核心提示：17日，商務(wù)部例行新聞發(fā)布會透露，今年前五個月韓國對華投資同比增長87.9%，而日本對華投資同比下降42.2%。專家分析認(rèn)為，日本對外投資向東南亞轉(zhuǎn)移正在加速，韓國為振興自身經(jīng)濟更加看重與中國合作。在中日韓投資協(xié)定剛剛生效一個月的背景下，建議中國中央及地方及時針對協(xié)定開展工作，一方面采取措施推動我方對日韓投資，另外提升日韓對我投資層次。
新華社記者姚湜 陳晨
長春(CNFIN.COM /XINHUA08.COM)--17日，商務(wù)部例行新聞發(fā)布會透露，今年前五個月韓國對華投資同比增長87.9%，而日本對華投資同比下降42.2%。專家分析認(rèn)為，日本對外投資向東南亞轉(zhuǎn)移正在加速，韓國為振興自身經(jīng)濟更加看重與中國合作。在中日韓投資協(xié)定剛剛生效一個月的背景下，建議中國中央及地方及時針對協(xié)定開展工作，一方面采取措施推動我方對日韓投資，另外提升日韓對我投資層次。
日本對外投資向東南亞轉(zhuǎn)移加速
雖然日本經(jīng)濟界人士始終強調(diào)非?？粗刂袊袌?，但在生產(chǎn)經(jīng)營成本、匯率走勢等影響下，日本企業(yè)家手中的大量資本涌入東南亞的趨勢愈演愈烈。
吉林大學(xué)位于東北亞腹地的長春市，其經(jīng)濟學(xué)院國際經(jīng)濟系教授丁一兵長期關(guān)注日本經(jīng)濟和中日經(jīng)濟合作。他分析認(rèn)為，今年1—5月日本對華投資的下降，符合近三年日本對華直接投資增速放緩甚至下降的態(tài)勢。“2010年后，受經(jīng)濟危機影響，世界各國整體對華投資減緩。從2013年起，大部分國家對華投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢，但日本對華投資卻始終延續(xù)著前三年的減緩?！?/P>
中國國際貿(mào)易學(xué)會副會長、吉林省圖們江國際合作學(xué)會會長李鐵認(rèn)為，近幾年日本對華投資的減少與中日間的政治僵局密切相關(guān)。“這兩年日本顯示出整體向右的趨勢，釣魚島等問題也導(dǎo)致中日外交關(guān)系惡化，政治局勢導(dǎo)致了投資合作的不穩(wěn)定性擴大?！崩铊F說。
常年從事日中商務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑工作，為日中兩國企業(yè)海外投資提供咨詢指導(dǎo)的IBC JAPAN股份有限公司董事長森谷一郎曾在長春對記者說，日本企業(yè)向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移、中國本身經(jīng)濟增長速度減緩也是投資貿(mào)易減速的重要原因。日本貿(mào)易振興機構(gòu)大連事務(wù)所所長荒畑稔也表示，目前很多日企對于來華投資，也處于觀望態(tài)度。
目前，日本對外投資仍基于目標(biāo)國的勞動力、土地等方面的成本優(yōu)勢，屬于垂直型投資。丁一兵認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟的快速崛起，中國GDP水平已超出大部分東南亞國家，勞動力和土地租金等生產(chǎn)要素成本增加，日本因此逐漸轉(zhuǎn)向投資泰國、越南等東南亞國家。
來自商務(wù)部網(wǎng)站的消息顯示，日本貿(mào)易振興機構(gòu)(JETRO)統(tǒng)計，2013年日本對華投資90.90億美元，同比減少33%，占日本全年對外投資1345.1億美元的6.8%，也是時隔10年跌破100億美元大關(guān)。2013年日本對泰國的投資額度是2012年的18.6倍，對其他東南亞國家投資也大多有不同程度的增加。
韓國對華投資增幅迅速
今年1-4月，韓國對華投資18億美元，在所有對華投資國家地區(qū)中排第四位，其投資額同比增幅高達(dá)138.5%。吉林大學(xué)東北亞研究院世界經(jīng)濟研究所教授張慧智長期關(guān)注朝鮮半島，她分析認(rèn)為，韓國對華投資如此高的增幅數(shù)據(jù)不是一蹴而就，而是經(jīng)過經(jīng)濟發(fā)展長期積累的過程。
“韓國長期以來非常重視對華投資，視中國為重要的經(jīng)濟合作對象和伙伴，打開中國市場也是韓國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要目標(biāo)。在韓國，有專門的政府部門對中國經(jīng)濟發(fā)展動向和政策進(jìn)行解讀，供對華投資的韓國企業(yè)進(jìn)行咨詢、參考?！睆埢壑钦J(rèn)為，中國應(yīng)理性看待韓國對華投資的高速增長。
