除日中關(guān)系惡化外，在中國成本上升和知識產(chǎn)權(quán)保護最令其擔心
李艷潔
“日企對華投資逐漸減少，未來1~2年，54.2%的在華日企將要擴大在華業(yè)務(wù)，39.5%的日企表示維持現(xiàn)狀，6.2%的企業(yè)將縮小或者轉(zhuǎn)移。”6月19日，中國日本商會發(fā)布了《中國經(jīng)濟與日本企業(yè)2014年白皮書》(以下簡稱“白皮書”)，引用日本貿(mào)易振興機構(gòu)(Jetro)在2013年10至11月針對在華日企的調(diào)查數(shù)據(jù)表示日企的預(yù)期。
這份將近200頁(中文版)的白皮書分為三部分、27個章節(jié)，對中國整體經(jīng)濟狀況和政策，包括金融財政、貿(mào)易通關(guān)、稅務(wù)會計、勞務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)標準及認證、創(chuàng)新、物流、政府采購等方面，以及各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)的現(xiàn)狀進行了梳理，提供大量翔實的數(shù)據(jù)，結(jié)合中國十八屆三中全會以來的改革導(dǎo)向，提出了非常有針對性的具體問題和建議。
中國日本商會表示，期望通過這本白皮書，積極地與中國中央及地方政府展開溝通與交流，為完善中國的投資、營商環(huán)境提供來自“現(xiàn)場”的聲音。
日企投資額減少
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，今年1~5月，日本對華投資同比減少42.2%；2013年日本對華投資額為71億美元，減少4.3%。不過，相比2012年日本對華投資的歷史最高紀錄74億美元，白皮書認為，2013年投資額并未有明顯的減少。
Jetro每年發(fā)布的《亞洲、大洋洲日資企業(yè)活動實況調(diào)查》(以下簡稱“調(diào)查”)顯示，自從2010年開始，打算在今后1~2年縮小業(yè)務(wù)的日本企業(yè)比例從2.1%逐步上升到2013年的5.0%。2010、2011、2012、2013年，打算在今后1~2年轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)到其他國家、地區(qū)的日本企業(yè)比例為1.3%、1.7%、1.8%、1.2%。Jetro的調(diào)查包含了制造業(yè)和非制造業(yè)企業(yè)，被調(diào)查的企業(yè)數(shù)量有940家。
對此，中國日本商會副會長兼調(diào)查委員會委員長田端祥久認為，成本上升和知識產(chǎn)權(quán)保護是令日本企業(yè)擔憂的因素。他解釋，成本上升主要集中在人員工資和采購成本方面，雖然中國在保護知識產(chǎn)權(quán)方面做了很多努力也取得了不小的成就，但還有很多需要完善的地方，特別是網(wǎng)絡(luò)購物大行其道的商業(yè)環(huán)境中，保護知識產(chǎn)權(quán)、防止冒牌貨仍非常迫切。
“打算縮小規(guī)模和轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的主要是制造業(yè)，比如做電子電器加工貿(mào)易的企業(yè)，在中國生產(chǎn)之后對外出口。”田端祥久介紹。
這一結(jié)果和日本協(xié)力銀行年初的調(diào)查結(jié)果以及Jetro 2013年的調(diào)查結(jié)果一致。
日本國際協(xié)力銀行年初發(fā)布的《日本制造業(yè)企業(yè)的海外事業(yè)開展相關(guān)調(diào)查報告》中，選擇中國作為“中期(今后3年左右)看好的事業(yè)發(fā)展目標國家和地區(qū)”的企業(yè)比例(得票率)從2012年調(diào)查的62.1%下降為2013年的37.5%。在這項始于1992 年的問卷調(diào)查中，中國首次失去第一名的寶座，得票率排在印度尼西亞(44.9%)、印度(43.6%)和泰國(38.5%)等之后。企業(yè)的理由中，最主要的是“勞動成本上漲、勞動力確保困難”，占了4成以上。
Jetro調(diào)查顯示，2013年在華日資企業(yè)的盈利企業(yè)比例較過去略有所增加，前兩年這個比例持續(xù)下降。但是，仍有超過8成的企業(yè)將“勞動成本上漲”作為經(jīng)營上的一大課題。
此外，人才素質(zhì)、競爭對手的增加、質(zhì)量管理困難、逼近界限的成本削減、主要客戶的降價需求、通關(guān)等各種手續(xù)繁雜、采購成本上漲、新顧客開發(fā)不利也進入了2013年十大困擾日企經(jīng)營的問題表。
