編者按
“如果不改變中國石墨行業(yè)格局，中國石墨資源20年內(nèi)將耗盡。”一位業(yè)內(nèi)人士的一席話，引得石墨概念股集體起舞。
資本市場(chǎng)從來不缺故事，在泡沫破滅之前，投資者往往愿意相信“它是真的”。但是這樣的故事，對(duì)石墨主產(chǎn)區(qū)的加工業(yè)者來說，卻頗具諷刺意味，因?yàn)樘烊皇某跫?jí)產(chǎn)品從2011年的高位跌落，三年間至今價(jià)格已然腰斬。
那么，中國石墨資源20年內(nèi)會(huì)枯竭嗎？當(dāng)前石墨的開采、應(yīng)用、加工現(xiàn)狀如何？石墨與石墨烯究竟有多少關(guān)聯(lián)？石墨烯概念股又有多少水分？帶著這些疑問，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于6月底、7月初奔赴中國最大的石墨主產(chǎn)區(qū)黑龍江雞西市、鶴崗市蘿北縣實(shí)地調(diào)研。通過調(diào)研，這些謎團(tuán)被一一揭開。
2014年6月26日，由北京飛往雞西的飛機(jī)，臨近降落時(shí)，記者目光所見之處，全為連片的綠色，讓人驚嘆這片土地的富饒。
雞西往北300公里的鶴崗市蘿北縣，同樣有著豐富的農(nóng)業(yè)資源。將這兩片綠色土地聯(lián)系起來的，是它們的地下都埋藏著黑色的“金子”。
作為國內(nèi)天然石墨最大的兩個(gè)礦區(qū)，雞西市與蘿北縣探明的天然石墨儲(chǔ)量占到了全國的60%以上，石墨產(chǎn)能及產(chǎn)量則占到了全國總量的70%。
不過，近來在資本市場(chǎng)上風(fēng)聲水起的石墨烯概念炒作，并沒有讓這里的石墨生產(chǎn)者沾光。
雞西當(dāng)?shù)刈畲蟮氖髽I(yè)集團(tuán)總經(jīng)理告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“今年以來，集團(tuán)連一噸用于生產(chǎn)的礦石都沒有批到，現(xiàn)在用的都是去年剩下的礦石，用完了就只能停工了。小一點(diǎn)的企業(yè)，等用完礦石只能等倒閉了。”
近三年來，石墨產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，尤其是天然石墨的主要產(chǎn)品鱗片石墨粉，價(jià)格已經(jīng)從將近7000元/噸腰斬至3000元/噸。
價(jià)格一路下跌，使得雞西市及鶴崗市蘿北縣開始限制礦石的供應(yīng)，力求通過限產(chǎn)來救市。截至記者調(diào)查期間，兩地的石墨企業(yè)生產(chǎn)幾近全部停滯。
石墨產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌
2010~2011年，國內(nèi)天然石墨的主要產(chǎn)品鱗片石墨粉價(jià)格從2000元/噸左右上漲到6700元/噸，不到兩年時(shí)間上漲將近2倍。
石墨粉價(jià)格的暴漲，使得這個(gè)在開采與監(jiān)管上并不嚴(yán)格的行業(yè)，突然新增了不少石墨粉生產(chǎn)小企業(yè)。
在業(yè)界以為石墨行業(yè)將迎來一片欣欣向榮之時(shí)，殊不知，6700元/噸的價(jià)格成為近幾年來的頂點(diǎn)。2011年后，鱗片石墨粉的價(jià)格連續(xù)三年下跌。截至目前，其價(jià)格較高位時(shí)跌幅超過50%，部分低純度產(chǎn)品出廠價(jià)甚至不足3000元/噸。
“選礦后的石墨粉，70%以上以初級(jí)產(chǎn)品的形式用于鋼鐵生產(chǎn)。最近兩年由于鋼鐵市場(chǎng)不景氣，市場(chǎng)對(duì)石墨粉的需求大大減少，這也直接影響了石墨粉的價(jià)格。”雞西市奧宇石墨集團(tuán)總經(jīng)理王慶海說道。
石墨專家、哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授袁國輝分析道，“除了鋼鐵等下游需求減少的影響，石墨價(jià)格低迷還受供給過剩的拖累。2011年之前石墨粉價(jià)格不斷上漲，使得一大批小企業(yè)加入到了這種初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)中，大量無序的生產(chǎn)供應(yīng)導(dǎo)致這幾年石墨粉一直處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，這讓石墨行業(yè)雪上加霜。”
