文旅扶貧的山東實(shí)踐

近日，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)題材舞臺(tái)藝術(shù)優(yōu)秀劇目展演迎來(lái)大型民族歌劇《馬向陽(yáng)下鄉(xiāng)記》，這是該劇第四次進(jìn)京。這部講述農(nóng)科院助理研究員馬向陽(yáng)下鄉(xiāng)擔(dān)任“第一書(shū)記”扶貧濟(jì)困感人故事的劇目，取材于現(xiàn)實(shí)，有著濃郁的山東風(fēng)格、青島印記，不僅是一個(gè)個(gè)“第一書(shū)記”扶貧故事的縮影，也是山東省文旅扶貧取得重大成效的見(jiàn)證。

黨的十八大以來(lái)，黨中央作出一系列重大部署，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。山東省文化和旅游廳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求，開(kāi)展專(zhuān)題研究，部署文旅扶貧任務(wù)，形成年初有計(jì)劃、年中有監(jiān)督、年底有總結(jié)的工作體系，文旅扶貧與業(yè)務(wù)同步規(guī)劃、同步安排、同步落實(shí)、同步檢查“四同步”。建立推動(dòng)旅游扶貧村向鄉(xiāng)村振興村蝶變運(yùn)行機(jī)制，積極探索文旅扶貧助推鄉(xiāng)村振興的新路子、新途徑，并作為重點(diǎn)課題進(jìn)行研究。科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，聚焦扶貧效益，通過(guò)加大資金扶持力度、推進(jìn)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化扶貧人才培訓(xùn)、建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施，山東文化旅游扶貧工作取得積極成效。

“窮村”換“新顏”

打造文旅扶貧村樣板

圣水峪鎮(zhèn)仲都生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園  圖|大眾網(wǎng)

沿著濟(jì)寧市泗水縣城南堯王路南行6公里，坐落著一方古樹(shù)林立、溪水潺潺的“世外桃源”——南仲都村。10年前，“窮”是這個(gè)村的代名詞，貧困、落后，土地荒蕪，村民人均收入不足1000元。而10年之后，“窮村”換“新顏”，原本荒蕪的土地上，建設(shè)了農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，草莓大棚、花卉產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一片火紅景象，園內(nèi)采摘的游客絡(luò)繹不絕，親子民宿更是一房難求。如今，南仲都村年集體收入過(guò)百萬(wàn)元，43戶(hù)貧困戶(hù)全部脫貧，年人均收入達(dá)13000元。

蓑衣樊村 圖|大眾網(wǎng)

從名不見(jiàn)經(jīng)傳的窮山村，搖身一變成為扶貧示范典型村，南仲都村不是唯一一個(gè)。近年來(lái)，省文化和旅游廳為全面完成旅游脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，把文旅扶貧與全域旅游示范省創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游、景區(qū)化村創(chuàng)建緊密結(jié)合，復(fù)制推廣景區(qū)帶動(dòng)、能人引領(lǐng)、自主開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目帶動(dòng)等模式，創(chuàng)出一條由貧困村轉(zhuǎn)向景區(qū)村不斷自我創(chuàng)新、自我提升的良性循環(huán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。濰坊隱士村、淄博蓑衣樊村、新泰掌平洼村、濟(jì)南黃鹿泉村等成為鄉(xiāng)村旅游脫貧攻堅(jiān)典型村。

“以文化人”

文化惠民助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)困”

《馬向陽(yáng)下鄉(xiāng)記》劇照

“四進(jìn)京”的《馬向陽(yáng)下鄉(xiāng)記》是眾多山東扶貧題材文藝作品中的一個(gè)典型。文化振興是鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程，“以文化人”，成為山東文旅系統(tǒng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精神力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省每年新創(chuàng)作品中相關(guān)題材占到總數(shù)的60%以上，僅2019年，就推出大型劇目20余部、小戲作品60余部。民族歌劇《馬向陽(yáng)下鄉(xiāng)記》、漁鼓小戲《老邪上任》，分別獲得文華大獎(jiǎng)、群星獎(jiǎng)。

