人力資源社會保障部副部長信長星5月26日在中國政府網在線訪談時表示，在制定《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》的過程中，按照國務院的要求，特別關注的一點就是要把大眾創業、萬眾創新方面的政策細化強化，應該說目前這個文件在這方面形成了政策性的框架。歸納起來，相關部分對鼓勵創業的政策可以概括為九個方面：
第一，營造寬松便捷的創業準入環境，主要是深化商事制度、行政審批制度等改革。
第二，培育創新創業公共平臺，總結推廣新型孵化模式，加快發展創客空間等等，這是創業的載體。
第三，創新創業融資的渠道，解決融資難的問題，因為創業在起步階段最需要的就是融資支持。主要是支持風險投資等發展，加快設立國家中小企業發展基金和國家新興產業投資引導基金，發揮多層次資本市場作用，探索發展互聯網金融。
第四，支持創業擔保貸款發展。將小額擔保貸款統一調整為創業擔保貸款，最高額度統一調整為十萬元，對貸款在基礎利率上上浮3個百分點以內的部分由財政貼息。
第五，加大了減稅降費的力度。擴大企業吸納就業稅收優惠人員范圍，推廣職工教育經費稅前扣除等試點政策。
第六，調動科研人員創業的積極性，明確規定，對經同意離崗的可以在三年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等參加職稱評定、崗位等級晉升和社會保險方面的權利。這是一個非常利好的政策。為什么要制定這個政策呢？我們在實際工作中感到，鼓勵科研人員創業非常必要，因為他們是帶著科研成果來創業，明確出臺這個政策既有利于鼓勵創業，同時也是加快科研成果轉化為現實生產力的有力舉措。還有鼓勵科研機構和高校向高校畢業生創業的小微企業優先轉移科研成果。
第七，鼓勵農村勞動力創業，發展農民工返鄉創業園，支持農民網上創業等等。農民工最早是離開家鄉，離土離鄉去東南沿海打工，經過十幾年的積累，相當一部分農民工學到了技術技能，同時開闊了眼界，也找到了市場，現在又面臨著東部地區產業轉型升級，在這種背景下，農民工回到原籍，返鄉創業非常有成效，也非常有前景，相當一部分農民工返鄉創業辦得相當不錯。
第八，營造良好的創業氛圍，包括培育積極向上的創業文化。
第九，在就業創業服務方面，包括開展創業培訓，提供創業咨詢等一系列服務，幫助他們成功地創業。
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