這兩年價(jià)格下跌的不僅是石墨粉。作為天然石墨最主要的中高級(jí)產(chǎn)品，球形石墨與鋰電池負(fù)極材料價(jià)格跌幅也都達(dá)到了30%。袁國輝告訴記者，球形石墨從2011年的高位3萬元/噸下跌到了現(xiàn)在的2萬元/噸；鋰電池負(fù)極材料近兩年價(jià)格的跌幅也幾近相同，從十余萬元一噸跌到現(xiàn)在的7萬~8萬元/噸。
“鱗片石墨粉、球形石墨、鋰電池負(fù)極材料是天然石墨最主要的產(chǎn)品鏈。天然石墨經(jīng)過選礦形成最初級(jí)的產(chǎn)品，即含碳量在80%~99%之間的鱗片石墨粉，石墨粉經(jīng)過加工后可以形成球形石墨，球形石墨再經(jīng)過加工便可以成為鋰電池負(fù)極材料。”黑龍江省石墨行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長陳育群告訴記者，“隨著技術(shù)的推進(jìn)，石墨高科技產(chǎn)品的市場(chǎng)前景非常廣闊。但包括石墨烯在內(nèi)，軍工、核能、航空等方面需要的深加工石墨產(chǎn)品，目前都難以形成規(guī)模。”
陳育群表示，目前主導(dǎo)石墨市場(chǎng)的仍然是產(chǎn)量最大的石墨初級(jí)產(chǎn)品。“黑龍江2013年天然石墨初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到了37萬噸，占黑龍江石墨產(chǎn)品產(chǎn)量的88%。”
雞西、蘿北限產(chǎn)救市
“今年以來，集團(tuán)連一噸用于生產(chǎn)的礦石都沒有批到，現(xiàn)在用的都是去年剩下的礦石，用完了就只能等停工了。小一點(diǎn)的企業(yè)，等用完礦石只能倒閉。”奧宇石墨集團(tuán)在蘿北、雞西兩地都有石墨企業(yè)，兩地對(duì)礦石開采的限制，使得集團(tuán)下屬的不少公司生產(chǎn)陷入了停滯，這讓王慶海非常無奈。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，近一年來媒體對(duì)雞西市的石墨礦私挖濫采、開采污染等問題連續(xù)予以曝光，引起黑龍江省政府的重視。污染、產(chǎn)能過剩等壓力之下，黑龍江省對(duì)石墨企業(yè)的礦石供應(yīng)與生產(chǎn)進(jìn)行了“一刀切”的保護(hù)。國內(nèi)石墨粉產(chǎn)量最大的兩個(gè)產(chǎn)區(qū)，黑龍江省的雞西市與鶴崗市蘿北縣，在今年都停止了天然石墨礦石的供應(yīng)，導(dǎo)致兩地石墨初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降。
雞西市的石墨企業(yè)則因?yàn)楸黄厣a(chǎn)過程中存在污染，在礦石被限制的同時(shí)，企業(yè)也被要求進(jìn)行整改。記者在6月底走訪了雞西市的麻山區(qū)、恒山區(qū)等石墨主要開采區(qū)發(fā)現(xiàn)，一些石墨生產(chǎn)企業(yè)目前處于停工狀態(tài)。
位于雞西市麻山區(qū)的金宇石墨有限公司負(fù)責(zé)人向記者抱怨道，“往常我們都是3月份開工，生產(chǎn)到11月份。今年被（電視臺(tái)）曝光后，為了達(dá)到環(huán)保要求，我們已經(jīng)投資了上百萬資金，結(jié)果到現(xiàn)在（6月底）都沒能開始生產(chǎn)。”
雞西市國土資源局局長李昱杰告訴記者，在6月份，雞西市國土局進(jìn)行了“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”和“安全生產(chǎn)雞西行”活動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡V企進(jìn)行了集中排查整治。
蘿北縣的石墨生產(chǎn)企業(yè)都集中在蘿北縣云山礦產(chǎn)資源工業(yè)園區(qū)內(nèi)，石墨礦產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一開采與供應(yīng)。多名園區(qū)內(nèi)的企業(yè)主告訴記者，一直到6月，企業(yè)都沒有礦石可以進(jìn)行生產(chǎn)。
對(duì)于園區(qū)內(nèi)的企業(yè)沒有礦石資源的現(xiàn)象，鶴崗市蘿北縣云山礦產(chǎn)資源工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任謝東偉告訴記者，“主要是省里為了保護(hù)資源，因此限制了礦石的供應(yīng)。目前到底為園區(qū)配置多少礦石進(jìn)行生產(chǎn)還在討論，并沒有具體數(shù)量。”
