嘀嗒拼車已經(jīng)成為流行的約車軟件之一，但車主使用其收費(fèi)接送乘客被認(rèn)定為非法營運(yùn)。/晨報(bào)記者張佳琪
關(guān)于解決出行問題的軟件，晨報(bào)最近進(jìn)行了系列報(bào)道：手機(jī)接單后出租車頂燈立刻變成“電調(diào)”，市交通委、出租車企業(yè)和打車軟件平臺(tái)已經(jīng)成立全國第一個(gè)“約租車管理辦法工作組”，專車合法化難題有望破解……我們看到，政府正以開放的理念探索著創(chuàng)新管理。
然而，新事物總是層出不窮——戳一下手機(jī)上的App，就有司機(jī)開著車到樓下接你，車費(fèi)不到出租車的一半。嘀嗒拼車提供這么好的服務(wù)，靠譜嗎？
晨報(bào)記者兵分三路，分角色體驗(yàn)了乘客和司機(jī)。在體驗(yàn)過程中，記者發(fā)現(xiàn)，該拼車平臺(tái)由于不需要司機(jī)的車輛保險(xiǎn)信息，一旦中途出現(xiàn)事故，乘客和車主的利益都沒有保障。而乘客的信息更加簡(jiǎn)單，連基本的身份核實(shí)都沒有，車主的生命財(cái)產(chǎn)安全就只能碰“運(yùn)氣”。
對(duì)這一還存在諸多問題的“新興事物”，主管部門和專家的態(tài)度不完全一致。交通管理部門明確表態(tài)：嘀嗒拼車屬于非法運(yùn)營，會(huì)堅(jiān)決查處。上海市政協(xié)常委，上海市僑聯(lián)副主席屠海鳴則認(rèn)為應(yīng)予以鼓勵(lì)，給予這種創(chuàng)新模式一個(gè)觀察期。
記者體驗(yàn)
司機(jī)在前臺(tái)可隨意取名
5月22日下午，記者注冊(cè)成嘀嗒拼車的司機(jī)。
打開嘀嗒拼車App，紅白色的頁面看起來十分清爽。輸入手機(jī)號(hào)后，很快就獲得驗(yàn)證碼，完成了快速注冊(cè)。注冊(cè)完成后頁面提示，需要完善個(gè)人信息，包括上傳車主頭像以及補(bǔ)充車主的個(gè)人資料。
記者直接選擇了“下一步”，忽略了該環(huán)節(jié)。進(jìn)入主頁面，可以選擇“車主”或是“乘客”。記者注意到，如果是“乘客”，無需提交任何個(gè)人身份信息認(rèn)證，而想要成為可以接單的“車主”，則需要提交相關(guān)資料，進(jìn)行驗(yàn)證。
記者嘗試點(diǎn)擊“上班約車”，彈出的對(duì)話框提醒記者：“您還未告訴我們您開什么車呢。”選擇“馬上補(bǔ)充”，進(jìn)入驗(yàn)證車輛信息環(huán)節(jié)。記者需要輸入車牌號(hào)、品牌型號(hào)及車輛顏色。驗(yàn)證程序繼續(xù)：上傳行駛證照片、駕駛證照片，以及車輛45°角的全車身照片，并附有清晰牌照。
記者按照嘀嗒拼車App的注冊(cè)流程，上傳上述三張照片，輸入駕駛證上的身份信息，系統(tǒng)很快就認(rèn)可了記者的“車主”身份。不過，記者注意到，在這個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)除了對(duì)車輛信息進(jìn)行審核外，并未要求驗(yàn)證車輛的保險(xiǎn)、實(shí)際駕駛員的信息。記者在司機(jī)一欄隨意輸入“姚先生”作為司機(jī)姓名，系統(tǒng)也未提示司機(jī)姓名與駕駛證、行駛證信息不符。
那么，如果發(fā)生車禍或是糾紛，誰來賠償乘客和司機(jī)以及車主的損失？在體驗(yàn)過程中，作為司機(jī)的記者并未與嘀嗒拼車平臺(tái)簽訂任何協(xié)議，而軟件自帶的一些須知，平臺(tái)也沒有強(qiáng)制推送，記者根本就沒有點(diǎn)開閱讀。
系統(tǒng)推送各個(gè)時(shí)間的業(yè)務(wù)
身份認(rèn)證完畢后，記者的頭像上順利加了“V”，真正成為拼車司機(jī)，可以接單了。
接單頁面顯示三個(gè)選項(xiàng)：上班接單、下班接單和附近接單。記者在地址設(shè)置欄中輸入“家”和“公司地址”信息，并選擇了上班時(shí)間和下班時(shí)間。很快，接單信息中就出現(xiàn)了線路相匹配的乘客：陳先生，上車地點(diǎn)龍江路齊齊哈爾路，下車地點(diǎn)嫩江路，車費(fèi)26元。
