地下空間是城市的寶貴資源，隨著城市的經濟發展，土地資源日趨緊張，特別是老城區，更是寸土寸金，只能向地下“借”空間謀求新發展。近期，青島正在推進一批重點項目，包括中山路老城區地下停車場建設、臺東商圈等重點區域地下空間綜合開發等。地下空間的開發利用可化解城市承載力不足、空間緊缺等問題，將城市部分功能引入地下，實現城市由二維向三維生長。
中山路商圈擬建地下停車場
日前，青島市自然資源和規劃局發布李村路社會公共停車場項目規劃方案。據該項目建設單位市北區歷史文化記憶示范片區管委會相關工作人員介紹，項目位于濰縣路、李村路、滄口路圍合地塊，擬建社會公共停車場和街頭綠地，總占地面積約5322平方米，其中配建不少于500平方米的集中綠地，項目總建筑面積17760平方米，其中地上建筑面積250平方米，設服務中心和衛生間，地下建筑面積17510平方米，總停車位數不少于450個，由于該項目位于中山路商圈，專門在地面設置了大巴停車區，車位15個。項目綜合利用地下空間及滄口路綠化帶地下空間3214平方米，建設四層地下社會公共停車場，同時預留與規劃聊城路地下停車場、規劃地鐵站點的地下連通條件。
據了解，除了該項目，根據規劃，國風大酒店所在的青島灣廣場項目地塊將合理利用地下空間，提升區域功能，未來與地鐵1號線建設相銜接，建設地下商業、旅游、停車等空間。
12月3日，記者來到李村路停車場項目現場，項目位于膠州路北側，距離天主教堂步行距離666米，現為一地上停車場，但已趨于飽和。天主教堂周邊商家告訴記者，11月初天主教堂有燈光秀，每天從傍晚開始周邊道路就開始堵車，百盛、悅喜客萊的地下停車場都爆滿了、百盛周邊的小路兩側也全停滿了車。記者走在天主教堂周邊的海泊路、四方路、博興路上看到，原本破舊的老建筑、道路經過修葺，已煥發生機，不遠處的天主教堂高高聳立，這里在不久的將來一定會成為旅游打卡圣地。
“雖然住在青島，但很多年沒來過中山路和臺東了，都不知道四方路上以前吃烤肉、拉面的老房子現在修的這么漂亮?！痹诓稍L中，市民王女士告訴記者，如果不是天主教堂的燈光秀，估計也不會來中山路，平時約朋友玩或者逛街購物一般都是去東部或者嶗山區?，F在市民對商圈的選擇，是否方便停車是一個很重要的因素。從青島市消保委11月底公布的2020年青島市特色街（商圈）口碑指數暨神秘客調查結果來看，中山路商圈由于停車、住宿配套等問題名次靠后，人氣火爆的臺東商圈同樣也受制于停車問題，排在西海岸新區瑞源繁花里和嶗山區麗達小街之后。
威海路地下工程進入第二階段
為了解決停車和交通問題，威海路平戰結合地下工程于今年7月26日正式開工，目前已進入第二階段，工期從2020年11月21日至2021年1月21日。記者在臺東一路與威海路路口看到，現場已經被封閉起來，大型挖掘機與施工人員正在緊張作業。據了解，現在正在進行的是管線遷改工程，據現場工作人員介紹，管線遷改涉及熱力、污水、天然氣、電氣等九方面內容，遷改完成以后，就會進行土方開挖，澆筑混凝土頂板，然后進行土方的回填、管線的恢復，恢復正常交通。
據青島市自然資源和規劃局相關負責人介紹，威海路平戰結合地下工程為平戰結合一體化工程，平時為集過街通道、商業、停車、交通于一體的地下空間綜合體，戰時為大型融合式人防綜合體。該工程位于威海路、人和路、臺東三路、臺東八路地下，工程主體范圍為威海路，南起寧海路，北至長春路，支線為臺東三路、人和路及臺東八路地下。項目規劃占地面積54000平方米，總建筑面積133320平方米，商業面積62517平方米，停車面積34273平方米，過街道面積1845平方米，市政道路面積34581平方米，建成后可提供停車位810個。地下共四層，B1、B2、B3為商業和停車，B4為雙向四車道城市地下道路，地下道路起于延安二路與延安路交叉口，沿延安二路、威海路向北，終止于威海路與漢口路交叉口，主路全長1.3公里，出入口分別設置于延安二路和威海路北段，建成后，現在雙向五車道的威海路將變為標準的雙向四車道，除公交車外的車輛，可通過地下車道快速駛離，緩解該路段行車壓力，改善威海路在臺東核心區的地面交通運行狀況，緩解臺東區域交通擁堵問題。
據了解，項目還在臺東一路、臺東三路、臺東八路、延安二路、長春路設置五條24小時地下過街通道，實現行人晝夜通行，將人流引入地下，形成區域人員地下互通，起到凈化路面交通的功能，減少地面的交通壓力，實現人車分流。另外，項目還與臺東地鐵換乘站連接，在和興路威海路設置連通口，發揮臺東地鐵換乘站輻射功能，并可實現停車加換乘的出行模式，形成威海路項目商業周邊客流與地鐵客流互動，充分疏導客流，共享項目區間的所有出入口。作為臺東首個地下空間綜合體，威海路平戰結合地下工程不僅有巨大的商業價值，更為臺東帶來了許多利好，項目建成后，可為周邊居民和商戶提供停車位810個，并與周邊停車場互聯，形成停車位互補，極大緩解停車矛盾，改善居民居住環境。屆時，不僅600家商戶有專屬停車位，在商街打烊后，更為周邊居民提供夜間停車服務。
青島鼓勵社會資本開發地下空間
對于老城區來說，地上空間寸土寸金，“向地下借”已成趨勢。2020年7月1日，《青島市地下空間開發利用管理條例》正式施行，該《條例》的施行將進一步鼓勵社會資本投資開發建設和運營管理地下空間，促進地下空間高質量系統性開發建設，打造互連互通和高效利用的地下空間，提高土地利用效率。
據青島市自然資源和規劃局副局級領導干部王集浩介紹，隨著青島經濟社會發展，土地資源日趨緊張，合理、有序地開發利用地下空間，可以有效緩解城市土地資源緊缺矛盾，提升土地資源價值，實現可持續發展。地下空間開發具有不可逆性，青島城市地形地貌和地質條件有其特殊性，要有相應的規范標準對開發建設行為進行規范約束和指導。
青島市住房城鄉建設局海綿城市建設推進處處長辛克剛表示，根據青島市地下空間開發利用相關規劃，目前正在推進或將要實施一批重點項目。包括第二條海底隧道建設、開展前海一線地下交通研究、結合軌道交通建設帶動沿線及站點周邊地下空間開發、推進臺東商圈等重點區域地下空間綜合開發、將老城區早期地下空間資源賦予新的功能、加大地下停車場等公用設施建設力度等。
青島財經日報/青島財經網記者 辛小麗
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