步入青島國際創(chuàng)新園，各種現(xiàn)代化、智能化的氣息撲面而來，嶗山區(qū)行政服務大廳坐落在鱗次櫛比的高樓之間，寬敞舒適的休閑區(qū)、簡潔明了的引導牌、通透明亮的等待區(qū)，還有各種品類的綠植，讓前來辦事的市民群眾倍感舒心……
12月15日，位于嶗山區(qū)新錦路6號的嶗山區(qū)行政服務大廳進入試運轉階段。嶗山區(qū)政務辦理大廳整體搬遷入駐，不動產登記、醫(yī)保、社保等業(yè)務也將在試運轉階段陸續(xù)遷入，屆時，將實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”的目標。
進“一扇門”辦好所有事 集聚全市場要素
嶗山區(qū)行政服務大廳共分七層，以便民為出發(fā)點，將殘聯(lián)布局在一層，殘疾人可從大廳北門無障礙進入。二層主入口東側依次為幫代辦區(qū)、銀行服務區(qū)、24小時自助服務區(qū)，其中，24小時自助服務區(qū)布設綜合性自助服務終端、各入駐部門專業(yè)自助服務終端、自助查詢機、填表機等，配備電腦、打印機、高拍儀、讀卡器等自助辦理設備，可綜合受理200余項依申請服務事項，打造“24小時全天候，政務服務不打烊”的便民服務新模式。
大廳三層設置行政許可集中受理區(qū)，設置25個綜合受理窗口，可受理企業(yè)開辦、工程建設、社會事務等業(yè)務。采取受審分離模式，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗受理、集成服務”政務服務新模式。
大廳四層設置公安出入境、不動產登記、婚姻登記、企業(yè)服務中心等業(yè)務窗口，方便市民辦理個人證照等事項。
大廳五層設置人社、醫(yī)保綜合受理區(qū)及市場要素服務區(qū)，市民可辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、醫(yī)保征繳、生育待遇、水電氣暖等業(yè)務。
大廳六層設置公共資源交易區(qū)，共有開標室9間，評標室11間，全方位監(jiān)控無死角，確保公共資源交易公平、公正。因原大廳交易場地預約至今年年底，嶗山區(qū)公共資源交易大廳將于2021年搬至區(qū)行政服務大廳對外服務。
大廳七層為檔案區(qū)，集中存放各類業(yè)務檔案。
取1個號輕松辦成事 “一窗受理”更智慧
嶗山區(qū)行政服務大廳的所有業(yè)務和服務窗口實行統(tǒng)一的預約排隊叫號，通過線上線下預約并無縫對接，采用無聲叫號模式，通過微信、短信等多種方式推送預約排隊信息。辦事群眾只需取1個號，就可輕松完成預約、咨詢、辦理、取證全流程業(yè)務。
位于大廳三層的行政許可集中受理區(qū)，部署了智慧政務”一窗通”系統(tǒng)，通過事項拆分標準化、申請主體類型化、辦事種類情形化、申請材料明細化，實現(xiàn)了從群眾一次性準備好所有材料到前臺受理人員“照單全收”的全流程大數(shù)據(jù)保障。利用大數(shù)據(jù)分析，對審批辦結，排隊等候，好差評數(shù)據(jù)進行對比、分析，為審批人員和辦事群眾提供便利，為管理決策提供依據(jù)。
政務服務一鍵“好差評” 意見建議全收集
來到行政服務大廳的辦事窗口，您會發(fā)現(xiàn)，每個窗口前醒目位置都擺放了一個政務服務“好差評”評價器。市民辦完業(yè)務后，可以一鍵點擊進行服務評價，評價結果共分為“非常滿意”“滿意”“基本滿意”“不滿意”“非常不滿意”5個評價等級,其中后兩個等級為差評。嶗山區(qū)建立健全政務服務“好差評”機制，對“差評”評價、反饋、整改、監(jiān)督形成全流程閉環(huán)工作機制。
嶗山區(qū)行政審批服務局會對市民評價結果進行數(shù)據(jù)歸集、分析，將各部門評價排名、好評率等情況實時公開。通過大數(shù)據(jù)技術，深入研究評價數(shù)據(jù)背后的社情民意，為科學施策、改進決策提供數(shù)據(jù)支撐。
除此之外，嶗山區(qū)行政服務大廳在各個咨詢臺位置都放置了“意見建議收集卡”，市民可以隨時將寶貴意見建議填在卡上，由大廳專人進行歸集、分析和優(yōu)化。
送服務到企業(yè)和人才身邊 提升數(shù)字化治理水平
2003年10月，嶗山區(qū)政務辦理大廳作為青島市首家綜合性政務辦理大廳正式啟用，185項行政審批事項實現(xiàn)集中辦理；2014年4月，位于仙霞嶺路30號市民文化中心的嶗山區(qū)政務辦理大廳啟用，集中辦理審批事項增加到334項；2020年12月，嶗山區(qū)行政服務大廳整體搬遷至創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前線的青島國際創(chuàng)新園，實現(xiàn)了區(qū)級對外服務事項“應進必進”，并進一步實現(xiàn)了大廳的智能化、信息化，整體環(huán)境也得到明顯優(yōu)化改善，成為“互聯(lián)網+政務服務”指導下的3.0版行政服務大廳，在推進“放管服”改革創(chuàng)新之路上邁出了堅實的一步。
而從政府駐地到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最前線，嶗山區(qū)行政服務大廳的搬遷也預示著嶗山區(qū)在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)、助力企業(yè)發(fā)展等優(yōu)化營商環(huán)境方面反應將更加敏捷、快速。青島國際創(chuàng)新園總占地177畝，聚集著工業(yè)互聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實、微電子、新能源等戰(zhàn)略新興產業(yè)，海爾卡奧斯、中科曙光等行業(yè)龍頭，近300家高成長企業(yè)、眾多國際級眾創(chuàng)空間、產業(yè)平臺與雙創(chuàng)團隊云集于此。嶗山區(qū)行政服務大廳啟用后，高效、優(yōu)質的政務服務將直接送到企業(yè)和人才家門口。通過運用“互聯(lián)網+政務服務”技術，讓不同企業(yè)多樣化的需求傳達更加便捷；通過政務服務的精準供給，有效優(yōu)化市場主體的營商環(huán)境，打造讓企業(yè)舒服、讓企業(yè)家舒服的一流營商環(huán)境，進一步提升嶗山區(qū)數(shù)字化治理的現(xiàn)代化水平。
青島財經日報/青島財經網記者 姜喆 通訊員 葛曉蕾
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