“十三五”以來，山東以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，牢牢把握“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以改革的關(guān)鍵一招激活力增動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，基本完成 “十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)，全省教育面貌發(fā)生格局性變化。今天上午，省政府新聞辦舉辦“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)，介紹“十三五”期間山東教育高質(zhì)量發(fā)展情況。
一、為黨育人、為國(guó)育才，立德樹人機(jī)制不斷完善
持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面提升大中小學(xué)黨建工作質(zhì)量，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，擦亮馬克思主義最鮮亮的底色，使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
狠抓全國(guó)全省思政工作會(huì)議精神落實(shí)，認(rèn)真貫徹《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。深入實(shí)施大中小學(xué)德育一體化改革，推進(jìn)思政課改革“六大行動(dòng)”，在全國(guó)率先分類編制高校學(xué)科專業(yè)、中小學(xué)學(xué)科德育方案，立項(xiàng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化室、心理健康示范中心、資助育人“助翔行動(dòng)”等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)形成“三全”育人格局。
突出山東特色，堅(jiān)持以文化人、以文育人，在全國(guó)率先開設(shè)大中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必修課程，組織編寫沂蒙精神教材和海洋文化讀本，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、沂蒙精神弘揚(yáng)和海洋文化教育工程，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定文化自信、傳承紅色基因、提升人文素養(yǎng)。
二、多元評(píng)價(jià)、分類錄取，高考綜合改革平穩(wěn)落地
作為國(guó)家第二批高考綜合改革試點(diǎn)省份，積極探索更加注重學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高考招生模式，構(gòu)建了具有山東特色的春季高考和夏季高考分類考試制度體系，實(shí)現(xiàn)了新高考的平穩(wěn)落地。社會(huì)對(duì)高考綜合改革正面評(píng)價(jià)達(dá)94.1%，教育部予以充分肯定。
新的夏季高考制度取消了文理分科，提供20種考試科目“套餐”，實(shí)行“專業(yè)+學(xué)校”志愿模式，建立了基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的錄取機(jī)制，有效引導(dǎo)了高中學(xué)校深化教育教學(xué)改革、完善選課走班制度，對(duì)高校調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。今年夏季高考普通類第一次填報(bào)志愿本科計(jì)劃完成率達(dá)到99.99%。
深化了春季高考考試制度改革，完善技能考核辦法，健全“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”的春季高考招生模式，為中職學(xué)生對(duì)口深造提供了更多機(jī)會(huì)，職業(yè)教育吸引力大幅提升。2020年，山東中職教育招生錄取44.1萬人，其中有2.5萬人達(dá)到普高錄取線，中職招生同比增長(zhǎng)12.78%；高職教育錄取36.8萬人，其中有2.44萬人達(dá)到本科錄取分?jǐn)?shù)線，“職校只能招收低分生 ”的難題得到有效破解。
三、普及普惠、平等全納，基礎(chǔ)教育群眾獲得感不斷提升
堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，從人民群眾最關(guān)切的問題入手，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育的短板。
擴(kuò)大資源供給，讓幼兒入園不再“難”。頒布《山東省學(xué)前教育條例》，整治完成城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園2056所，新建改擴(kuò)建幼兒園15923所，新增學(xué)位244.8萬個(gè)，為適齡兒童提供了更多入園機(jī)會(huì)。
“大班額瘦身”，讓城鎮(zhèn)中小學(xué)不再“擠”。優(yōu)化城鎮(zhèn)中小學(xué)規(guī)劃布局，新建改擴(kuò)建中小學(xué)4064所，新增學(xué)位354萬個(gè)，66人以上超大班額全部消除，56人以上大班額比例由2015年的23.49%降至1%以下，所有縣（市、區(qū)）通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。
兜住公平底線，讓弱勢(shì)群體不再“弱”。建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部勸返復(fù)學(xué)，殘疾兒童、特困家庭兒童15年教育全免費(fèi)，貧困村留守兒童關(guān)愛室全覆蓋，建設(shè)博愛學(xué)校7所，具備受教育能力的殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到99.45%，保障“弱有所教、弱有所助”。
開展托管服務(wù)，讓家長(zhǎng)課后不再“等”。全面推行小學(xué)生課后服務(wù)，覆蓋率達(dá)到94.63%，惠及小學(xué)生365萬名，有效解決了群眾關(guān)注的“放學(xué)早、無人看”難題。
四、分類管理、分類建設(shè)，高等學(xué)校特色發(fā)展初見成效
加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，整合組建新的齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）、山東第一醫(yī)科大學(xué)（山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院），積極籌建康復(fù)大學(xué)，成立尼山世界儒學(xué)中心，3所職業(yè)院校升格為本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)。省部（局）共建13所高校，省市共建9所高校，5428家企業(yè)參與高校辦學(xué)。