有園區(qū)內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反映，2014年蘿北縣云山礦產(chǎn)資源工業(yè)園區(qū)的礦石供應(yīng)量最終會(huì)在100萬噸上下，而這些礦石需要十余家企業(yè)來分，平均每家只能分到數(shù)萬噸礦石，而數(shù)萬噸礦石經(jīng)過初選后可以得到的鱗片石墨粉還不足1萬噸。
在陳育群看來，產(chǎn)量的銳減，讓鱗片石墨粉的價(jià)格有上漲的趨勢(shì)。“如果無序開采與供應(yīng)能夠控制得比較好，今年石墨粉的價(jià)格是有可能止跌的。”
深加工企業(yè)隱憂更甚
即便雞西和蘿北限制礦石供應(yīng)，石墨深加工產(chǎn)品的價(jià)格也未必能止跌。
“由于國內(nèi)深加工產(chǎn)品的產(chǎn)量規(guī)模并不大，基本原材料石墨粉價(jià)格上漲的預(yù)期對(duì)深加工產(chǎn)品的影響不大。”石墨專家袁國輝認(rèn)為，由于靠模仿產(chǎn)品生存的小企業(yè)大量出現(xiàn)，使得國內(nèi)鋰電池負(fù)極材料等天然石墨深加工產(chǎn)品同樣有產(chǎn)能過剩的趨勢(shì)。
高工鋰電產(chǎn)業(yè)研究所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國鋰電池負(fù)極材料出貨量達(dá)39800噸（其中天然石墨負(fù)極材料出貨量為14200噸），同比增長了40.7%。
中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì)石墨專業(yè)委員會(huì)副秘書長劉榮華認(rèn)為，石墨類負(fù)極材料的價(jià)格未來或許仍將下跌。“國內(nèi)現(xiàn)在石墨類負(fù)極材料廠家增多，競(jìng)爭(zhēng)加劇，很多新進(jìn)者以低價(jià)策略開拓市場(chǎng)；同時(shí)下游廠家也在不斷壓低價(jià)格。現(xiàn)在由于市場(chǎng)不景氣，很多深加工企業(yè)都停掉了生產(chǎn)線。”
“事實(shí)上，企業(yè)擔(dān)憂的是產(chǎn)品的價(jià)格，而不是資源。石墨礦在20年內(nèi)開采完根本是不可能的事情。”陳育群告訴記者，“天然石墨的初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入門檻很低，不需要太多投資便能實(shí)現(xiàn)低成本的開采與售賣；但是深加工是需要前期投資與市場(chǎng)培育的。”
劉榮華表示，投資天然石墨深加工產(chǎn)品，需要技術(shù)以及規(guī)范的廠房，投資數(shù)額動(dòng)輒上億元，而且市場(chǎng)培育也需要3到5年的時(shí)間。如果任由產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展下去，對(duì)這些廠家來說，很難避免損失。
產(chǎn)區(qū)現(xiàn)狀
石墨礦無序開采難根治多因素制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)
每經(jīng)記者師燁東發(fā)自黑龍江蘿北、雞西
在石墨初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌的同時(shí)，2013年雞西石墨產(chǎn)量卻大幅上升。當(dāng)?shù)赜泄賳T得知《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者想要了解雞西石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時(shí)，婉拒了記者采訪后訴苦道，“飯都吃不上了，哪里還顧得上洗臉？”
面對(duì)石墨的長期無序開采且難以根治的狀況，黑龍江當(dāng)?shù)卣畬?duì)石墨開采采取了“一刀切”的政策。盡管這一政策保護(hù)了石墨資源，但一些石墨深加工企業(yè)卻面臨“無米下鍋”的尷尬境地。如何更加合理地配置資源，成為了行業(yè)發(fā)展的難題。
“石墨枯竭說”過于夸張
“20年后中國將無天然石墨可采”的說法，在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士看來，顯得“過于夸張”。
黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長陳育群就明確表示，天然石墨在20年內(nèi)被采完的可能性幾乎不存在。