記者隨意點(diǎn)擊一個(gè)乘客頭像，即可查看其具體線路軌跡，而系統(tǒng)也會(huì)直接計(jì)算出所需拼車費(fèi)用，乘客還可以選擇自主增加一定的“獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”。
盡管嘀嗒拼車宣稱，平臺(tái)上所有的車輛均為順路車，車主是在上下班途中順便載客的“中國好鄰居”。但記者在體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，除了普通的上下班預(yù)約之外，嘀嗒專車還新增了“附近訂單”功能。這個(gè)功能會(huì)向車主展示兩小時(shí)之內(nèi)附近的用戶發(fā)出的乘車需求和路線，車主可以根據(jù)自己的時(shí)間和出行計(jì)劃來進(jìn)行協(xié)調(diào)。
這樣一來，記者就可以隨時(shí)隨地接單，和先前設(shè)置好的上下班順路捎帶客人的性質(zhì)不一樣了。如果記者是一個(gè)黑車司機(jī)，就可以不停地接單。
更奇怪的是，即使記者選擇上下班接單，輸入的也是相匹配的工作時(shí)間和線路，但系統(tǒng)還是會(huì)主動(dòng)推送線路相近但時(shí)間卻截然不符的訂單。其中就有一單周六凌晨0:10的。記者很納悶：既然是根據(jù)車主設(shè)定的上下班時(shí)間，自動(dòng)搜索路徑和時(shí)間相近的訂單，系統(tǒng)為何還會(huì)向車主推送凌晨的訂單？是在引誘車主跑“黑車”嗎？
有車主開的車與軟件不匹配
5月22日晚上8點(diǎn)20分，記者駕車來到熱鬧的西藏中路漢口路。晚上8點(diǎn)多，來福士廣場(chǎng)門外，等候打車的人沿著西藏中路公交車站一路排到了漢口路。
記者打開嘀嗒拼車，選擇車主界面，進(jìn)入附近接單，很快跳出了十多條拼車需求。記者注意到，由于是拼車軟件，而非專車，因此系統(tǒng)并不能實(shí)時(shí)下單，而需要給予車主一定的提前量。實(shí)際上，如果記者是黑車司機(jī)，這個(gè)時(shí)間的“提前量”正好方便司機(jī)開車前去接客。
記者選擇了距離約400米外的陳先生，他的目的地為楊浦區(qū)五角場(chǎng)。點(diǎn)擊搶單，成功。嘀嗒拼車很快顯示出乘客已經(jīng)確認(rèn)拼車，并通過系統(tǒng)自帶軟件將乘客個(gè)人信息、電話發(fā)送給記者。同時(shí)，記者所駕駛的這輛車的車輛信息也被推送到陳先生的手機(jī)上。接單成功，記者驅(qū)車前往400米外的南新雅大酒店等候。系統(tǒng)顯示，陳先生的預(yù)約時(shí)間為晚上8點(diǎn)40分，不到8點(diǎn)30分記者就順利抵達(dá)指定地點(diǎn)。不過，陳先生姍姍來遲，在打了3個(gè)電話后，對(duì)方終于說清楚自己的詳細(xì)位置。原來，因?yàn)镚PS定位不夠精確，陳先生在距離100米外的另一個(gè)路口等待。
陳先生上車后，說的第一句話出乎記者預(yù)料。他說終于坐到了與預(yù)訂車型相同的車子了。原來，陳先生共有3次拼車經(jīng)驗(yàn)，前兩次乘坐的都不是軟件中顯示的車輛。
“上次拼車時(shí)，軟件里顯示的是紅色別克，結(jié)果來接我的是一輛黑色普桑。我懷疑是黑車，但司機(jī)說車子壞了，臨時(shí)換車。”陳先生說，畢竟拼車也是為了圖便宜和方便，對(duì)于車型和軟件是否匹配，也就不那么計(jì)較了。
無駕駛員操行評(píng)分
5月21日上午8點(diǎn)，記者準(zhǔn)時(shí)上了一輛車，車況整潔，司機(jī)“阿童木”是一名30歲左右的小伙子。他告訴記者，自己住在浦江鎮(zhèn)，單位在中春路，正好可提供順風(fēng)車服務(wù)。
車駛至外環(huán)線虹梅南路出口時(shí)，“阿童木”被交警攔下。原來，“阿童木”沒有系安全帶。“阿童木”無奈地將車靠邊停下，然后下車接受交警處理。大約10分鐘后，“阿童木”回到車上，懊惱地說：“被罰了50元，還扣了2分。我從拿到駕照至今已有近10年，還沒被扣過分呢，真是大意失荊州。”
