“一事一議”“一園一案”整治完成209所小區(qū)配套園 青島普惠園覆蓋率提高到90%

■聚焦小區(qū)配套園治理

本報(bào)訊（記者 孫軍）記者日前從山東省青島市教育局了解到，今年青島市共摸排出209所需整治的城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園，目前已全部完成整治工作。至此，全市普惠性幼兒園覆蓋率提高到90%。

青島市教育基建中心主任劉國(guó)楓告訴記者，青島市把城鎮(zhèn)居住區(qū)配套園專項(xiàng)整治作為重大民生工程，由于涉及的歷史遺留問題復(fù)雜，且深刻觸及園舍產(chǎn)權(quán)方和辦園方的經(jīng)濟(jì)利益，整治工作推進(jìn)難度很大。青島市教育局作為攻堅(jiān)任務(wù)的牽頭單位，堅(jiān)定“攻山頭”“炸碉堡”的干事創(chuàng)業(yè)決心，按照“一事一議”“一園一案”原則，深入反復(fù)調(diào)研209所幼兒園的實(shí)際情況和需求，明列“臺(tái)賬”逐一破解難題。

一是以國(guó)企為突破口，樹立治理典型范例。如青島市歡樂濱海城小區(qū)配套園權(quán)屬單位為國(guó)企，建成多年一直閑置。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、政府督辦、約談企業(yè)、提供政策支持等舉措，敦促國(guó)有企業(yè)發(fā)揮社會(huì)責(zé)任，順利辦成普惠性幼兒園。二是采用多資源捆綁，增強(qiáng)治理吸引力。如青島市西海岸新區(qū)采取“舊園降、新園補(bǔ)”的措施，協(xié)商高收費(fèi)優(yōu)質(zhì)辦園主體，把即將交付的新建配套園優(yōu)先交予其舉辦，同時(shí)采取低租金或零租金方式，吸引其擴(kuò)大辦園規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)規(guī)模、降成本”，使其降費(fèi)轉(zhuǎn)為普惠園。三是實(shí)施辦園成本監(jiān)審，切斷不合理收益訴求。如青島市嶗山區(qū)北大公學(xué)幼兒園整治前保教費(fèi)高達(dá)每月8000余元，通過加強(qiáng)對(duì)保教費(fèi)定價(jià)成本的調(diào)查和監(jiān)審，徹底摸清收費(fèi)底牌，使收費(fèi)更加透明化、規(guī)范化，對(duì)成本與普惠收費(fèi)間的差額，進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼、政府兜底，目前已按每月860元的普惠性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，受到家長(zhǎng)贊譽(yù)。

此外，青島市結(jié)合疫情形勢(shì)制定優(yōu)惠政策，化不利為有利。該市按照已辦普惠園、將轉(zhuǎn)辦普惠園等區(qū)分層次，分類制定優(yōu)惠政策，并且鼓勵(lì)具備條件且有意愿的民辦園申請(qǐng)轉(zhuǎn)為普惠性民辦園，教育等部門及時(shí)組織認(rèn)定，2020年生均定額補(bǔ)助從2020年1月起計(jì)算撥付，從而引導(dǎo)、激勵(lì)辦園主體配合整治工作。