光明日報記者 劉艷杰 光明日報通訊員 劉彩華
近日，山東省青島市教育局聯(lián)合相關(guān)市直部門共同下發(fā)了《青島市中小學(xué)（幼兒園）家庭教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》），為全市中小學(xué)校（幼兒園）學(xué)生家長開展家庭教育提供行為指導(dǎo)和規(guī)范指導(dǎo)。《綱要》開全國家庭教育風(fēng)氣之先，率先將德智體美勞“五育”并舉落實到家庭教育指導(dǎo)體系；率先將生涯規(guī)劃納入家庭教育指導(dǎo)體系；率先提出配備兼（專）職家庭教育指導(dǎo)教師，幫助家長提升家庭教育質(zhì)量。
8萬份問卷，問出無數(shù)焦慮家長
“不談學(xué)習(xí)，母慈子孝；一談學(xué)習(xí)，雞飛狗跳……”類似的順口溜，已經(jīng)成為大多數(shù)中國家長自嘲中的共識。近些年來，全國各地關(guān)于孩子厭學(xué)、沉溺手機游戲、抑郁、自殺等新聞層出不窮，令人痛心的同時，我們看到的是，很多家長在孩子的家庭教育上表現(xiàn)出深深的焦慮。
“家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好人生第一課，幫他扣好人生第一粒扣子。”青島市教育科學(xué)研究院院長柴清林對記者說，隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，家長和社會對家庭教育指導(dǎo)的需求與日俱增，尤其是新冠肺炎疫情的突發(fā)，更是給家庭教育帶來了極大的挑戰(zhàn)。
為做好《綱要》起草工作，青島市教育科學(xué)研究院今年上半年面向全市中小學(xué)教師和家長發(fā)放了8萬份家庭教育指導(dǎo)調(diào)查問卷。
“根據(jù)問卷結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)大部分家長都處于比較焦慮的狀態(tài)，家長們焦慮的主要問題集中體現(xiàn)在以下四個方面：一是孩子的學(xué)業(yè)指導(dǎo)負(fù)擔(dān)重（占60.92%）；二是教育方式不當(dāng)導(dǎo)致親子沖突（占41.53%）；三是孩子的自理和解決問題的能力不足（占37.3%）；四是缺乏共同語言（占21.96%）。”青島市教育科學(xué)研究院家庭教育研究中心副主任魏琛介紹說，問卷顯示出家長們迫切需要從五個方面得到幫助和指導(dǎo)：如何培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、如何提高孩子學(xué)習(xí)動力、個人情緒管理和行為改善的策略、青少年心理健康教育的相關(guān)知識、親子溝通的方法。
配備專業(yè)指導(dǎo)教師，打通家校溝通“最后一公里”
據(jù)悉，青島是2019年《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》修訂后，在全國教育系統(tǒng)率先研究制定《綱要》的城市。本次出臺的《綱要》包括指導(dǎo)思想和總體要求、各學(xué)段（包含3～6歲、6～12歲、12～15歲、15～18歲四個階段）指導(dǎo)家長實施家庭教育建議、保障措施幾大部分。
柴清林介紹說，《綱要》各年齡段指導(dǎo)要點均按照“德智體美勞”全面發(fā)展的邏輯展開，尤其是針對目前家庭教育中普遍存在的長于智、疏于德、弱于體美、缺于勞的現(xiàn)狀，對幼兒園、小學(xué)、初中、高中四個學(xué)段家庭教育中的德育、體育、美育、勞動教育指導(dǎo)內(nèi)容分別予以明確。
“《綱要》給出了從幼兒到高中各學(xué)段學(xué)生的身心特點和具體指導(dǎo)實施建議，學(xué)段跨度大，覆蓋面廣，解決了教師在家庭教育指導(dǎo)中‘如何做’的重要問題，讓學(xué)校在各學(xué)段家教指導(dǎo)上有章可循。”青島平安路第二小學(xué)德育主任袁鳳說，比如在6~12歲兒童期，可讓孩子初步了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，使其初步認(rèn)知未成年人能夠理解和常見的違法犯罪行為及其危害和要承擔(dān)的法律責(zé)任，建立對校園欺凌行為的認(rèn)知和防范意識。