由于“阿童木”接受處罰耽擱了時(shí)間，車抵達(dá)目的地時(shí)，時(shí)針已指向8點(diǎn)50分，比預(yù)計(jì)的時(shí)間晚了近一刻鐘。記者在車上打開手機(jī)App，確認(rèn)行程結(jié)束并通過微信支付了費(fèi)用。在司機(jī)的要求下，記者在App的評(píng)價(jià)頁面給予“阿童木”五星評(píng)價(jià)。阿童木說，如果給他5分好評(píng)，他還能得到額外獎(jiǎng)勵(lì)5元。
系安全帶這樣的規(guī)章是每一個(gè)司機(jī)都會(huì)遵守的，“阿童木”說他近10年沒有被扣過分的說法值得懷疑。記者了解到，嘀嗒拼車平臺(tái)在招募車主或者司機(jī)的時(shí)候，并沒有對(duì)駕駛員的操行品第進(jìn)行考評(píng)，而對(duì)保障駕駛員和乘客安全來說，這一點(diǎn)又是至關(guān)重要的。
對(duì)話司機(jī)
兩個(gè)月能掙一部iPhone6只要不被舉報(bào)就一直干下去
5月21日，記者在預(yù)定的上車地點(diǎn)上了一輛外地牌照的車。司機(jī)劉先生跟記者聊了一些關(guān)于這個(gè)行當(dāng)?shù)氖聝骸?/p>
記者：拼車這行當(dāng)，到底有多大花頭？
劉先生：兩個(gè)月掙一部iPhone6還是沒問題的。我干了40多天，每天只接上下班順路單，已經(jīng)掙到了將近4000元。
我家離你的出發(fā)地大約5公里，也就是往返一程，要多跑10公里路，但是我還是覺得很合算才接了單。這一單你付了41元，嘀嗒平臺(tái)補(bǔ)貼30元，你一會(huì)再給我一個(gè)五星好評(píng)，我還能拿5元，第二天就能到賬，我看還是很合算的。回來途中再帶一個(gè)，一天隨便弄弄，都有100多元的收入。
記者：你干這一行不耽誤工作嗎？
劉先生：主要是上班時(shí)間有時(shí)候不好把握。你今天只讓我等了3分鐘，算是好的。曾有一個(gè)乘客，讓我在她的小區(qū)門口足足等了15分鐘，還沒見到她的人影。我打電話過去，她說在照顧孩子，讓我再等5分鐘，遇到這種不準(zhǔn)時(shí)的乘客，確實(shí)挺郁悶的。我又不能放棄，怕她投訴。
所以，我接上班路上的單，會(huì)盡量接早一點(diǎn)的。這樣即使等一等乘客，或者路上出什么狀況，我也就有充分的時(shí)間周旋。有時(shí)候，乘客下單的時(shí)候說是一個(gè)人，可是上車一下子來了好幾個(gè)人。我如果不讓人家上車，肯定會(huì)發(fā)生沖突。有時(shí)候，乘客還要我繞一段路去接另外一個(gè)人。
下班時(shí)間，我也稍微接晚一點(diǎn)的單，萬一公司臨時(shí)有什么事我不能準(zhǔn)時(shí)走呢？
我這樣早出晚歸，也算是在干兼職。要掙錢可能要付出時(shí)間和精力。不過我花費(fèi)的時(shí)間，得到的回報(bào)是看得見的，所以干得很起勁。
記者：你只知道我姓什么，而且這個(gè)姓也可能是假的；你也許沒有注意到，我上傳的照片是假的；而且，我也沒有留下身份證號(hào)碼。如果我是個(gè)身強(qiáng)力壯的人，或者一起上來幾個(gè)，對(duì)你采取挾持措施，你怎么辦？
劉先生（看了一眼記者）：我只能說劫車這是小概率事件。你看我這車，不值什么錢。再說，如果你們一次上來兩三個(gè)男的，我肯定會(huì)警覺。我也知道嘀嗒拼車平臺(tái)沒有要求乘客輸入身份證號(hào)碼，這的確是一個(gè)漏洞。對(duì)正規(guī)出租車公司的司機(jī)來說，他們同樣也要面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn)。所以，我們寧可信其無。
記者：你這拼車跟黑車沒啥區(qū)別，要是被執(zhí)法部門抓住了怎么辦？
劉先生：還能怎么辦？拖車唄，罰款唄，挨處分唄！我也知道這存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。但是我個(gè)人覺得，拼車跟黑車還是有差別的。比如說，你到莘莊，打出租車少說要180元對(duì)吧？拼我這個(gè)車，你只要付40多元，我的收入也就70多元，不到出租車的一半。
