黨支部書記魏銳祚說：“我們起鳳南村從2016年土地流轉、產權改革以來，集體經濟從30萬增長到1000多萬，固定資產今年又增加了500萬。集體經濟壯大了，不再伸手向國家要貧困款，我們真真正正從根上來解決脫貧。”

山東社會科學院鄉村振興研究院院長周其森說：“以工補農、以城帶鄉、工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮，構建城鄉融合發展的體制機制和政策體系，基本實現農業農村現代化。要深化農村改革，用改革破除鄉村發展難題和堵點，拓展鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興的有效銜接。”

黨的十九屆五中全會將“民生福祉達到新水平”作為“十四五”時期經濟社會發展主要目標之一， 進而提出到2035年基本實現社會主義現代化民生方面的遠景目標， 即 “人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。

從改革開放初期的讓一部分先富起來，到十四五時期的“扎實推動共同富裕“，再到遠景目標的確立，這是我們黨的歷史上第一次把全體人民共同富裕的社會主義本質外化為具體奮斗目標，并安排了進度表、設定了路線圖，對新時代中國特色社會主義的全面推進具有重大指導意義。

在全面小康的基礎上，民生福祉達到什么樣的新水平？全會給出了清晰的回答，那就是： 實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進 。

讓人民生活更加美好、促進人的全面發展，實現全體人民共同富裕的目標是由一個一個階段性目標逐步積累而成的。我們必須以鮮明的問題導向、細致的制度安排、務實的具體措施， 堅決貫徹落實全會部署，一步一個腳印，不斷實現人民對美好生活的向往，不斷朝著全體人民共同富裕的目標邁進 。

來源：閃電新聞

記者：劉冰冰 歐陽明哲 趙麗娜 李靜 劉洋 劉海寧 孫治國 威海臺 淄博臺 菏澤臺 聊城臺 報道