專家認(rèn)為，目前發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟處于復(fù)蘇階段，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展相對低迷、疲軟。這其中，中國良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢更為突出，韓國希望借助中國發(fā)展的機遇，來發(fā)展本國的經(jīng)濟。韓國對外經(jīng)濟政策研究院中國區(qū)域市場研究組組長楊平燮分析說，樸槿惠新政府非常關(guān)注中韓之間的關(guān)系，所以對華投資是從戰(zhàn)略層面考慮的問題?！绊n國對中國進(jìn)行了很多投資，中國的市場非常大，所以對我們來說是非常關(guān)鍵的市場?！?/P>
張慧智等專家認(rèn)為，韓國對華投資雖短期增幅較快，但日本對華投資規(guī)模和質(zhì)量均領(lǐng)先于韓國。韓聯(lián)社上月也發(fā)表文章稱，貿(mào)易報告顯示韓國企業(yè)對華投資大大落后于日本，而且人們開始擔(dān)心韓企選擇的投資領(lǐng)域可能使其被日本競爭者擠出中國的消費者市場。在2004年至2013年的十年間，日企對華投資為529億美元，是韓企對華投資361.5億多美元的近1.5倍。
另外，日韓兩國對華投資的主導(dǎo)領(lǐng)域也有所差異，韓國企業(yè)大多投資制造業(yè)，而日本企業(yè)則在近年來逐漸傾向于投資物流和服務(wù)業(yè)。在一些韓國專家看來，未來韓國對中國的投資也應(yīng)該像這兩類領(lǐng)域傾斜。韓國中小企業(yè)研究院研究委員曹利鉉認(rèn)為，韓國擴大娛樂、軟件等服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的對華投資勢在必行。“這是兩國產(chǎn)業(yè)升級的必然趨勢，單純的加工產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包已經(jīng)不適應(yīng)逐步發(fā)展的經(jīng)貿(mào)往來局面。”
各地應(yīng)盡快針對中日韓投資協(xié)定開展工作
5月17日，中日韓投資協(xié)定正式生效。這一協(xié)定是中日韓之間第一個促進(jìn)和保護(hù)三國間投資行為的法律文件和制度安排，更被一些經(jīng)濟界人士看做是中日韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的前奏。
中國國際貿(mào)易學(xué)會副會長、吉林省圖們江國際合作學(xué)會會長李鐵對新華社記者說，中日韓投資協(xié)定正式生效對三國經(jīng)濟發(fā)展非常重要?！笆澜缃?jīng)濟看東亞，東亞經(jīng)濟關(guān)鍵在中日韓。一方面中國計劃加大海外投資力度，另一方面引進(jìn)和發(fā)揮外資作用在中國改革開放35年、經(jīng)濟進(jìn)步的歷程中扮演了不可或缺的角色，其作用需要進(jìn)一步鞏固。”
對于如何更有效發(fā)揮投資協(xié)定作用，同時加速FTA建設(shè)進(jìn)程，專家建議：
首先，進(jìn)一步完善中日韓投資協(xié)定細(xì)節(jié)。張慧智在仔細(xì)研究協(xié)定文本之后認(rèn)為，盡管協(xié)定對三國對外投資給予了法律保障，但缺乏如何推動中國發(fā)展對日本、韓國直接投資的內(nèi)容；協(xié)定提出中國政府提供給日韓在知識產(chǎn)權(quán)、最惠國待遇、透明度等方面的政策扶持，但缺乏中國如何加強自身在日韓發(fā)展對外投資時這些方面的優(yōu)惠待遇；協(xié)定中提及不要強求技術(shù)轉(zhuǎn)讓、高科技技術(shù)外溢等內(nèi)容，不利于良性的投資發(fā)展。
其次，中央和地方需盡快針對投資協(xié)定展開工作。張慧智、丁一兵等專家建議，一是面向中國企業(yè)召開說明會，由外交部或商務(wù)部專門解讀政策條款，例如中國企業(yè)和外資企業(yè)合作時怎么做，中國企業(yè)在國外直接投資時哪些能做，哪些不能做，等等。二是協(xié)定出臺后，中國應(yīng)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面做出更大努力，促進(jìn)日韓水平型直接投資和高附加值、高技術(shù)含量的直接投資。
第三，以中日韓投資協(xié)定為切入點，逐步建立中韓或中日韓戰(zhàn)略經(jīng)濟對話模式。李鐵認(rèn)為，中日韓投資協(xié)定有利于中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，但相比之下，中韓自貿(mào)區(qū)談判更可能取得快速進(jìn)展。“中日韓自貿(mào)協(xié)定易受美日跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)談判影響，很難預(yù)測，先解決中韓自貿(mào)協(xié)定是比較實際的?！?完)
請輸入驗證碼