我們雖然能夠獲利，但是不以獲利為目的。交管部門要處罰的時(shí)候，我們也是有話要說的。不過，這樣的事多了去。民不告，官不究。只要你不要下車后就舉報(bào)我，我這個(gè)生意就可以一直做下去。
事故案例
乘客開門撞車，車主不敢理論
30歲的白領(lǐng)王先生住在閘北區(qū)東寶興路，工作單位在陸家嘴。最近，他從單位同事處得知，只要在手機(jī)上安裝“嘀嗒拼車”App，就可以在上下班的路上搭載“順風(fēng)客”，“收取的費(fèi)用不高，但足夠補(bǔ)貼油錢”。
王先生嘗試接了幾次單，搭他“順風(fēng)車”的乘客大多也是陸家嘴白領(lǐng)，且年齡和他差不多。枯燥乏味的上班途中，有一名同齡人聊聊天，在王先生看來也挺不錯(cuò)。
不過，這種“既賺了油錢，又可以交友”的搭車模式，在5月11日晚卻出了一樁意外。
當(dāng)天傍晚下班時(shí)分，王先生看到附近有人發(fā)出搭車訂單：一名女白領(lǐng)要從浦東陸家嘴到虹口海倫路，車資為15元。“我回家正好途經(jīng)海倫路，于是立即搶下這個(gè)訂單。”王先生告訴記者，當(dāng)他駕車來到附近一幢寫字樓接上乘客時(shí)，才發(fā)現(xiàn)乘客不是一個(gè)人，而是兩名女子，其中一名到海倫路，另一名則到大連路昆明路。
“雖然搭車規(guī)定是一對(duì)一的，即一名司機(jī)只能搭載一名乘客，但我想想本來就順路，就同意她們上車了。”王先生駛出大連路隧道后，一路前行至大連路、昆明路路口，這時(shí)一名女乘客稱要下車。
“我把車停在路口處，這名女乘客打開車門下去。不過，她把車門打開的幅度過大，幾乎到最大位置，而且她還和車上的另一名女子說再見。”王先生回憶說，就在此時(shí)，從后方駛來一輛“三輪”，“三輪”車速非常快，車頭擦著大開的轎車車門過去了，但轎廂無法通過，重重地撞在車門內(nèi)側(cè)。王先生當(dāng)即下車查看，并試圖找“三輪”車主理論，誰知“三輪”車主竟趁亂駕車逃之夭夭。
由于撞擊力較大，王先生的轎車車門出現(xiàn)一處深深的凹痕，車門框扭曲變形。王先生認(rèn)為，這起事故發(fā)生在路口，車流量巨大，自己確實(shí)不應(yīng)該在路口停車，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。但乘客開車門時(shí)沒有注意到后方車輛，導(dǎo)致了事故發(fā)生，也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。不過，這名女乘客卻不愿擔(dān)責(zé)，還撂下一句話：“你本來就是非法運(yùn)營的黑車，見不得光，就算你去打110，警察也不會(huì)管的。”
“說實(shí)話，聽到乘客這么說，我心里也有點(diǎn)虛。”王先生表示，自己最終無奈地讓這名女乘客離去。
那么，嘀嗒拼車是不是能夠承擔(dān)一定的責(zé)任呢？“我曾在嘀嗒拼車的網(wǎng)頁介紹上看到，平臺(tái)宣稱‘拼車保險(xiǎn)，保障雙方’、‘所有行程均贈(zèng)送中意財(cái)險(xiǎn)20萬責(zé)任保險(xiǎn)’。”王先生告訴記者，他隨后聯(lián)系了嘀嗒拼車，但得到的答復(fù)讓他大失所望：這20萬元的保險(xiǎn)只對(duì)司機(jī)和乘客的意外傷害進(jìn)行理賠，對(duì)于車輛損壞不予理賠。
記者從4S店了解到，修復(fù)王先生的這個(gè)車損，需要整形以及調(diào)試車門鎖，還要噴漆。材料費(fèi)加人工費(fèi)，至少需要1500元。
官方聲音
堅(jiān)決查處非法運(yùn)營
對(duì)于使用嘀嗒拼車的經(jīng)營行為，上海市交通管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，這是非法運(yùn)營。“按照去年8月1日起實(shí)施的《上海市查處車輛非法客運(yùn)若干規(guī)定》和《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》，只要是非營運(yùn)車輛從事營運(yùn)服務(wù)的，我們將堅(jiān)決予以查處！”