“20年的時(shí)間并沒有什么科學(xué)依據(jù)”，哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授袁國輝為記者講解道，“國內(nèi)天然石墨的很多數(shù)據(jù)都不準(zhǔn)確。石墨資源將要枯竭那篇文章里提到，國內(nèi)天然石墨已探明礦物儲(chǔ)量約5500萬噸，目前國內(nèi)每年的選礦后得到的礦物量約為70萬噸，簡單相除得到的結(jié)果也有將近80年。”
他進(jìn)一步表示，“石墨與稀土不同的是，即便天然石墨資源枯竭了，石墨仍然可以通過人工制造出來。”
陳育群認(rèn)為，“目前天然石墨礦的儲(chǔ)量數(shù)據(jù)，探明的只是石墨礦藏的部分儲(chǔ)量。而且由于今年黑龍江省對(duì)天然石墨開采加以限制，石墨開采量也大幅減少。因此不需要擔(dān)憂國內(nèi)的石墨資源短期內(nèi)會(huì)枯竭。”
雞西市國土資源局局長李昱杰告訴記者，作為國內(nèi)天然石墨最主要的礦區(qū)之一，雞西市近些年一直沒有進(jìn)行完整的地質(zhì)勘探，儲(chǔ)量數(shù)據(jù)已經(jīng)很久沒有更新了。據(jù)記者了解，當(dāng)?shù)啬壳笆褂玫膬?chǔ)量數(shù)據(jù)仍然是30年前勘測(cè)獲得的數(shù)據(jù)。
陳育群認(rèn)為，如果對(duì)天然石墨礦進(jìn)行比較完整的勘測(cè)，得到的儲(chǔ)量數(shù)據(jù)比現(xiàn)在掌握的數(shù)據(jù)“肯定會(huì)多”。
國泰君安一份關(guān)于石墨資源的研究報(bào)告顯示，全球石墨礦儲(chǔ)量豐富，無供應(yīng)瓶頸。根據(jù)USGS（美國地質(zhì)勘探局）的數(shù)據(jù)，全球石墨儲(chǔ)量13000萬噸，年開采礦物量119萬噸，儲(chǔ)采比達(dá)100年以上。豐富的儲(chǔ)量保證了石墨下游應(yīng)用時(shí)不會(huì)受到原料不足的制約。
陳育群認(rèn)為，天然石墨雖然重要，但并不稀缺，“引起社會(huì)關(guān)注也是好的。很多天然石墨礦區(qū)在經(jīng)歷多年的無序開采之后，當(dāng)前的確應(yīng)該加大保護(hù)力度，更加合理地引導(dǎo)石墨行業(yè)的發(fā)展。”
石墨價(jià)跌開采量反劇增
石墨資源之所以引起高度關(guān)注，主因是多年的無序開采。在黑龍江雞西市，開采與供應(yīng)的矛盾尤為突出。盡管石墨價(jià)格一直在下滑，但2013年雞西市的石墨開采量仍然逆勢(shì)同比增加34.3%，而2012年的增幅只有0.4%。
早在2007年，雞西政府便想整合石墨礦產(chǎn)資源。在2009~2010年，企業(yè)原有石墨采礦權(quán)到期后，雞西市停止了辦理新的采礦權(quán)，試圖將原有企業(yè)捆綁在一起，入駐到規(guī)劃的石墨園區(qū)里發(fā)展深加工產(chǎn)品，同時(shí)改變采礦權(quán)分散的狀況。
記者在麻山區(qū)雞西石墨產(chǎn)業(yè)園看到，這個(gè)2011年即開始規(guī)劃建設(shè)、總投資6億元、一期規(guī)劃面積2.3公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前只有兩家工廠完成了修建。園區(qū)內(nèi)仍有大片的土地還未動(dòng)工。
在麻山生活多年的“摩的”師傅指著一處正在修建的廠房告訴記者，“去年冬天這里廠房的框架就立了起來，但是之
后就停了，直到現(xiàn)在才又開始動(dòng)工。”
“一些企業(yè)因?yàn)樽陨砝媸軗p，并不愿意將礦權(quán)整理合并。因此礦權(quán)的問題就一直擱置了下來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)也沒能順利推進(jìn)。”雞西市石墨產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長韓玉鳳告訴記者。
礦權(quán)辦理滯后并未能阻止石墨企業(yè)繼續(xù)開采。記者了解到，麻山區(qū)部分企業(yè)沒有石墨采礦權(quán)，但這些年卻一直在進(jìn)行石墨礦的開采與生產(chǎn)。
“這些企業(yè)一直都在‘打游擊’”，在麻山區(qū)生活多年的李先生告訴記者，“原來這邊也經(jīng)常來人檢查，每次來了企業(yè)就停工，等檢查的人一走馬上又開工。2013年以來查得嚴(yán)了，但是有些還是偷偷干。”
