技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。日前，為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)省委常委、市委書記王清憲提出的“廣大勞動(dòng)者要弘揚(yáng)精益求精、敬業(yè)執(zhí)著、孜孜不倦的工匠精神，打造工匠之城”要求，青島市緊盯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展對(duì)技能人才提出的新需求，出臺(tái)了《關(guān)于弘揚(yáng)工匠精神 打造工匠之城的意見》（青政字〔2020〕28號(hào)），推動(dòng)服務(wù)管理舉措覆蓋技能人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、使用、服務(wù)全鏈條，進(jìn)一步優(yōu)化技能人才生態(tài)發(fā)展環(huán)境，著力造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的技能人才隊(duì)伍，為推動(dòng)青島市在更加開放條件下實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才隊(duì)伍支撐。
——高舉重獎(jiǎng)大旗，提高技能人才收入水平
近年來(lái)，青島市積極構(gòu)建臺(tái)階式獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)設(shè)立青島市技術(shù)能手、青島市有突出貢獻(xiàn)技師、政府津貼技能人才、青島市首席技師、青島市技能型拔尖人才、振超技能大獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)，為廣大工人技能追夢(mèng)的路徑作出制度性安排，技能人才最高可享受一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年每年用于技能人才獎(jiǎng)勵(lì)資金超千萬(wàn)元，涌現(xiàn)出許振超、遲登亮、周勇等近百名國(guó)家級(jí)技能領(lǐng)軍人才，高端技能人才總量在全國(guó)副省級(jí)城市中名列前茅。
此次新政再次舉“重獎(jiǎng)”大旗，明確每年選樹命名10-20名“青島大工匠”和40-80名“青島工匠”，分別給予每人8萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，明確每年開展一次全員創(chuàng)新企業(yè)評(píng)選，每戶全員創(chuàng)新企業(yè)給予30萬(wàn)元資助資金，充分發(fā)揮工匠示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
“為解決技能人才經(jīng)濟(jì)收入偏低問(wèn)題，在進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系的基礎(chǔ)上，新政首次提出‘貢獻(xiàn)大者多得’的分配原則，支持技能人才憑借貢獻(xiàn)業(yè)績(jī)?cè)黾邮杖搿Ｍ瑫r(shí)，還將抓好技能崗位工資價(jià)位發(fā)布、工資集體協(xié)商兩項(xiàng)制度的健全落實(shí)，促進(jìn)長(zhǎng)期穩(wěn)定提高技術(shù)工人收入水平。”市人社局職業(yè)能力建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
——加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，暢通工匠人才發(fā)展通道
破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙、暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的必然舉措。為此，新政明確貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展渠道，落實(shí)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與職稱比照認(rèn)定制度，推進(jìn)技能人才與學(xué)歷人才融合培養(yǎng)，最大限度釋放和激發(fā)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。同時(shí)，明確技工院校畢業(yè)生在應(yīng)征入伍、參加公務(wù)員招考、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審、事業(yè)單位招聘等方面享有與相當(dāng)層次學(xué)歷人才同等機(jī)會(huì)，暢通技工院校學(xué)生職業(yè)發(fā)展“立交橋”。
不僅如此，為促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出，新政深入落實(shí)“放管服”和人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神，通過(guò)完善就業(yè)準(zhǔn)入、用人評(píng)估和激勵(lì)表彰三類技能人才評(píng)價(jià)制度，傾力打造科學(xué)化、社會(huì)化、多元化的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，支持企業(yè)建立一般技能人才和特殊技能人才兩線并行評(píng)價(jià)機(jī)制，并探索推行權(quán)威專家認(rèn)證、薪酬認(rèn)證、業(yè)績(jī)認(rèn)證、絕技絕活認(rèn)證。
“下一步，將重點(diǎn)聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向下覆蓋各行業(yè)各領(lǐng)域，向上承載5G、人工智能等新一代信息技術(shù)做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技能人才評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。同時(shí)。探索在中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建立職業(yè)技能國(guó)際化認(rèn)證銜接支持體系，加快國(guó)內(nèi)外高層次技能領(lǐng)軍人才聚青，為青島市加速形成對(duì)外開放新格局提供支持。”市人社局職業(yè)能力建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