突出“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶特”，深化高校分類考核與分類管理改革，實(shí)施省屬本科高校預(yù)算撥款制度和績(jī)效工資內(nèi)部分配改革，引導(dǎo)高校科學(xué)定位、特色發(fā)展。
啟動(dòng)高水平大學(xué)和高水平學(xué)科“雙高”建設(shè)，支持3所駐魯部屬高校創(chuàng)建世界一流大學(xué)；分類支持省屬高校建設(shè)15所左右的高水平大學(xué)、50個(gè)左右高水平學(xué)科，筑高峰、沖一流、強(qiáng)特色，著力破解山東高校“山多峰少”困境。
不斷擴(kuò)大“朋友圈”， 全球100個(gè)國(guó)家或地區(qū)與我省高校建立了友好合作關(guān)系3259對(duì)，舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)16個(gè)、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目179個(gè)， 8所高校開展境外辦學(xué)，高等教育的國(guó)際影響力逐步擴(kuò)大。
高校整體辦學(xué)水平明顯提升，先后獲批國(guó)家一流專業(yè)點(diǎn)213個(gè)、一流本科課程204門，數(shù)量均居全國(guó)前列，涌現(xiàn)出一批服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的重大科研成果，其中山東理工大學(xué)畢玉遂團(tuán)隊(duì)“無氯氟聚氨酯新型化學(xué)發(fā)泡劑”專利技術(shù)賣出5.2億價(jià)格，創(chuàng)造了全國(guó)單項(xiàng)專利許可的新紀(jì)錄。
五、提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，職業(yè)教育“山東模式”初步定型
借部省共建國(guó)家職教創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)東風(fēng)，激活山東職業(yè)教育改革發(fā)展的“一池春水”，為全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
讓學(xué)生成才有渠道。搭建“職教高考”、五年一貫制和專升本等技術(shù)技能人才成長(zhǎng)立交橋，職業(yè)教育吸引力大幅提升。
讓教育教學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)接行業(yè)技術(shù)規(guī)范，一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育各學(xué)段標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)322個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和147個(gè)中職、高職與應(yīng)用型本科相銜接的課程體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈的有機(jī)融合。
讓企業(yè)參與有動(dòng)力。制定全國(guó)首個(gè)混合所有制辦學(xué)文件，立項(xiàng)40個(gè)混合所有制改革試點(diǎn)，拉動(dòng)社會(huì)投入近百億元。認(rèn)定首批142家省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，支持職業(yè)院校與知名大企業(yè)建立校企命運(yùn)共同體，把工廠建到校園里、課堂搬到車間去、專業(yè)長(zhǎng)在產(chǎn)業(yè)上。近年來，山東省現(xiàn)代制造、養(yǎng)老服務(wù)、軌道交通等八個(gè)快速發(fā)展行業(yè)，70%以上的一線新增從業(yè)人員畢業(yè)于職業(yè)院校。
六、固本培元、強(qiáng)師惠師，新時(shí)代教師隊(duì)伍改革走向深入
堅(jiān)持把教師作為立教之本、興教之源，全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革，取得顯著成效，形成“山東模式‘10條經(jīng)驗(yàn)’”，被教育部在全國(guó)宣傳推廣。
師德素養(yǎng)更高。堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首位，大力加強(qiáng)師德教育，持續(xù)開展師德失范專項(xiàng)治理，積極倡樹師德典型，全體教師在抗擊疫情中展現(xiàn)了齊魯師德風(fēng)范，涌現(xiàn)出以倫學(xué)冬為代表的一批“齊魯最美教師”、教書育人楷模。
隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更優(yōu)。目前，全省共有教職工150.1萬人，較2015年增加20.3萬人。在126.9萬專任教師中，幼兒園專科以上學(xué)歷教師占80.9%，中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師本科以上學(xué)歷教師占比均超過90%，普通高校碩士研究生以上學(xué)歷教師占61.5%。近3年城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流教師4.3萬人,首屆畢業(yè)的2947名省屬公費(fèi)師范生全部充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校，城鄉(xiāng)師資配置進(jìn)一步均衡。
改革激勵(lì)更強(qiáng)。中小學(xué)（幼兒園）正、副高級(jí)崗位分別增設(shè)3萬、1.4萬個(gè)，高校正、副高級(jí)崗位分別增設(shè)0.96萬、0.67萬個(gè)，1.2萬名中小學(xué)校長(zhǎng)按職級(jí)發(fā)放薪酬，教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例逐年提高，教師潛心育人的熱情更加高漲。
待遇保障更好。足額保障教師工資，班主任津貼提高至每月300元至1000元。鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼政策全面落實(shí)，建成4萬套鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。積極推行教師乘坐公交、地鐵、游覽景區(qū)等惠師舉措，尊師重教蔚然成風(fēng)。
來源：山東省人民政府新聞辦公室
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