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                青島:以人才配置為引領 打造鄉村人才振興新模式

                青島市鄉村人才振興工作推進暨“鄉村振興人才配置”現場會議近日在萊西市舉行。會議深入學習貫徹習近平總書記關于鄉村人才振興的重要指示精神,實地觀摩“鄉村人才配置”試點情況,交流總結鄉村人才振興工作情況,安排部署下步重點任務。青島市人力資源和社會保障局副局長、市鄉村人才振興工作專班辦公室副主任劉傳華出席會議并講話。

                ——人才配置引領鄉村人才振興新發展

                “用好人才,才能真正凝聚人才;凝聚人才,最好的辦法就是用好人才。這樣,人才就會近悅遠來。”為此,青島市鄉村振興人才工作專班以人盡其才、才盡其用為目標,在萊西市試點搭建鄉村振興人才配置網絡平臺,促進人才與崗位、人才與項目、人才與技術的精準對接、充分對接,讓人才在鄉村振興中展現身手、實現價值。

                █建立人才與崗位匹配機制。農業企業用工規模小、季節性強,而農村勞動力流動雜亂無序、人崗對接缺位錯位問題突出。針對此問題,萊西市自主開發了鄉村振興人才配置平臺(手機版),求職和招聘信息都可以通過手機上傳和查詢,從根本上改變鄉村人才配置中傳統的信息收集和傳遞方式,實現了人才與崗位集中匹配、精準匹配。“玩兒著手機找工作”正成為萊西人才配置的新亮點。大學畢業生李婷婷結婚生子后一直賦閑在家,從朋友圈了解到大家都通過平臺“萊西人才港”找到滿意的工作,抱著試試看的心態她關注了這個微信服務號。沒想到系統有人才與崗位智能匹配功能,系統結合她的專業,給她推薦了10余家企業,很快就找到了自己滿意的工作。

                萊西市委組織部副部長、萊西市人社局局長張秀杰介紹說:“平臺的投入使用,不但受到了老百姓的歡迎,而且能有效幫助企業解決招工難問題。平臺全面運行后,萊西市將有1600余家企業進行注冊,每年提供就業崗位10000余個,完成人才與崗位匹配7000余人次;每年解決農村靈活(季節)用工、求職15000余人次。”

                █建立人才與技術提升機制。現代農業科技是改變鄉村的關鍵要素,也是推動農村勞動力向職業農民轉變的重中之重。為促進本土人才與農業技術的融合發展,萊西市以技能培訓為抓手,使2500余農民變身農業產業“綠領”工人;以培樹鄉村技藝示范基地、鄉村技藝工作室為牽引,促進葡萄種植、花樣饅頭等涉農技藝的廣泛傳承;以舉辦掃帚加工、無人機植保等鄉村技藝大賽為手段,助力鄉土人才創新創業;平臺促進和放大了“人才+技術”的效益,如通過平臺推廣泰國“甜玉米”專家在萊西試種成功的新玉米品種,每畝可為農戶增收1000余元。

                █建立人才與項目雙選機制。秉承“不求所有、但求所用”的理念,萊西市依托人才配置平臺,建立了以產業需求訂單式項目外包為模式的人才項目雙選機制,促進了人才和項目精準匹配。高新技術企業青島金媽媽農業科技有限公司,對高學歷人才的需求較大,但受區位等因素影響,經常遭遇“引才難”問題。平臺建立后,其通過在平臺發包項目,與青島農業大學、山東農業大學建立合作,在合作期間設立項目小組,定期組織學生到萊西開展實習實訓,在完成項目開發的同時,也完成了人才識別和人才引進工作。

                ——賦能體系助力鄉村人才創新創業

                “鄉村和人才的最好關系,就是相互成全、共同成長。”萊西市人社局相關負責人介紹說,“采取“平臺+合伙人”的運營方式,吸收銀行、協會、律所等各類社會組織加盟平臺,為鄉村人才提供資本、政策、培訓、評價等多維賦能,加速人才價值轉換,為人才建功鄉村振興加油助力。”

