多輪降準降息 樓市總基調:穩消費、去庫存

2015年上半年，在中央定調穩增長、調結構、促消費的背景下，央行連續降準降息，降低信貸門檻，調整個人住房轉讓營業稅免征期，構建寬松的市場環境。地方也紛紛出臺公積金放松、財政補貼等系列政策。多重政策效應疊加影響下，樓市逐步回暖趨勢基本確立。

穩消費、去庫存成為2015年房地產政策的總基調。上半年多輪降準降息，降低二套房首付，中央層面以金融信貸政策為主的調整進一步刺激購房需求。同時以京津冀為代表的區域一體化加快推進，各項長效機制建設積極落實，住房制度改革穩步前行。

放松限購限貸調整公積金

以公積金政策調整為主導，地方供需兩端多管齊下去樓市庫存。各地公積金政策紛紛調整放寬，通過提高貸款額度、放寬首套房和首改房的認定標準、降低公積金貸款使用門檻等，進一步支持自住和改善型需求。除放松限購限貸、調整公積金外，根據不同情況，各地還以財政補貼，契稅減免和獎勵購房等多重措施疊加，刺激潛在自住與改善型需求入市，緩解樓市庫存去化壓力。同時，地方供應端調整也開始顯現。6月中旬福建省出臺新政允許住房套型結構調整或房地產項目轉型，這是自住建部3月27日發布的《關于優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》以來首例執行的地方細則。

 釋放資金流動性促進市場回暖

總體來看，在宏觀經濟下行壓力下，政府更加重視房地產在促進消費和拉動投資方面的重要作用。但經過2014年的市場調整與激蕩，房地產行業高庫存壓力頻顯，且整體新開工與投資信心不足，部分城市因房地產調整帶來的系統性風險加劇。在此背景下，中央與地方通過多輪刺激政策改善供求關系，其中貨幣信貸政策繼續發揮了重要作用，多輪降息降準明顯釋放了市場資金的流動性，促進了市場回暖。目前來看，宏觀經濟筑底企穩的基礎尚不牢固，房地產維穩經濟增長的作用仍很關鍵，未來一段時期適時適度進行貨幣政策調整依然具備一定空間，這也將是貫穿2015下半年樓市政策寬松的主線。