“《綱要》把生涯規(guī)劃也納入家庭教育當(dāng)中，這對家長的幫助也是非常大的。”青島市第58中學(xué)生家長梁稚萍表示，《綱要》對每個學(xué)段家庭教育中的生涯規(guī)劃指導(dǎo)內(nèi)容都進行了明確，建議家長通過經(jīng)歷分享、帶領(lǐng)或鼓勵中小學(xué)生積極參與社會實踐、志愿活動等，讓孩子從實踐應(yīng)用的角度來思考自身應(yīng)有的家庭責(zé)任和社會責(zé)任，培養(yǎng)適應(yīng)未來發(fā)展的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
從全國來看，缺乏專業(yè)的師資隊伍是中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)的“軟肋”。值得一提的是，青島發(fā)布的《綱要》提出要加大家庭教育指導(dǎo)教師專業(yè)化培養(yǎng)力度，將家庭教育指導(dǎo)作為班主任崗前培訓(xùn)必修課程，從而解決教師在心理危機干預(yù)和家庭教育理論知識不足等方面的短板。
按照《綱要》的目標(biāo)，到2021年底，青島市中小學(xué)校每個年級至少配備1名兼（專）職家庭教育指導(dǎo)教師。到2023年，基本建成多元化中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)課程體系，打造一支專業(yè)化家庭教育師資隊伍，打通家校溝通“最后一公里”。
設(shè)“家庭教育”考評機制，保障《綱要》精準(zhǔn)落地
“身為孩子的第一任老師，您有上崗證嗎？”從2009年開始，青島上清路小學(xué)就堅持為新生家長舉行隆重的家長學(xué)校開學(xué)典禮，宣讀莊嚴(yán)的入學(xué)宣誓，接受校長頒發(fā)的學(xué)員證書，領(lǐng)取專屬的《家長學(xué)員培訓(xùn)手冊》……從此，所有的家長都成了學(xué)員，所有的學(xué)員都有班級，所有的班級都成了一個溫暖的大集體。在六年時間中，班主任導(dǎo)師定期與家長進行交流，解答學(xué)員問題，期末對家長學(xué)員進行考評，真正做到“孩子入學(xué)、家長入校”。
“學(xué)校教育、家庭教育和社會教育是教育的三駕馬車。社會教育這個大體系想要通過學(xué)校教育來撬動非常難，但是家庭教育是可以通過學(xué)校教育來撬動的，而且是速度最快、見效最好的一種方式。”柴清林解釋說。
2019年，青島在全國率先設(shè)立行政性質(zhì)的家庭教育處，2020年，青島市教育科學(xué)研究院專門成立了家庭教育研究中心，構(gòu)建起了行政、研究兩個緯度協(xié)同推進全市家庭教育指導(dǎo)的工作格局。目前，青島市所轄10個區(qū)市也均已設(shè)立家庭教育科，成立了指導(dǎo)中心，這些都為《綱要》的落地實施提供了重要基礎(chǔ)和保障。
“我們重點打造了‘家長大課堂’‘家長面對面’‘家校合作網(wǎng)’三個家庭教育服務(wù)品牌，通過名師名校長進學(xué)校、家長進校園等方式開展家庭教育指導(dǎo)。”魏琛說，自2019年以來，已經(jīng)舉辦市級“家長大課堂”12講、市級“家長面對面”活動217次，視頻點擊量累計達641萬人次。
為了進一步保障《綱要》落地實施，青島市、區(qū)教育行政部門還設(shè)立了中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)工作專項經(jīng)費。將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)計入工作量，在績效工資計算上予以傾斜，建立家庭教育指導(dǎo)教師評優(yōu)評先機制。完善中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)社區(qū)共建機制，城市社區(qū)建立家長學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點。對各級家長學(xué)校的評估納入文明校園創(chuàng)建和陽光校園評價體系。
《光明日報》（ 2020年12月08日 11版）
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