記者查閱近幾年雞西市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)獲悉，第二產(chǎn)業(yè)一直是雞西市的支柱產(chǎn)業(yè)，2013年之前，雞西市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)。但2013年煤炭市場(chǎng)突然急劇下滑，導(dǎo)致雞西市2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比下降6.4%，地方財(cái)政收入下降18.3%。
無礦權(quán)生產(chǎn)的情況并不只存在于雞西。黑龍江省石墨行業(yè)協(xié)會(huì)提供給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的一份報(bào)告顯示，國內(nèi)石墨產(chǎn)品經(jīng)過2010年、2011年的開采熱潮之后，晉冀魯豫等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能也是快速、無序增長，低端產(chǎn)品以低價(jià)格搶占市場(chǎng)份額，使得石墨產(chǎn)品被廉價(jià)出售。
行業(yè)集中度低
蘿北縣云山礦產(chǎn)資源工業(yè)園區(qū)（以下簡稱云山工業(yè)園）管委會(huì)副主任謝東偉指出，“近幾年國內(nèi)石墨初級(jí)產(chǎn)品一直都處于產(chǎn)能過剩的狀態(tài)，現(xiàn)在中間商囤積的貨物比生產(chǎn)商還要多，這也使得初級(jí)產(chǎn)品石墨粉的價(jià)格近兩年來不斷下跌。”
袁國輝認(rèn)為，“由于各地監(jiān)管不嚴(yán)格，使得石墨資源的開采有很大的隨意性。2011年之前石墨產(chǎn)品價(jià)格曾經(jīng)持續(xù)上漲，很多小廠家看到利潤之后積極進(jìn)入，導(dǎo)致現(xiàn)在石墨產(chǎn)業(yè)很分散。行業(yè)集中度低，企業(yè)發(fā)展深加工的機(jī)會(huì)就更少。”
袁國輝同時(shí)表示，天然石墨深加工產(chǎn)品少也受下游需求制約。“前幾年鋼鐵行情好的時(shí)候，對(duì)石墨初級(jí)產(chǎn)品的需求量很大，所以市場(chǎng)上產(chǎn)量最多的是天然石墨的粗加工產(chǎn)品。相對(duì)而言，市場(chǎng)對(duì)于石墨深加工產(chǎn)品需求較少。”
陳育群告訴記者，目前黑龍江天然石墨初級(jí)產(chǎn)品石墨粉的價(jià)格在每噸3000元左右，而一些省份低質(zhì)量的產(chǎn)品出廠價(jià)甚至低于千元。他表示，“一些省份的石墨開采企業(yè)不僅沒有采礦權(quán)，也沒有高標(biāo)準(zhǔn)廠房與環(huán)保設(shè)備的投入，生產(chǎn)成本非常低，因此售價(jià)也非常低廉，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)。”
黑龍江省石墨行業(yè)協(xié)會(huì)提供給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的一份報(bào)告顯示，“河南地區(qū)因礦石品位較低，生產(chǎn)企業(yè)管理粗放，產(chǎn)品檔次不高，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格低迷，生產(chǎn)業(yè)未能正常進(jìn)行，銷售產(chǎn)品多以庫存為主”。
“發(fā)展深加工，首先在技術(shù)研發(fā)上就需要大量的投資”，袁國輝指出，“石墨粉價(jià)位最高的時(shí)候?qū)⒔?000元/噸，而一些監(jiān)管不嚴(yán)的地區(qū)，成本可能不到2000元/噸。有這么高的利潤率，你很難讓小企業(yè)去發(fā)展深加工產(chǎn)品，更別說靠他們來推進(jìn)整個(gè)行業(yè)發(fā)展了。”
蘿北縣云山石墨礦區(qū)擁有亞洲最大的石墨礦產(chǎn)資源，已探明的地質(zhì)總儲(chǔ)量達(dá)6.36億噸，礦物量6000多萬噸。云山工業(yè)園內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)及在建企業(yè)十余家，是國內(nèi)石墨產(chǎn)品最主要的產(chǎn)區(qū)之一。蘿北縣政府網(wǎng)站顯示，早在2010年的規(guī)劃中，云山工業(yè)園便規(guī)劃了7條生產(chǎn)線用于深加工制品項(xiàng)目。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在云山工業(yè)園走訪發(fā)現(xiàn)，目前園區(qū)里運(yùn)行的大部分企業(yè)仍是進(jìn)行初步選礦及石墨初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)。園區(qū)內(nèi)一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人甚至對(duì)記者稱，“深加工都是對(duì)外宣傳用的。”
