據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,國家食品藥品監(jiān)督管理總局《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》27號結(jié)束意見征集。在這一次的征求意見稿中,有兩個焦點最為引人關(guān)注:一是網(wǎng)絡(luò)售賣處方藥禁令被刪除,同時單體藥店也將可能具備互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的資格。
包括中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會、中國非處方藥協(xié)會等在內(nèi)的60多家行業(yè)協(xié)會組織、全國知名醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)甚至為此聯(lián)合上書國家食藥監(jiān)總局和國家商務(wù)部,呼吁謹(jǐn)慎放開藥品網(wǎng)售。他們?yōu)槭裁捶磳φ骷庖姼宓南嚓P(guān)規(guī)定?網(wǎng)絡(luò)零售藥品面臨著哪些問題?
劉桂春,廣東省醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會秘書長,全程參加了這個會議。他說,大家不是抵制網(wǎng)絡(luò)售藥的放開,而是說國家在這方面,步子應(yīng)該邁得謹(jǐn)慎一些。比如在處方藥售賣這一塊兒,處方從哪兒來?本身就是一個很現(xiàn)實的問題:
劉桂春:能夠借助電子商務(wù)推動行業(yè)的發(fā)展,這個方向大家都認(rèn)可的,但是感覺里面有些改革的步驟有些太急了,一個就是處方藥這塊兒,處方藥因為現(xiàn)在是醫(yī)院醫(yī)師有處方權(quán),憑處方購買處方藥,處方權(quán)都在醫(yī)院手上,拿處方去藥店買藥的都很少的,現(xiàn)在醫(yī)院的處方都沒有外流的,所以說如果憑處方去網(wǎng)上買,第一個這個處方本身就是一個難度,本身它基礎(chǔ)就不太具備,網(wǎng)上可以賣處方藥,但是處方哪里來?
由此,許多人擔(dān)心,未來可能會存在偽造處方的情況,因為,哪怕是保證每個實體藥店都能有執(zhí)業(yè)藥師審方,都已經(jīng)很難做到,更不要說網(wǎng)上審核達(dá)標(biāo)的難度,而這直接影響到的將是無數(shù)消費者的用藥安全。
劉桂春:我國現(xiàn)在有40多萬家藥店,只有20多萬個執(zhí)業(yè)藥師,就還做不到一個店一個執(zhí)業(yè)藥師,如果增加網(wǎng)上面可以銷售處方,那樣的話,對于執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量要求就更加的翻倍了,這樣短期之內(nèi)對執(zhí)業(yè)藥師的要求是很難滿足的,所以這個情況很難保障審方的嚴(yán)格性。到底有沒有執(zhí)業(yè)藥師來審方?
另外一方面,就是申請門檻兒的降低:以往必須要是依法設(shè)立的連鎖藥店才能申請網(wǎng)絡(luò)銷售,但此次征求意見稿中卻沒有對此做專門要求。一個現(xiàn)狀是,目前,單體藥店數(shù)量占到我國藥店總量的三分之二還要多,因為較為分散,相關(guān)部門目前對于實體單體藥店監(jiān)管難度就不小,如果讓單體藥店網(wǎng)絡(luò)售藥的話,監(jiān)管的難度必然會更大。
中國藥店管理學(xué)院安徽分院院長周雙才:我覺得絕對不能把準(zhǔn)入的門檻放低,而是應(yīng)該適當(dāng)?shù)奶岣?有些企業(yè)你想讓他去做網(wǎng)上藥店也是不現(xiàn)實的,他根本也做不了。
此外,因為藥品的特殊性,對于倉儲、運輸都要很高的要求,降低網(wǎng)絡(luò)售藥門檻兒后,藥品從出廠到銷售到配送的每一個環(huán)節(jié),都需要監(jiān)管。董金雪負(fù)責(zé)安徽某連鎖藥店的管理工作近十年了,深知藥品從進(jìn)貨、倉儲管理直到進(jìn)店銷售的各個環(huán)節(jié),
董金雪:運輸方面,藥品必須要有儲存條件來保存,實體店的藥品,儲藏環(huán)境有常溫庫、陰涼庫、冷藏庫保證他們的質(zhì)量,但是我覺得快遞、物流公司這是一個隱患。
除了用藥安全的擔(dān)心,反對者的另外一重?fù)?dān)心或許還在于生存問題。在國家食藥監(jiān)總局的網(wǎng)站上,獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格的藥店,為275家,其中擁有C證,也就是可以向個人消費者提供自營非處方藥品的連鎖藥店,為194家,相對于我國目前約47萬家實體藥店的數(shù)量來說,拿到網(wǎng)絡(luò)售藥資格的,僅是九牛一毛。但山西一家大型連鎖藥店的副總李慧剛卻告訴我們,即使這樣,對于實體藥店來說,電子商務(wù)的威力已經(jīng)不容小覷。
李慧剛:去年雙十一、淘寶雙十一,它里面最大的品類一個是計生、一個是家用醫(yī)療器械,它已經(jīng)沖擊了我們實體店的銷售。
擔(dān)心也好,反對也罷。一個不容忽視的數(shù)據(jù)是,美國網(wǎng)上藥店的銷售規(guī)模已經(jīng)占到整體銷售規(guī)模的30%左右,日本的這一數(shù)據(jù)是17%,歐洲是23%,而在中國,2013年的這個數(shù)字還不足0.5% 。國家食品藥品監(jiān)督管理局表示,正式辦法的出臺,還需要近一個月的時間,是否要放開處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售、申請門檻兒是否降低,一系列的問題等待回答。
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