“核高基”之困
網絡安全防線需要強大的信息技術和產業基礎，但中國的網絡核心基礎設施企業，卻面臨內外雙重發展困境。
文/《財經國家周刊》記者 趙宇飛 南婷 陳榮 郭遠彭勇 鄧中豪 程士華 葉健
作為保障國家網絡安全的重要環節，中國于2006年將“核高基”(核心電子器件、高端通用芯片、基礎軟件)列為與載人航天、探月工程并列的16個重大科技專項之一。經過多年的扶持和發展，中國在該領域已涌現出一批比較有競爭力的企業。
不過，《財經國家周刊》記者發現，這些中國企業與世界行業巨頭仍有不小差距，而且在追趕世界科技巨頭的過程中，正遭到來自外企的全面圍剿，同時稅收、融資、國內市場支持缺乏等問題，也嚴重阻礙著企業的創新發展。
外企的全面圍剿
利用市場優勢地位對中國企業進行打壓，是境外企業慣常使用的手段之一。國內芯片設計企業展訊通信有限公司副總裁董倩舉例說，“臺灣芯片企業聯發科[微博]對大陸芯片企業的打壓非常霸道，在大陸市場，由于客戶是共同的，他們利用自己在芯片市場的優勢地位威脅客戶說，如果用大陸企業的芯片，他就給你提價、斷貨、不提供優質服務等等，讓我們的客戶不敢用我們的產品。”
第二種手段是知識產權“圍剿”。銳迪科微電子(上海)有限公司副總裁趙國光告訴《財經國家周刊》記者，一方面，當我們一個新產品上市時，外企會起訴稱侵犯了他的專利，例如此前愛立信[微博]起訴酷派、諾基亞[微博]起訴展訊，均以侵犯專利為由；另一方面，外企利用自己在知識產權方面的積累，對中國企業收取高額專利費，例如專利費本來應該按照芯片的價格來收，而美國高通[微博]卻強行以整機的價格為基準，企業的一大部分利潤就這樣被收走了。
第三種是惡意收購兼并。曙光信息產業股份有限公司總裁歷軍說，最近幾年，除了利用市場、知識產權的優勢打壓之外，外企對中國剛剛冒尖又有自主技術的企業兼并收購，已經十分普遍。
“他根本不想讓你冒芽，你有了自主技術，在產業化缺錢的時候他就想辦法收購你，此前美國高通就一直想收購我國龍頭企業展訊，我們很多企業都是國家扶持的，被外企買走太可惜了。”歷軍說。
一些國內企業負責人表示，中國大陸的自主核心設備企業發展到現在這個程度，正是做大做強的時候，境外企業就會利用自己的優勢從這三個方面進行全方位的“圍剿”，一般都是“先斷血，再收購”。
董倩認為，要應對境外企業的三重“圍剿”，中國大陸應積極發揮行業協會、企業聯盟和政府機構的作用，將業界的創新能力整合成合力，形成共享“專利池”。“如果我們的企業也擁有一定數量的專利技術，在遭遇對方訴訟的情況下，我們可以反訴對方侵權，可以減少被動、增加主動。”
稅收障礙
中國企業在國內市場的本土優勢沒有得到充分發揮。在本土企業的發展過程中，稅收問題是國內企業創新發展、追趕世界巨頭的一大障礙。
以核心芯片為例，大陸企業在大陸市場的主要競爭對手是美國高通和臺灣聯發科兩大巨頭。臺灣地區為了扶持該產業，聯發科等集成電路企業不僅沒有增值稅，其《促進產業升級條例》還規定，集成電路企業購買研發工具、兼并收購等成本可直接抵扣所得稅，所得稅抵扣之后一般在1%～2%，而大陸企業的所得稅是15%。
董倩說：“我們的稅收是人家的7倍，這些真金白銀都是企業創新的血液，我們血液不足，怎么創新發展？談何追趕世界巨頭？”
現有的稅收政策還造成企業大量資金的積壓。趙國光告訴記者，“我國出口退稅的周期是半年，幾千萬元的資金就長期壓在那里動不了，而國外的出口退稅周期普遍短于我們，本來國內企業資金實力都不夠雄厚，幾千萬元的資金對企業發展的影響很大。”
他表示，個人所得稅也已成為制約高端人才引進的障礙。“如果你的收入在中國要交40%的個人所得稅，在美國只需要交15%，你會在中國工作嗎？”
董倩認為，在美國和中國臺灣等地區，針對重點扶持的新興產業，其稅收政策非常清晰，都有針對性的扶持政策，有非常大的稅收優惠空間，中國大陸可以借鑒經驗，向重點扶持的新興產業傾斜，給企業更大的空間。
“但要注意不宜采取直接減稅的方式，否則反而會讓企業失去創新動力。”趙國光認為，可參照其他國家或地區的發展成本抵扣所得稅、事后退稅等方式對企業進行稅收優惠，但退稅的周期應盡量縮短。
不公平競爭
除了稅收政策，政府采購方面的支持力度不足，也是困擾本土企業的老大難問題。
有觀點認為問題在于自主產品的技術水平不高，但據《財經國家周刊》記者了解，國產設備在不少領域已具備替代進口產品的條件。例如，中興通訊已實現高端路由器的完全自主研發，在即將推出的下一代產品中，三種關鍵芯片也將全部自主研發，從而保證芯片、軟件、整機全鏈條的自主可控。
國民技術(股份有限公司總裁孫迎彤說，經過這七、八年的研發和引進技術，中國大部分產品在技術方面并不比國外產品落后。“我們自主設計的金融IC卡芯片，獲得了與國外企業一樣的技術認證，但國內銀行就是不認可，導致我國現存的5.9億張金融IC卡的芯片都是國外同一家企業的，給我國的金融信息安全造成了很大隱患。”
中興通訊股份有限公司副總裁常金蕓說，目前推進政府采購自主產品的最大阻礙，實際上是改革開放以來形成的“鼓勵進口”觀念，以及國產品牌認可度偏低的問題。
“國內總是強調公平競爭，而我們在國外飽受刁難。”常金蕓說，華為、中興已經被美國政府以“莫須有”的罪名趕出了美國市場。另外，美國高通公司看到中國企業越來越強大，直接向美國政府申訴，將展訊等中國企業的增值稅優惠直接撤銷。
常金蕓、孫迎彤等表示，我們的產品在技術上已經不再落后，為什么政府不能鼓勵優先采購我們的產品？我們不主張國家打著“自主創新”的旗號保護落后企業，但至少要和境外企業在同一起跑線上競爭。
請輸入驗證碼