隨著市區老企業搬遷步伐的加快，作為傳統工業區的李滄區正迎來告別大工業的階段。
在青島的發展歷程中，李滄打著深刻的工業烙印，青鋼、青汽、青石化、堿業四大工業集團是支柱企業。但是，在“全域統籌”、“三城聯動”的全新布局中，位居東部城區的李滄需要與市南、市北共同肩負起做優做美的重任。在決策層的戰略視野中，李滄之于這座城市的意義，必然經歷產業由“重”變“輕”的蛻變。
四大工業集團的相繼搬離，意味著“搬”走近三分之一的經濟總量，這是一次傷筋動骨的變遷，李滄上下感到一種前所未有的挑戰：工業企業搬遷是快變量，服務經濟、高新技術產業、戰略性新興產業的發展壯大卻是慢變量。
如何通過“轉、調、創”，填補工業企業外遷留下的經濟缺口，實現快慢變量的平穩換擋，這是未來數年李滄需要攻克的重大課題。
“轉”
投資消費雙輪驅動
力促“集約型”發展
在城市發展的時間軸線上，區域功能重新“洗牌”，這是必然選擇。
主城需要打造一些區域功能，工業企業從主城區加速轉移，正是為健全城市功能作出準備。
省委常委、市委書記李群談到李滄發展時，要求李滄推進東、中、西三大功能區建設，加快老企業搬遷，進一步釋放發展潛力、增強競爭力。
市委、市政府在城市未來的戰略高度上，冀望這片因工業而興的土地，在失去汽車、鋼鐵等命脈產業后，能夠找到發展動力的轉換路徑。
熟悉李滄的專家這樣描述此次老企業外遷：“僅從輕重工業結構看，青鋼、青汽、青石化、堿業四大工業集團的比重曾達6:94。對于李滄，此次無異于釜底抽薪。”
當然，李滄并非毫無準備。這些年，李滄選擇了一條以高強度投資為特征的發展路徑，過去由重工業占據大盤的稅收結構持續得到優化。
從統計數字看：四大工業集團稅收占區級財政收入比重由2008年的33%下降到2012年的7%，2012年二三產比例調整為49.1∶50.9，三產首超50%；2013年2014年二三產比例分為47.7∶52.3和36.2:63.8；2015年一季度達到35.6:64.4。
“選擇高強度投資，這是必然選擇、必經階段，也是再造過程，但不是長久之計。今后數年，投資拉動包括房地產拉動，仍將是李滄經濟發展的支撐力量，但從經濟周期看，轉換發展動力勢在必行。”李滄區委書記李奉利分析，當前，李滄轉換發展動力堅持兩個方向：投資驅動“轉”向投資、消費雙輪驅動；粗放型發展“轉”向集約型發展。
前者要堅持穩投資與擴消費“兩手抓”，后者要強化空間資源集約利用理念，在提高土地和樓宇“單位效益”上下功夫。穩投資需要抓好近千億元的617個重點項目，這是經濟平穩增長的“壓艙石”，可對沖工業外遷帶來的經濟振動。擴消費需要推介商圈品牌，提升限額以上企業數量和規模，放大商貿業的價值。
而且，作為人口導入區，李滄期待在消費拉動邏輯鏈條上尋獲空間。目前，李滄進入“兩改”集中回遷期，商品房購房者也加快入住。人口機械增長有望擴大消費特別是高層次消費，降低經濟發展對投資的依賴度。當然，這其中，需要服務業加快發展，與人口變數產生“同頻共振”，才能轉化現實的經濟效益。
“調”
調大調強服務業
開發新的功能區
綜觀重工業基地轉型，調大調強服務業，構筑以服務經濟為主的產業結構，這是核心指向。
因為，從經濟規律看，一個區域在經過高強度投資期后，基礎設施支撐會日益強化，綜合拉動效益會逐步顯現。李滄經歷區域能級晉級后，為服務業高速成長存儲下適宜溫度。
當然，李滄繞不開同城競爭的博弈，那么，如何錯位發展？李滄選擇的路徑是：開發功能區承載和拓展產業。
李滄具有東中西條塊明晰的地理特質，世園生態新區核心區、現代商貿區、交通商務區三大功能區橫亙東西，在功能規劃、產業規劃和空間規劃上有機銜接，可為主城功能的擴張構筑起強大的腹地支撐：