流動(dòng)文化服務(wù)車(chē)

2016年至2019年，省文化和旅游廳連續(xù)4年每年落實(shí)省財(cái)政資金1億元，支持10000個(gè)財(cái)政困難縣的行政村，每村1萬(wàn)元用于文化設(shè)備購(gòu)置和提供基本文化服務(wù)工作。為58個(gè)財(cái)政困難縣全部配發(fā)流動(dòng)文化服務(wù)車(chē)，總價(jià)值近1200萬(wàn)元。文化陣地的健全、設(shè)施設(shè)備的完善，使貧困地區(qū)的群眾切實(shí)得到文化實(shí)惠。

山東非遺購(gòu)物節(jié)

文化惠民的同時(shí)不忘文化富民。我省以國(guó)家級(jí)和省級(jí)非遺名錄為基礎(chǔ)，建立傳統(tǒng)工藝振興目錄，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)具備一定傳承基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展前景并有助于帶動(dòng)就業(yè)的傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目，依托傳統(tǒng)手工藝或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)貧困地區(qū)形成一大批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)民畫(huà)、草柳編等項(xiàng)目在一些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收。2018—2020年，連續(xù)3年分3批評(píng)選了平度市新河鎮(zhèn)草編、昌邑市柳疃鎮(zhèn)絲綢等60個(gè)全省“非遺助力脫貧、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”期間，省文化和旅游廳與阿里巴巴、京東、蘇寧、拼多多、美團(tuán)、快手、東家等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)合舉辦山東非遺購(gòu)物節(jié)助力非遺脫貧。

拓展消費(fèi)渠道

“互聯(lián)網(wǎng)+”紓解行業(yè)之“困”

山東文旅扶貧帶貨大匯

2020年7月4日，一場(chǎng)規(guī)模宏大的網(wǎng)絡(luò)直播在臨沂市蘭陵縣壓油溝村舉辦，這是山東省首屆文旅扶貧帶貨大匯，全省旅游扶貧村的文旅產(chǎn)品在大匯上通過(guò)直播帶貨，跨越千山萬(wàn)水，被送到千家萬(wàn)戶(hù)。

面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)文化旅游業(yè)的嚴(yán)重沖擊，省文化和旅游廳堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓文化和旅游扶貧，多措并舉降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的不利影響。著力落實(shí)約1.38億元人民幣用于發(fā)放文化和旅游惠民消費(fèi)券。其中，特設(shè)扶貧專(zhuān)用券，面向全省58個(gè)財(cái)政困難縣征集文化旅游產(chǎn)品，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的扶貧專(zhuān)賣(mài)店和電商扶貧館，著力推介省內(nèi)貧困地區(qū)文化旅游產(chǎn)品及服務(wù)，為山東省內(nèi)鄉(xiāng)村文化和旅游資源培育市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路。

“文旅扶貧帶貨大匯”便是其中的創(chuàng)新之舉。網(wǎng)絡(luò)直播帶貨這種新的銷(xiāo)售方式，解決了貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路之困?；顒?dòng)期間，好客山東網(wǎng)和抖音直播，觀眾點(diǎn)擊量達(dá)到1000萬(wàn)次。

山東省文化旅游扶貧走進(jìn)黃河灘區(qū)

針對(duì)“黃河灘區(qū)”脫貧攻堅(jiān)的重中之重，10月15—16日，以黃河為背景，文旅搭臺(tái)、扶貧唱戲，在濱州市惠民縣舉辦“山東省文化旅游扶貧走進(jìn)黃河灘區(qū)”活動(dòng)，將我省沿黃九市精彩的文創(chuàng)、非遺扶貧產(chǎn)品匯集到“黃河之濱”，進(jìn)行集中線(xiàn)上線(xiàn)下展示、推介和銷(xiāo)售，促進(jìn)黃河灘區(qū)群眾脫貧增收。

培養(yǎng)文旅扶貧“領(lǐng)頭雁”