——搭建工作支撐平臺(tái)，夯實(shí)基礎(chǔ)支持體系
技能人才的培育集聚需要通過(guò)平臺(tái)整合資源,形成不同要素之間的良性互動(dòng)，形成合力。近年來(lái)，青島市在全國(guó)率先成立青島市技師工作總站，并出臺(tái)技師工作站獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在全市積極開展技師工作站創(chuàng)建活動(dòng)，將帶徒傳技與技術(shù)攻關(guān)融為一體，著力為企業(yè)培養(yǎng)高端后備技能人才。目前，共建成國(guó)家級(jí)技能大師工作室9個(gè)，省級(jí)技師工作站16個(gè)、市級(jí)技師工作站19個(gè)，參與技能人才培養(yǎng)近50萬(wàn)人。
為進(jìn)一步健全平臺(tái)體系，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)，新政實(shí)施后，青島市將每年建設(shè)10個(gè)青島市技師工作站、20個(gè)青島市勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、10個(gè)青創(chuàng)先鋒工作室。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資技能技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，創(chuàng)建工匠人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工匠文化博物館，并推動(dòng)有條件的區(qū)（市）和企業(yè)，打造一批工匠街、工匠路、工匠墻、工匠園，進(jìn)一步提升“技能青島”品牌的美譽(yù)度，著力構(gòu)建有利于加快技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
據(jù)悉，市人社局還將支持第三方投建集技能人才市場(chǎng)需求對(duì)接、技術(shù)工人學(xué)習(xí)進(jìn)修、技能技術(shù)咨詢服務(wù)、技能技術(shù)貢獻(xiàn)積分管理、工匠人才信用管理等多功能為一體的開放、共享的青島工匠大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)技能人才的管理和服務(wù)模式。
——優(yōu)化服務(wù)保障體系，破除工匠人才留青瓶頸
自去年以來(lái)，青島市實(shí)施引進(jìn)培養(yǎng)高層次技能領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)引進(jìn)的高層次領(lǐng)軍人才，最高給予一次性200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，并支持全職引進(jìn)的技能人才在青島安居，對(duì)全職引進(jìn)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能領(lǐng)軍人才，分別給予個(gè)人30萬(wàn)元和20萬(wàn)元安家補(bǔ)貼。政策實(shí)施以來(lái)，青島市獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)中華技能大獎(jiǎng) 1人，全國(guó)技術(shù)能手 1人，自主培養(yǎng)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才10人，按規(guī)定發(fā)放引進(jìn)和培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金840萬(wàn)元。
為聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“新基建”建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)聚才”、“市場(chǎng)覓才”，為青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的技能人才動(dòng)力，新政提出實(shí)施技能人才安居計(jì)劃，明確優(yōu)先落實(shí)符合住房保障條件的高技能人才的住房保障。同時(shí)，允許中小企業(yè)在自有產(chǎn)權(quán)的待建土地上按一定比例配建產(chǎn)業(yè)配套公寓（單位租賃住房），解決員工安居問(wèn)題，并推動(dòng)企業(yè)利用自有產(chǎn)權(quán)待建土地建設(shè)研發(fā)中心、人才和職工公寓等，建筑面積占總建筑面積的比例可提高到15%。
“去年，我以‘中華技能大獎(jiǎng)獲得者’身份被引進(jìn)西海岸新區(qū)，申領(lǐng)享受了100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金和30萬(wàn)元的安家費(fèi)補(bǔ)貼，充分感受了政府對(duì)技能人才的關(guān)懷與支持。打造工匠之城意見的實(shí)施，不僅為提高我們技能人才的收入水平、暢通職業(yè)發(fā)展通道提供了制度保障，還通過(guò)實(shí)施安居計(jì)劃解決了技能人才留居青島的后顧之憂，讓我們能夠更加安心的為青島發(fā)展貢獻(xiàn)自己的技能力量。”青島蘭石重型機(jī)械設(shè)備有限公司“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者闕衛(wèi)平告訴記者。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 封滿樓
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