東部，因世園會走出深閨，世園生態新區目標鎖定安居福地、創意高地、休閑勝地；中部獲得地鐵機遇，推動餐飲住宿、商貿流通等產業突破瓶頸，并向樓宇經濟拓展；西部，借勢鐵路青島北站，未來數年將是探索重工業向現代服務業轉型的典型片區。
“簡單把鐵路青島北站視為增加一個站點，那就輕描淡寫了。它應被賦予多重使命。”北京大學城市與區域規劃系博士生導師林堅認為，交通樞紐完全可以“轉”為經濟動能：
鐵路青島北站縮小了這個片區與半島各城市的空間距離，可通過加強協作與分工，在半島經濟圈中占有一席之地，更長遠，甚至可與京津冀、長三角經濟板塊建立聯系。
此外，李滄擁有工業基地沉淀下的“財富”，可以嫁接出與兄弟區市不同的競爭優勢。
李滄區委副書記、區長王希靜說，在由“重”到“輕”的謀變中，李滄不是把工業連根拔起，而是要把“優二進三”與“退二進三”結合起來騰籠換鳥：一是依托制造業發展累積的產業優勢，把握工業化和信息化的融合趨勢，在推動傳統產業升級中，尋獲產業發展的空間；二是利用交通特別是臨近空港的優勢，融入全球信息產業的網絡，承接產業轉移，吸引產業集聚。
探索已經開啟，多種實踐在深入：部分外遷企業選擇將總部、研發、銷售等環節留在李滄，實現對廠房和空間的功能轉換；也有企業兼顧李滄產業規劃方向，探索自主轉型……
“創”——
加大引資引智力度
集聚高端創新要素
今年的市“兩會”期間，市委市政府提出：李滄要著眼于品質提升，樹立起生態、宜居、高端的理念。這是用世界眼光、國際標準、本土優勢的視角，完成的一次對李滄價值的全新期待。
李奉利說，這片蓄勢已久的區域已具備以城市核心區的姿態強勢崛起的條件。這也意味著：轉型期的李滄，選擇比努力更重要，方向比速度更重要。
宏闊藍圖徐徐展開，可以預期，隨著膠州灣沿岸企業完成搬遷，騰籠換鳥取得實質突破，借助不斷釋放的空間優勢和生態優勢，李滄有資本創造出全新的經濟基因。
5月下旬，李滄將推出經濟發展戰略說明會暨樓宇經濟推介會。據透露，李滄到2016年規劃樓宇233.01萬平方米，建設51.9萬平方米，啟用181.11萬平方米。如此聲勢完全拋開了以往“談李滄必工業、商貿”的調子。
李滄區招商局局長許德林介紹，產業服務化和載體樓宇化是一個區域向城市核心區邁進中必然面臨的課題。李滄已進入這個階段，只要有高品質的商務樓宇，就能引來“金鳳凰”。
目前，總部經濟、樓宇經濟以及金融業、旅游業、科技服務業、節能環保業、文化創意產業等，已是箭在弦上。李滄各經濟部門以“敲開核桃”的方式，輪番上演“頭腦風暴”，探討和把脈開辟經濟增量的出路。
今年春節前后，吉林大學、蘭州大學等創研負責人頻繁造訪李滄，青島汽車研發基地、醫藥生物產業園等項目顯山露水。此前，哈工海洋工程技術科技企業孵化器、恒星新媒體科技企業孵化器已在集聚高端創新要素。
“在轉型升級中，科技創新對產業發展的引領作用更加凸顯。引資與引智結合起來，吸引科研機構聚集李滄，可以增強區域創新活力和經濟發展內生動力。”李滄區科技局局長曹義德說，目前李滄已有13家科技企業孵化器，在孵企業365家。尤尼科技、賽瑞達、恒遠科技等科技含量高、成長潛力大的企業已顯出集群發展效應。同時，喵星、乾祥環保等新生力量正鋒芒初露。
“四大工業集團走了，什么來了？”在這番尋尋覓覓中，李滄最難將息。但是，后發優勢在全新的城市視野中蓄勢待發，李滄人相信：從“后方”走向“前沿”的夢想終將照進現實。
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