                █資本賦能。人才可以讓資本增值,資本可以加速和放大人才智力向生產力的轉化。為促進人才與資本的結合,青島市人力資源社會保障局與市地方金融監管局、青島農商銀行積極研究制定了青島市人才有價評價指標體系1.0版,在原有圍繞資產、負債、收入、支出等衡量借款人才承貸能力的基礎上,將學歷、履歷、專利、人才活躍度、社會資本認可度等因素考量維度納入人才信貸決策支持體系,促進了資本與鄉村振興人才的聯姻。比如,青島浩豐食品有限公司馬鐵民,近日通過人才貸獲得1000萬元的資金支持,該項資金專項用于“ET(數字)農業大腦”項目,目標是讓普通農民成為專家,讓手機成為新農具,讓直播成為新農活兒,讓數據成為新農資。這樣的結合,對加速鄉村振興將起到巨大的推動作用。

                █政策賦能。人才政策落地難,是政策賦能鄉村人才的的瓶頸問題。在農村,政策下發了,人才和企業看不懂、記不住、不落地現象比較突出,政策實施效果大打折扣。為讓鄉村人才享受政策賦能,萊西市與鄉村振興服務隊、企業服務隊、行業協會、中介機構等開展合作,通過購買服務、政策解讀、設置政策服務專員等,打通政策落實最后一公里。青島金媽媽農業科技有限公司自主培育“第四批國家科技創業領軍人才”周玉忠,萊西市按照政策找企方式直接兌現獎勵130萬元,在企業中引起良好反響。

                █培訓賦能。為滿足鄉村人才培訓需求,萊西市吸納培訓機構作為平臺合伙人,線上收集培訓需求,因地制宜設置培訓項目,訂單定向、就近就地為鄉村留守的閑置人員開展手工藝品制作、掃帚加工、嬰幼兒照護、面點制作等鄉村技藝培訓,在滿足他們日益增長的美好生活需求的同時,還能足不出戶就能賺到買菜錢。參訓的老百姓說,“培訓不用四處找,平臺就是好學校”。

                ——鄉村人才振興取得階段性成果

                去年以來,青島市及各區(市)在市委市政府的堅強領導下,聚力“鄉村人才集聚”攻堅,打出一套建機制、強制度、提質效、優環境的政策組合拳,鄉村人才振興工作取得階段性成果。

                █工作機制更加順暢。堅持“上下聯動”,強化“部門協同”,構建起了條塊結合、權責明確的鄉村人才振興工作體制機制。組建市、區(市)兩級工作專班,建立信息溝通、工作協調機制,實現了鄉村人才振興上下“一盤棋”統籌推進。建立部門間工作聯動機制,專班成員單位既各司其職,各負其責,又密切協作,加強配合,形成了業務協同的“一體化”推進新格局。健全清單化、臺賬化的工作推進制度,對重點任務逐項明確時間表、路線圖,明確責任單位、工作措施,確保項項工作有落實。

                █制度創新更加有力。青島市制定“鄉村人才振興20條政策措施”、出臺《青島市鄉村人才振興十項行動計劃》,搭建起鄉村人才振興制度的“四梁八柱”。探索建立實行基層職稱、新型職業農民職稱、直評直聘制度,459人獲得基層高級職稱,319名“田秀才”“土專家”獲得專業技術職稱。探索實行向鄉村人才傾斜的崗位設置制度,分步提高鄉村基層的高級崗位設置比例,到2022年,高級崗位設置比例從5%提高到10%,為鄉村人才發展拓寬了空間。

                █人才引育更加高效。實施高校畢業生基層成長計劃,近兩年共招募“三支一扶”高校畢業生188人;實施鄉村人才定向培養計劃,今年定向就業本市涉農區市公費師范生、醫科生、農科生139名;實施農業經理人培養和新型農業經營主體帶頭人輪訓,培訓高素質農民近萬人;發放政策資助1.1億元,扶持返鄉創業人員6900余人;建設省市級專家服務基地23家,組織省市級專家服務基層200余人次,解決技術難題600多項,培訓基層專技人才2000多人;注冊近科技特派員900名,每年涉農引才聚才2萬人。

                下一步,全市鄉村人才振興工作將以優化鄉村人才發展生態為重點,加快推進鄉村人才治理信息化、數字化、標準化;以持續激發人才創新創造活力為重點,運用平臺掌握的薪酬、承攬項目交易額、服務對象滿意度、帶動村民致富情況等數據評價激勵鄉村人才;以提高鄉村人才便利度重點,推進人才“一站式”服務體系建設,深化拓展賦能項目和方式,努力幫助廣大鄉村人才成就事業、實現價值。青島財經日報/青島財經網記者 封滿樓

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