財政部:供地減少 地方土地出讓收入增幅收窄

去年地方土地出讓收入成績單出爐。日前，財政部向社會公開了經全國人大常委會批準的2014年中央決算，數據顯示地方政府國有土地使用權出讓金收入的決算數為40385.86億元，雖然再創新高，但決算數僅為預算數的117.6%，對比2013年決算數為預算數的152.6%，相關增幅已經回落。業內表示，這并不能直接表明去年土地市場出現明顯降溫，主要是由于部分重點城市政府減少地塊供應等“技術性降溫”措施起了作用。

此次公布的2014年全國一般公共預算收入和支出決算表顯示，去年，全國一般公共預算收入決算數為14余萬億元，完成預算的100.6%，其中稅收收入近12萬億元，完成預算的99.2%。

每年地方土地使用權出讓收入都會成為其中的重頭戲。2014年地方政府性基金收入決算表中，去年新增建設用地土地有償使用費收入556.03億元、國有土地使用權出讓金收入40385.86億元、國有土地收益基金收入1413.89億元、農業土地開發資金收入250.3億元，構成國有土地使用權出讓收入42606.08億元。

表面上看，去年土地收入雖然絕對值創下新高，但增幅回落明顯，與樓市降溫有著密不可分的聯系。但實際上，業內專家紛紛表示，去年，除了三四線城市外，雖然貢獻土地出讓收入的主要城市樓市遇冷，但土地市場上揚趨勢仍然明顯，只是因為不少地方政府有意地控制了供地規模，所以才出現了收入增幅下降的情況。

數據顯示，2014年度北京共成交了141宗經營性用地，其中居住類用地成交為53宗，仍然占據較大比例，成交建筑用地面積為423.35萬平方米，成交總額高達1316.7億元左右，溢價率與往年基本持平，為33.62%。“雖然表面上來看，居住用地整體成交總額與上年相比增長并不突出，但實際上，成交面積比上年減少了300萬平方米，可見，土地熱度其實是不降反升的。”亞太城市研究會房地產分會會長陳寶存表示。