麻杰 宋濤 嚴寶允
為持續(xù)放大紅色教育品牌效應，加快沂蒙紅嫂紀念館周邊村整體提升，沂南縣以沂蒙紅嫂紀念館為中心，對11個周邊沿線村進行連片打造、重點提升，全面推進鄉(xiāng)村組織、產業(yè)、人才、文化、生態(tài)振興，積極打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。2019年，片區(qū)入選“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)”創(chuàng)建名單。
建強組織
發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
堅持組織共建，成立沂南黨性教育基地，片區(qū)黨委作為“一線指揮部”，負責片區(qū)11個村黨支部的管理，把“黨旗紅、堡壘堅”作為片區(qū)整體提升最鮮明特色，建立“支部堅強、黨員合格、陣地規(guī)范、制度健全、事業(yè)發(fā)展、群眾滿意”六條標準，開展“五星達標、六好爭創(chuàng)”活動，持續(xù)提升組織力和戰(zhàn)斗力。其中，片區(qū)黨委通過梳理村級班子履職情況，調整不勝任不盡職村干部8名，通過考選、考察形式從退役軍人、致富能手、返鄉(xiāng)大學生等群體中配齊，樹立“能者上、庸者下”鮮明導向。
圍繞農村干部隊伍素質能力提升，開展鄉(xiāng)村振興專題培訓，定期組織“支部書記大講堂”、外出參觀學習等活動，建立末位淘汰制，通過平臺鍛煉和工作倒逼雙向發(fā)力提升履職能力。
實行發(fā)展黨員名額單列，優(yōu)先從退役軍人、返鄉(xiāng)畢業(yè)生、致富帶頭人等年輕人才中發(fā)展黨員，先后發(fā)展黨員31名，其中40歲以下21名，大專以上學歷7名，黨員結構得到進一步改善，有效解決村級發(fā)展“后繼乏人”問題。
注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對全體黨員設崗定責、評星定級、志愿服務，制定黨員公約，成立22支黨員先鋒服務隊，引導在片區(qū)提升中沖鋒在前、示范帶動。
搭建平臺
發(fā)揮群眾主體作用
堅持群眾主體，片區(qū)黨委把提升各黨支部組織力落腳到組織生產、發(fā)動群眾上，在11個片區(qū)村設立村級社會治理網格員、集體三資管理員、社會事務服務員“三大員”，民選“胡同長”365名，實現村級網格化管理全覆蓋，梳理32項便民服務清單，創(chuàng)新紅色代辦服務，村干部全程委托代辦，打通關心群眾、服務群眾、凝聚群眾的“最后100米”。
積極創(chuàng)新群眾性活動載體，成立11支新紅嫂志愿服務隊，積極開展“美在農家”“好媳婦、好婆婆”評選活動，通過積分獎勵、評比表彰等方式，引導婦女群體在村莊環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文明建設中發(fā)揮作用。結合村莊實際和片區(qū)提升需要，逐村對村規(guī)民約進行修訂完善，全部用群眾語言講出來，讓群眾聽得懂、易操作，達到規(guī)范和約束行為目的。
組建紅嫂文藝輕騎兵小分隊，組織巡演，通過身邊人、身邊事強化正能量的教育引導，積極倡樹“愛黨愛國、仁義敦厚、守望相助、自強尚進”文明鄉(xiāng)風。其中，通過發(fā)動群眾，片區(qū)村20天拆除違建210處，沒有出現一起阻撓和上訪事件。
整合資源
抓實民生保障
堅持生態(tài)共創(chuàng)，片區(qū)黨委整合鄉(xiāng)村振興切塊資金6800萬元，集中定向用于片區(qū)實施道路交通、飲水安全、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村等項目。片區(qū)提升以來，修建道路11條21公里，實施飲水安全工程，鋪設飲水管網151千米，建設水利設施12處，解決了制約片區(qū)提升的一批重點難點問題。
借助省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建機遇，扎實開展人居環(huán)境集中整治。通過完善道路保潔、垃圾清運考核制度，配齊垃圾清運車、垃圾桶，全面加強環(huán)衛(wèi)一體化管理，夯實美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)創(chuàng)建基礎。
堅持“紅色文化+綠色生態(tài)”理念，片區(qū)策劃實施農文旅融合項目18個，其中，城發(fā)集團景觀苗木、張家峪子生態(tài)果園、東柳溝油用牡丹等現代農業(yè)產業(yè)項目形成規(guī)模，“沂蒙四季”情景體驗、紅色研學游等文旅項目加快推進，注入鄉(xiāng)村產業(yè)振興新動能。
一體規(guī)劃
帶動產業(yè)發(fā)展
堅持產業(yè)共興，片區(qū)黨委把產業(yè)項目建設納入片區(qū)提升整體規(guī)劃，打破村莊界限，實施連片開發(fā)、抱團發(fā)展。為讓連片開發(fā)、抱團發(fā)展成為共識，片區(qū)黨委組織干部群眾去先進地區(qū)學習，邀請專家作政策解讀，進一步轉變傳統觀念、開闊發(fā)展眼界，先后流轉土地3500畝，吸引社會力量投資3.7億元，招引市城發(fā)集團、躬耕農業(yè)、陽都健華藥業(yè)、國廈新型建材等企業(yè)，推動經濟發(fā)展。實行利益聯結，發(fā)揮共建共享作用，推動黨組織牽頭創(chuàng)辦領辦合作社，完善集體收益分配權，優(yōu)先保障群眾利益，建立村集體經濟組織、專業(yè)合作社、農民之間的利益聯結機制，調動群眾流轉土地、房屋發(fā)展生產的積極性。
積極發(fā)展農村電商項目和物流下鄉(xiāng)，推動新立蘋果、沂蒙小甜薯、蒙山媽媽工藝品、七彩煎餅等地產品上行。目前村集體主導發(fā)展各類合作社7家，家庭農場20家，農村電商4家，2019年片區(qū)村集體收入全部達到10萬元，人均可支配收入超過全縣平均水平20%。
來源：大眾日報
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