袁國輝也向記者證實(shí)，目前黑龍江省內(nèi)能做深加工產(chǎn)品的企業(yè)屈指可數(shù)。
蘿北富達(dá)石墨有限公司是園區(qū)內(nèi)數(shù)不多的可以進(jìn)行石墨高純度精粉加工的企業(yè)。該公司負(fù)責(zé)人告訴記者，“今年一直沒有礦石進(jìn)行生產(chǎn)。如果要購買深加工的高純石墨粉，最快也要在兩個(gè)月以后。”
園區(qū)內(nèi)還有一些企業(yè)，由于過不了省內(nèi)的環(huán)保關(guān)，不能進(jìn)行石墨粉的提純與深加工。
“當(dāng)前的兩種提純技術(shù)，一種耗電量大，另一種如果處理不好廢液，容易造成污染，所以被省里禁止”，陳育群告訴記者，“很多初級(jí)產(chǎn)品都被拿到監(jiān)管不太嚴(yán)格的其他地區(qū)去進(jìn)行提純與深加工。”
黑龍江“一刀切”式的保護(hù)，在陳育群看來值得商榷。“石墨深加工產(chǎn)品的市場(chǎng)是需要時(shí)間來培育的，如果生產(chǎn)及污染處理能夠符合規(guī)范，應(yīng)該允許生產(chǎn)，而不是‘一刀切’。不能因?yàn)閺U料處理不好會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響就完全禁止，否則深加工產(chǎn)業(yè)可能一直都發(fā)展不起來”。
礦權(quán)分配不應(yīng)“一刀切”
深加工企業(yè)無礦可用，部分粗加工企業(yè)卻盜采礦石，資源配置不合理已嚴(yán)重影響到了整個(gè)石墨產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
奧宇石墨集團(tuán)總經(jīng)理王慶海告訴記者，集團(tuán)在蘿北的工業(yè)園區(qū)中投資超過3億元做石墨深加工產(chǎn)品，但是由于現(xiàn)在沒有礦石，企業(yè)遲遲不能開工。與此同時(shí)，集團(tuán)在雞西的企業(yè)今年也面臨無礦可采的境地，僅靠去年的存貨進(jìn)行生產(chǎn)。
“石墨的深加工產(chǎn)品與市場(chǎng)發(fā)展，都需要時(shí)間來培育，最少也得三年。原來技術(shù)不成熟，沒人做深加工；現(xiàn)在開始做了，卻突然沒有資源了。”王慶海對(duì)此感到擔(dān)憂。
袁國輝認(rèn)為，當(dāng)前的石墨市場(chǎng)比較無序，需要有一個(gè)整合的過程。石墨資源需要更加市場(chǎng)化的配置，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
陳育群在接受《每日經(jīng)濟(jì)就新聞》記者采訪時(shí)表示，“解決石墨資源配置是當(dāng)務(wù)之急，而非‘一刀切’限制礦石分配。首先應(yīng)該從采礦環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，將采礦權(quán)整合起來；其次，在礦源的分配上也應(yīng)該更加合理，讓深加工的企業(yè)有礦可用，而產(chǎn)能本已過剩的初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口應(yīng)受到合理的限制。”
韓玉鳳則建議，“初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口要進(jìn)行限制，礦權(quán)應(yīng)該更多地分給深加工企業(yè)。”
中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì)石墨專業(yè)委員會(huì)副秘書長劉榮華認(rèn)為，“小企業(yè)只看短期的利潤，行業(yè)要往高技術(shù)發(fā)展，前提是行業(yè)集中度增加。資源只有更加市場(chǎng)化地配置，行業(yè)的發(fā)展才能走上正軌。”
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