□ 本報記者 王亞楠
12月24日，省政府新聞辦召開“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會第十四場，發(fā)布山東“十三五”科技創(chuàng)新取得的成效。
科技支撐能力顯著增強
科技支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強。“十三五”期間，山東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重從2015年的32.51%，增長到2020年第三季度的44.46%，增長11.95個百分點。
科技創(chuàng)新能力邁入全國前列。省科技廳廳長唐波介紹說，“十三五”期間，山東取得一批重大科技成果：時速600公里高速磁浮試驗樣車在青島下線；“濟麥44”創(chuàng)全國超強筋小麥單產(chǎn)紀(jì)錄；在智慧交通、燃料電池、碳纖維、重大新藥創(chuàng)制等20多個領(lǐng)域，我省在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化上均走在國內(nèi)前列。
省財政廳副廳長姜龍表示，我省始終把科技創(chuàng)新作為財政保障和預(yù)算安排的重點，穩(wěn)步加大科技投入力度。每年設(shè)立規(guī)模不低于120億元的“省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金”，集中投向重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、重大原始創(chuàng)新、重大技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)化和重大創(chuàng)新平臺項目等四大重點創(chuàng)新領(lǐng)域。
科技強企方陣初具規(guī)模
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。唐波介紹，全省高新技術(shù)企業(yè)今年有望突破1.4萬家，是2015年的3.5倍。
大力實施科技型中小企業(yè)培育工程，截至目前，全省擁有省級以上科技企業(yè)孵化器225家，省級以上眾創(chuàng)空間419家，其中，國家級科技企業(yè)孵化器98家，國家級眾創(chuàng)空間242家，分別居全國第三位、第二位，全省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)超過2.5萬家，為培育高企提供源頭力量。大力實施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程，建立科創(chuàng)板上市企業(yè)培育庫，進行“一對一”專業(yè)化服務(wù)輔導(dǎo)，支持企業(yè)在科創(chuàng)板上市。今年已入庫國家科技型中小企業(yè)18203家，較2019年增加8685家。
科技創(chuàng)新制度體系不斷完善，在重大科技創(chuàng)新工程實施過程中，統(tǒng)籌推進科技攻關(guān)“揭榜制”和首席專家“組閣制”改革，加快推行項目經(jīng)費“包干制”，面向全球加速產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈深度融合，推動全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
科技創(chuàng)新人才高地加快隆起
功以才成，業(yè)由才廣。截至目前，我省共有住魯“兩院”院士和海外學(xué)術(shù)機構(gòu)院士98人、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者118人，224位專家（其中院士50人）組建了山東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢專家委員會。深入實施引進頂尖人才團隊“一事一議”，完善即來即報機制，累計引進國際頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才7人。
目前省自然科學(xué)基金規(guī)模已突破5.05億元，為培養(yǎng)科技人才特別是青年科技人才提供了有力支撐。據(jù)介紹，明年起對不超過35歲、軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前200位高校、自然指數(shù)前100位高校和科研院所博士來魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，將直接給予省自然科學(xué)基金青年基金等項目支持。
釋放事業(yè)單位創(chuàng)新人才活力，破除編制、崗位限制，優(yōu)化高層次人才引進流程；出臺關(guān)于創(chuàng)新人才薪酬激勵的若干措施，探索實施協(xié)議工資制、年薪制。省人力資源社會保障廳副廳長周春艷表示：“目前已有288名省屬事業(yè)單位高層次人才享受績效工資傾斜，其中55人拿到協(xié)議工資或年薪。通過績效分配激勵，極大地提升了高層次人才的創(chuàng)新動力。”
出臺25條科技改革措施，條條是“干貨”
我省近日印發(fā)《關(guān)于深化科技改革攻堅的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），唐波表示，與以往改革措施相比，本次出臺的《若干措施》主要有以下三個特點：
首先，改革舉措更加系統(tǒng)、深入。25條改革舉措，涉及40個政策創(chuàng)新點，條條是“干貨”，更加突出改革性、針對性、普惠性。
其次，改革舉措更加突出問題導(dǎo)向。比如在激發(fā)科研人員成果轉(zhuǎn)化積極性方面，提出經(jīng)省委批準(zhǔn)開展科研院所正職領(lǐng)導(dǎo)持股改革試點，對其所屬具有獨立法人資格的事業(yè)單位法定代表人作為科技成果主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻的，探索股權(quán)激勵；高校、科研院所建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，對科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻的，可在轉(zhuǎn)化凈收入單位留成部分中提取不低于15%的經(jīng)費用于人員獎勵和機構(gòu)能力建設(shè)。
第三，改革舉措更加注重綜合施策、協(xié)同聯(lián)動。改革任務(wù)的落實涉及21家省直相關(guān)部門單位、全省16市以及省屬企業(yè)、高校、科研院所，從政策制定、執(zhí)行、落實全過程統(tǒng)籌設(shè)計，強化政策銜接配套，部門聯(lián)動，努力形成推進創(chuàng)新型省份建設(shè)的強大合力。
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