近日，工信部信息通信發展司司長聞庫對熱議的“國內漫游零成本仍收費”做出回應：目前在研究探索取消漫游費、流量不清零的可能性，具體怎么定以運營企業推出的方案為準。許多運營商的3G、4G計費標準中已經沒有長途、漫游的區分，未來“長市漫一體”將占到主流。
日前，三大運營商相繼下調了國際漫游資費，對國內漫游費卻沒有調整動作，而有行業專家稱目前國內漫游已經是“零成本”。
獨立電信分析師付亮卻有截然不同的觀點，“漫游費成本為零是偽命題，首先要搞清楚什么是漫游費。成本為零，指的是漫游附加費，2008年漫游費改革后，漫游費成為三大語音主費之一(另兩個為本地、長途)獨立存在，肯定不為零，如果這是漫游費還為零，本地、長途更不應該收取。”
漫游費取消決定權在企業
聞庫還說，從去年開始，工信部已將資費決定權交給企業，工信部將研究可行性，并不斷跟運營商進行交流和推動，流量不清零、國內漫游費取消等社會期盼，何時成為現實，最終決定權在于運營企業。
對此，有專家表示，國內漫游費成本很低，取消不存在技術難題。相關數據顯示，若實施，我國至少有6億電信用戶將因此受益。
付亮則向環球網科技表示，通信網絡的特點，如不考慮跨網結算，網絡負荷較低時，語音、短信邊際成本幾乎都為零。運營一個通信網，最大的成本是維持網絡正常運作的網絡建設費、電費、員工工資等，這些成本如何攤銷，就是運營商資費設計的問題。本地、長途、漫游等之間攤銷只是手段。
分析人士表示，國內漫游費能否取消、何時取消，已成為衡量“提速降費”改革的一個重點問題。當務之急是要積極創造條件、努力克服困難，使取消國內漫游費快馬加鞭大力“提速”，盡快從慢條斯理“研究探索”的務虛階段，進入動真格的實戰階段。
壟斷不除手機漫游費難消
國內漫游費是我國運營商歷史上內部區域分割的產物，產生于2G網絡時代。現在手機已經全面進入了4G時代，然而三大運營商并沒有完全取消國內漫游費。
在國際上，取消漫游費已經是一種通行做法。比如美國早在2007年就沒有國內漫游費，也沒有長途費，實行的是“套餐”模式。而歐盟也在近期宣布，將在2017年6月取消其境內28個國家的手機漫游費。
人民日報就此發表了微評論，稱：從降費到取消，歐盟拿漫游費開刀，可謂蹄疾步穩。這一舉措，意在推動“單一數字市場”進程，也不乏政治考量，但仍具啟發意義。“他山之石，可以攻玉”，漫游費備受詬病，弊端明顯。取消漫游費，困難固然有，但不能慢悠悠，利國利民的大好事應盡快落實。
業內人士向環球網科技表示，國內漫游費之所以收得這么任性，原因無外乎“壟斷”兩個字。通信行業雖然經過了幾次改制，貌似已經充分市場化，但實際上仍然是幾家大型企業獨大的壟斷格局。（周濤）
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