白皮書認為，完全向中國集中投資的風險意識提高也是減少投資的原因之一。
“日中關(guān)系惡化對日企在華投資和業(yè)務(wù)也不能說沒有關(guān)系，投資額和項目數(shù)遞減的年份，和日中關(guān)系惡化的時間是一致的。”在被日本媒體問及中日政治關(guān)系對經(jīng)濟的影響時，田端祥久如此表示。他稱，作為日本商會，不想過度聚焦政治問題，以免產(chǎn)生悲觀情緒。他表示希望推動商務(wù)經(jīng)濟的合作與發(fā)展。
不過，白皮書中稱，多數(shù)觀點認為日本對華投資減少是受到2012年9月反日游行后日中關(guān)系惡化的影響。Jetro 2013年調(diào)查稱，雖然日企擴大在華事業(yè)的意向依然強勁，但是與反日游行之前的2011年相比，回答“擴大”的企業(yè)有所減少。
日企的中國內(nèi)銷機會
田端祥久介紹，選擇擴大或是維持規(guī)模不變的93.7%企業(yè)多是實行“產(chǎn)地銷售”的企業(yè)，如食品、物流、機械等行業(yè)。
Jetro 2013年調(diào)查顯示，營業(yè)利潤預(yù)測為“盈利”的在華日資企業(yè)占比為60.7%，較2012年度的57.2%增長了3.5個百分點；其中，企業(yè)(內(nèi)銷型企業(yè))的出口比例越低，其盈利企業(yè)占比相對越高；而制造業(yè)的盈利企業(yè)比例(61.6%)仍然高于非制造業(yè)(59.1%)。其中橡膠(15260, 510.00, 3.46%)、皮革、運輸機械器具和金融、保險業(yè)、批發(fā)、零售業(yè)都是盈利企業(yè)占比較高的行業(yè)。大型企業(yè)中的盈利企業(yè)占比較中小企業(yè)高出約20個百分點。
Jetro調(diào)查顯示，398家表示2013年營業(yè)利潤有所改善的企業(yè)，認為“在當?shù)厥袌龅匿N售額增長”的企業(yè)(70.6%)最多。
而475家認為2014年營業(yè)利潤將有所改善的企業(yè)，將原因歸結(jié)為“在當?shù)厥袌龅匿N售額增長”的企業(yè)(77.7%)數(shù)最多。其中，運輸機械器具行業(yè)(92.0%)認為產(chǎn)地銷售是增加營業(yè)利潤比例最高的行業(yè)。
Jetro 2013年調(diào)查報告認為，企業(yè)的出口比例越低(內(nèi)銷比例高)，擴大業(yè)務(wù)的意向越強；非制造業(yè)企業(yè)員工人數(shù)越多，擴大業(yè)務(wù)的意向越強。而關(guān)于擴大業(yè)務(wù)的理由，選擇“銷售額增長”的企業(yè)(83.7%)最多，其次為“發(fā)展?jié)摿Υ蟆?48.8%)。
截止到2012年年末，有23,094家日資企業(yè)進入中國，占全部外資企業(yè)的7.9%，在以國家為單位的排名中日本位居第一。
白皮書稱，2013年日本對華投資額位列第二，僅次于新加坡。可以看出日本企業(yè)正在中國設(shè)立生產(chǎn)基地，將經(jīng)營資源向強化在中國的競爭力和擴大內(nèi)需傾斜。
相應(yīng)的，中國日本商會在白皮書中，針對日企在華經(jīng)營的方方面面，諸如稅務(wù)法務(wù)手續(xù)、商業(yè)地產(chǎn)租賃、勞務(wù)派遣、稅率、節(jié)能環(huán)保帶來的某些產(chǎn)業(yè)企業(yè)關(guān)停等，都提出了具體而微的問題和建議。
例如最為困擾日本企業(yè)的人力成本，白皮書針對勞務(wù)派遣和同工同酬提出建議。
白皮書稱《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》中規(guī)定了勞務(wù)派遣員工用工比例，及達到該用工比例的過渡期，但是并沒有考慮到各個行業(yè)的具體情況。希望能夠根據(jù)用工單位所在行業(yè)，出臺更加細化的規(guī)定。
關(guān)于“同工同酬”，白皮書稱，現(xiàn)在的法律法規(guī)僅僅考慮工作崗位的因素，而未考慮勞動者自身素質(zhì)(學歷、工作年限等)的因素。這與用工單位使用勞動者的原則明顯不相符。另外，“同酬”的范圍也不明確。日企希望在制定集體合同相關(guān)法律法規(guī)的過程中也能充分保護企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，以及企業(yè)與員工簽訂協(xié)議的靈活性(企業(yè)能夠依據(jù)員工的個人狀況給予員工不同的待遇等)。
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