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》規(guī)定，未取得營業(yè)性客運(yùn)證件的汽車不得從事經(jīng)營性客運(yùn)活動(dòng)。若有違反，將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)非法從事經(jīng)營性客運(yùn)活動(dòng)再次被查獲且存在安全隱患的，依法定程序沒收用于非法從事經(jīng)營性客運(yùn)活動(dòng)的車輛。對(duì)非法從事經(jīng)營性客運(yùn)活動(dòng)的駕駛員，由公安交通管理部門暫扣其機(jī)動(dòng)車駕駛證3個(gè)月至6個(gè)月；對(duì)有依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N機(jī)動(dòng)車駕駛證的道路交通安全違法行為的，吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。
針對(duì)嘀嗒拼車的行為，這位負(fù)責(zé)人說，《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》也有明文規(guī)定：經(jīng)市交通行政管理部門認(rèn)定客運(yùn)服務(wù)駕駛員或者車輛不具備營運(yùn)資格的，服務(wù)商不得提供召車信息服務(wù)。
委員觀點(diǎn)
互聯(lián)網(wǎng)+式“順風(fēng)車”不能一棍子打死
上海市政協(xié)常委，上海市僑聯(lián)副主席屠海鳴長期關(guān)注手機(jī)打車、約車平臺(tái)，并曾提出《從源頭禁止“黑專車”非法營運(yùn)》的提案。
在他看來，“嘀嗒拼車”和“滴滴”、“快滴”、“優(yōu)步”等一樣，都是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下出現(xiàn)的新生事物，均為用戶提供專車服務(wù)。不同的是，由于“嘀嗒拼車”是車主通過順風(fēng)車模式載送乘客，因此價(jià)格比后三者的價(jià)格低出不少。
那么，這種廉價(jià)的叫車服務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新”還是“變相黑車運(yùn)營”？屠海鳴認(rèn)為：“對(duì)這種新事物，我們不能一棍子打死，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約用車服務(wù)對(duì)于滿足市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求，推動(dòng)市場(chǎng)資源配置，緩解出行難，節(jié)能減排等問題，具有一定的積極作用，要給它一個(gè)發(fā)展的空間。”
屠海鳴表示，對(duì)于這種搭順風(fēng)車的新模式，相關(guān)部門和社會(huì)各界可觀察一段時(shí)期，隨著時(shí)間的推移，這種新模式的優(yōu)點(diǎn)、弊端將逐漸顯現(xiàn)出來。這時(shí)，各方面人士可充分表達(dá)意見，展開討論，最終形成對(duì)這種新模式在管理、約束、發(fā)展上的共識(shí)，把這種創(chuàng)新引導(dǎo)到正面、積極的方向。
“如果搭車的車主，向乘客收取的費(fèi)用僅夠補(bǔ)貼油錢和一定的車輛損耗，這種兩廂情愿的事情有何不可？”屠海鳴表示，“搭順風(fēng)車”的費(fèi)用因只收成本費(fèi)，車主不應(yīng)從中賺取利潤。應(yīng)本著公開、公平的原則，讓乘客知曉每公里的費(fèi)用。此外，車主或搭車平臺(tái)還應(yīng)購買相應(yīng)的保險(xiǎn)，在路上如果一旦出現(xiàn)交通事故、磕傷事故，車主和乘客的權(quán)益可得到保障。
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