建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制

文旅扶貧，離不開(kāi)人才“領(lǐng)頭雁”，扶貧扶智，才能增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力?！?年前，雖然山東的鄉(xiāng)村旅游有了一定程度的發(fā)展，但鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員學(xué)歷普遍較低，隨意性強(qiáng)，對(duì)完善自身知識(shí)技能與提高發(fā)展層次的關(guān)系普遍認(rèn)識(shí)不足，直接制約了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步提檔升級(jí)。一些將發(fā)展戰(zhàn)線(xiàn)全面鋪開(kāi)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，則面臨人才知識(shí)更新的拓展壓力。專(zhuān)業(yè)人才的匱乏成為鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化發(fā)展的直接原因?！笔∥幕吐糜螐d有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

濰坊隱士村 圖|陳廣軍

基于此，省文化和旅游廳著力找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，破解旅游扶貧難題。一是開(kāi)展專(zhuān)題扶貧培訓(xùn)。免費(fèi)培訓(xùn)全省旅游扶貧帶頭人和鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)骨干，實(shí)現(xiàn)400個(gè)旅游扶貧村培訓(xùn)全覆蓋，組織320名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴境外省外精準(zhǔn)交流，其中濰坊隱士村、濟(jì)寧白石鎮(zhèn)夏村、菏澤葵堌堆村等一批貧困村就是在旅游帶頭人的帶動(dòng)下由貧困村變?yōu)槁糜未宓牡湫?。二是開(kāi)展送智下鄉(xiāng)、送教到戶(hù)。委托山東大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東女子學(xué)院等旅游院系“送智下鄉(xiāng)”，到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)面對(duì)面?zhèn)魇谵r(nóng)家菜制作、面點(diǎn)制作、電子商務(wù)、旅游禮儀等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。2020年在統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)專(zhuān)家到基層廣泛進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)逐村收集資料、設(shè)立臺(tái)賬、專(zhuān)家輔導(dǎo)等措施，查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)文化旅游扶貧內(nèi)生動(dòng)力。

扶貧有了一定成效，更要穩(wěn)固扶貧成果。2020年山東省文化和旅游廳結(jié)合省內(nèi)實(shí)際印發(fā)《2020年山東省文化和旅游廳扶貧工作要點(diǎn)》，繼續(xù)積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，組織文化旅游企業(yè)積極參與“百企聯(lián)百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，保持幫扶政策穩(wěn)定，建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。制訂《廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶特別困難旅游扶貧村工作方案》，確保40個(gè)特別困難旅游扶貧村幫扶全面覆蓋。同時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)8654個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村綜合文化活動(dòng)室抽取十分之一、對(duì)400個(gè)旅游扶貧村抽取四分之一，逐村逐項(xiàng)評(píng)估并提出整改建議，督促各地對(duì)所有旅游扶貧村限期完成整改工作。

百花洲傳統(tǒng)工藝工作站  圖|濟(jì)南百花洲傳統(tǒng)工藝工作站

截至目前，全省8654個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村已全部建成綜合性文化活動(dòng)室，建成率100%。共建成3個(gè)國(guó)家級(jí)、68個(gè)省級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地；400個(gè)旅游扶貧村中，有78個(gè)村納入村莊景區(qū)化培育計(jì)劃，8個(gè)村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例100新聞發(fā)布中，山東入選數(shù)量在各省市中居全國(guó)首位。各類(lèi)非遺扶貧工坊、文旅項(xiàng)目直接或間接帶動(dòng)47萬(wàn)貧困人口大幅增收。2019年，省文化和旅游廳扶貧工作被省扶貧辦評(píng)為“好”等次，黃河灘區(qū)遷建工作被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。

文旅扶貧一直在路上，下一步，山東省文化和旅游廳將按照省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神，善始善終、善作善成、不獲全勝?zèng)Q不收兵，一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅(jiān)，做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，鞏固文旅扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新探索貧困戶(hù)增收新渠道，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)文旅力量。

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)